李濤

找準新時期基層黨建工作存在的問題，建立與現(xiàn)代企業(yè)制度相適應(yīng)的黨建工作運行機制，是企業(yè)發(fā)展創(chuàng)新的關(guān)鍵，更是企業(yè)基層黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營工作齊頭并進、相得益彰的有力保障，這是企業(yè)基層黨組織亟待探索創(chuàng)新、研究解決的重大問題。

新時期企業(yè)基層黨建工作中存在的問題

思想認識不到位。隨著國有企業(yè)的改革發(fā)展，黨員職工的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力、學(xué)歷水平、年齡層次、收入結(jié)構(gòu)、職工身份等都發(fā)生了重大而深刻的變化。這些變化主要表現(xiàn)在黨性覺悟高與政治冷漠群體并存，部分干部員工對基層黨建工作重要性認識不足，認為基層黨建就是組織一下學(xué)習(xí)，發(fā)展幾個黨員，工作一般，要求不高，因此存在重業(yè)務(wù)輕黨建的思想，黨建工作擺不上應(yīng)有的位置，即使抓黨建工作也是被動應(yīng)付，缺乏搞好黨建工作的責(zé)任和激情，影響了基層黨建工作的正常開展。

黨建工作機制不完善。由于基層黨建工作的考核獎懲辦法、黨員的教育管理制度和激勵約束機制沒有建立健全和完善導(dǎo)致一些黨建工作者認為基層黨建就是組織文體活動、安排學(xué)習(xí)、動員捐款、收繳黨費、接轉(zhuǎn)組織關(guān)系等一般性工作，對基層黨組織的工作定位不準?；鶎狱h建工作缺乏必要的實施手段，號召力不強，推動力不夠，工作難以開展。

黨建工作活動不豐富。黨建工作的經(jīng)?；?、制度化難以實施，黨組織活動聯(lián)系實際不緊密，黨課無新意缺熱情，黨組織的民主生活會經(jīng)常是流于形式，基層黨內(nèi)組織生活更是缺少創(chuàng)新、亮點，使之吸引力和凝聚力不夠；黨建工作的載體創(chuàng)新不夠，基層黨建工作無特色。

黨內(nèi)監(jiān)督不健全。基層黨內(nèi)監(jiān)督機制缺乏抓手，不夠健全，渠道不太暢通；一些黨員和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部對黨內(nèi)監(jiān)督的重要性認識不夠，組織監(jiān)督停留在抓學(xué)習(xí)、抓教育、過組織生活等方面，而對黨員干部的權(quán)力運作等深層次監(jiān)督不到位。接受監(jiān)督自覺性不高，存在著不愿監(jiān)督和不敢監(jiān)督的現(xiàn)象，基層黨組織的管理、監(jiān)督職能難以充分發(fā)揮。

黨建工作保障不力。缺少經(jīng)費，也造成基層黨組織學(xué)習(xí)教育難、開展活動難、推進工作難。有些黨務(wù)干部理論根底較淺，事業(yè)心責(zé)任感不強，與新形勢下加強基層黨組織先進性建設(shè)和走群眾路線要求不相適應(yīng)。甚至有一些黨務(wù)干部對黨的理論和重要思想缺乏系統(tǒng)的學(xué)習(xí)和掌握，對黨提出的科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會和加強黨的先進性建設(shè)、群眾路線實踐教育等重大科學(xué)理論研學(xué)的不深、理解的不透；還有部分黨務(wù)干部的理論思維水平低，不能運用發(fā)展的馬克思主義的立場、觀點和方法去改造思想、指導(dǎo)工作，要探索新形勢下基層黨建工作的規(guī)律就成紙上談兵；基層黨組織的黨務(wù)干部絕大部分都是兼職，本身承擔(dān)較多的業(yè)務(wù)工作，造成他們忙于事務(wù)、疏于學(xué)習(xí)，新知識的補充和更新跟不上形勢的發(fā)展變化，對有關(guān)政治、法律、科技特別是市場經(jīng)濟新知識知之不多，知識面偏窄、無時間、無精力去抓黨務(wù)工作。

加強基層黨組織建設(shè)的措施

提高認識，創(chuàng)新基層黨建工作的思想觀念、提高基層黨建工作者的總體素質(zhì)。深刻認識基層黨建工作服務(wù)中心的重要作用。要圍繞發(fā)展抓黨建，抓好黨建促發(fā)展，把基層黨建工作做到人民群眾關(guān)心的熱點上、放到作風(fēng)的改進上、體現(xiàn)在各項業(yè)務(wù)工作的落實上，形成與業(yè)務(wù)工作相互滲透、相互促進的局面。深刻認識新形勢、新任務(wù)對基層黨建工作的新要求。要充分認識基層黨建工作的重要性和黨務(wù)干部的重要職責(zé)，樹立“理直氣壯抓黨建、盡心盡職抓黨建”的思想，不斷增強基層黨組織的親和力與感召力；要堅持虛工實做，以黨建實效去推動業(yè)務(wù)工作的順利開展。

強化管理，健全基層黨建工作機制?；鶎狱h組織主要領(lǐng)導(dǎo)同志要負起黨建第一責(zé)任人的重任，把黨建作為整體工作的重要組成部分，統(tǒng)籌安排，定期研究，健全基層黨建工作責(zé)任制。并建立基層黨建工作績效考核評價機制，只有通過建立績效考核評價機制，才能引導(dǎo)基層黨組織自覺地圍繞企業(yè)中心任務(wù)開展工作，提高服務(wù)發(fā)展、服務(wù)基層、服務(wù)員工的能力。

立足本職，豐富基層黨建工作內(nèi)容。要圍繞企業(yè)的中心工作，把促進企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營工作和企業(yè)和諧穩(wěn)定作為加強和改進基層黨建工作的出發(fā)點和落腳點；要創(chuàng)新基層黨建工作的載體，就必須豐富黨建的工作內(nèi)容，在工作方式、方法上有改進、有突破；要選準突破點、找準結(jié)合點，踏準落腳點，方法求活，內(nèi)容求新，時間求短，效果求實。要把解決職工的思想問題與解決實際問題結(jié)合起來，構(gòu)建起激勵、關(guān)懷、幫扶機制，急職工所急、想職工所想、幫職工所需，帶著深厚的感情去“解決群眾的困難，尤其要增強發(fā)現(xiàn)矛盾、消解怨氣、理順情緒的敏銳性，多到矛盾多、困難多的職工群體中走一走、看一看，通過合法程序切實維護黨員職工的利益訴求，讓每個職工感受到黨組織的溫暖；基層黨務(wù)工作者更要多深入班組、生產(chǎn)一線進行調(diào)查研究，根據(jù)調(diào)研結(jié)果寫出高質(zhì)量的調(diào)研報告，定期或不定期研究黨建工作，總結(jié)經(jīng)驗、查找差距，進一步明確下階段的工作任務(wù)和重點。endprint