張博+余登輝

習(xí)近平總書記指出：“嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活是全面從嚴(yán)治黨的基礎(chǔ)。黨要管黨，首先要從黨內(nèi)政治生活管起；從嚴(yán)治黨，首先要從黨內(nèi)政治生活嚴(yán)起?！敝薪ㄆ呔挚偝邪军h委認(rèn)真貫徹落實習(xí)近平總書記系列重要講話精神，堅持問題導(dǎo)向，以解決基層項目黨的建設(shè)“弱化、淡化、虛化、邊緣化”問題為抓手，聚焦基層支部“均質(zhì)化”水平建設(shè)，自今年3月份以來，堅持“嚴(yán)”字當(dāng)頭、“實”字托底，通過實施“訪、測、查、改”的“四字工作法”，建立了基層支部訪談檢查長效機(jī)制，不斷抓實基層支部建設(shè)，為推動公司全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ)。

深入交談“訪”——

總承包公司黨委堅持重心下移，在年初召開的工作會上，對嚴(yán)肅黨內(nèi)政治工作、夯實基層黨建工作基礎(chǔ)進(jìn)行了宏觀部署，結(jié)合黨中央、總公司黨組、工程局黨委關(guān)于推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展的相關(guān)要求，公司黨委制定了對公司所屬44個支部進(jìn)行全面走訪檢查、與全公司545名黨員逐個談心交流的目標(biāo)。一是聽取黨員對公司黨委及基層支部建設(shè)的意見建議，了解他們在工作、生活、學(xué)習(xí)教育等方面的訴求；二是對基層黨建標(biāo)準(zhǔn)化、“黨群活動日”工作開展情況進(jìn)行檢查，并以此為依據(jù)進(jìn)一步優(yōu)化公司頂層設(shè)計，加強(qiáng)公司黨的思想、組織、作風(fēng)、反腐倡廉、制度“五位一體”建設(shè)。截至目前，公司黨委工作部人員已經(jīng)走訪河南、華中、西南、西北四大區(qū)域的17個基層黨支部，與116名黨員進(jìn)行了面對面交談，征集到對公司黨委意見建議41條、對支部意見建議73條。根據(jù)征集到的意見建議，公司黨委完善了領(lǐng)導(dǎo)干部2017年度調(diào)查研究及聯(lián)系點(diǎn)制度，在強(qiáng)調(diào)每季度政治理論課題調(diào)研的基礎(chǔ)上，更加重視解決項目施工生產(chǎn)中存在的難題和基層員工普遍關(guān)切的問題，并將基層員工對總部各部門服務(wù)工作的反饋意見納入總部機(jī)關(guān)三個支部作風(fēng)建設(shè)月度考核體系，進(jìn)一步強(qiáng)化了公司總部的服務(wù)意識。

靈活多變“測”——

習(xí)近平總書記指出：“政治上的堅定源于理論上的清醒。”總承包公司黨委十分重視政治理論學(xué)習(xí)在黨員教育管理中的重要性，為進(jìn)一步推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，公司黨委結(jié)合現(xiàn)階段黨員學(xué)習(xí)教育特點(diǎn)，確定了由“學(xué)”到“測”、以“測”促“學(xué)”的工作思路。公司領(lǐng)導(dǎo)、黨委工作部人員定期下基層走訪檢查，結(jié)合公司黨委每月月初下發(fā)的黨群活動指引、支部建設(shè)情況以及形勢政策、理論前沿、相關(guān)重要會議精神等，組織項目黨員召開座談會，現(xiàn)場即時出題考試，嚴(yán)格規(guī)定答題紀(jì)律和時間限制要求?；鶎禹椖奎h員答題結(jié)束后，公司領(lǐng)導(dǎo)或黨委工作部人員對照答題結(jié)果現(xiàn)場逐個進(jìn)行點(diǎn)評，針對理論學(xué)習(xí)薄弱環(huán)節(jié)，依次對黨員下一步學(xué)習(xí)教育和支部工作安排提出建議。

針對走訪檢查時黨員提出的學(xué)習(xí)材料不夠系統(tǒng)化和全面化的問題，結(jié)合考試檢測情況，公司黨委編制了《全面從嚴(yán)治黨·黨員應(yīng)知應(yīng)會手冊》，《手冊》共分“全面從嚴(yán)治黨概述”“數(shù)”讀黨務(wù)、崇“理”明“制”和精神領(lǐng)航四部分：總章部分“全面從嚴(yán)治黨概述”，對全面從嚴(yán)治黨的重要意義和內(nèi)涵進(jìn)行了說明，收錄了習(xí)近平總書記關(guān)于全面從嚴(yán)治黨的重要論述；第一篇“‘?dāng)?shù)讀黨務(wù)”部分，對諸如“一案雙查”“兩個責(zé)任”“三會一課”“四個意識”“五大理念”“六大紀(jì)律”等黨的基本知識通過45項“數(shù)字化”編排，進(jìn)行了全面梳理和歸納總結(jié)；第二篇的崇“理”明“制”則對馬克思主義中國化的兩大理論成果，即毛澤東思想和中國特色社會主義理論體系以及黨的組織生活制度進(jìn)行了闡述，在確保黨員對黨的基本知識深入了解的基礎(chǔ)上，提升自身的理論素養(yǎng)；第三篇“精神領(lǐng)航”則對黨的紅色精神、優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)進(jìn)行了總結(jié)提煉。各章節(jié)環(huán)環(huán)相扣、循序深入、通俗易懂，為廣大黨員開展日常學(xué)習(xí)教育提供了有力支撐。

專項對照“查”——

總承包公司黨委自2016年初推出“三會一課”“三重一大”標(biāo)準(zhǔn)化工作機(jī)制，并就“三會一課”“三重一大”規(guī)范化落實召開了兩次政工干部培訓(xùn)會，對基層項目黨支部書記和辦公室人員進(jìn)行了專項培訓(xùn)，設(shè)計印制了“三會一課”和“三重一大”專用會議記錄本，配發(fā)了《中建七局總承包公司項目“三會一課”“三重一大”會議記錄通用模板指引》，明確了會議召開頻次、參會人員、會議內(nèi)容、會議記錄格式、會議考勤和材料歸檔保存要求，進(jìn)一步強(qiáng)化了基層支部的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，嚴(yán)肅了黨內(nèi)政治生活。在此基礎(chǔ)上，為確保此項工作規(guī)范化常態(tài)化有效開展，按照《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》的要求，開展基層走訪，公司黨委專門設(shè)計制作了《“三會一課”落實情況檢查記錄表》《“三重一大”落實情況檢查記錄表》和《CI工作檢查表》，細(xì)化了檢查板塊，對照具體要求逐項開展檢查，并建立檢查臺賬，明確記錄檢查時間，適時更新檢查結(jié)果，詳細(xì)記錄檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，便于下次走訪基層時對以上三項工作進(jìn)行復(fù)查和成效評估，確保查出問題、查出動力、查出成效，最終實現(xiàn)“以點(diǎn)帶面”。根據(jù)重點(diǎn)工作安排，公司逐步擴(kuò)大檢查面，通過檢查，切實強(qiáng)化基層項目黨支部抓好各項工作的思想自覺和行動自覺。

現(xiàn)場承諾“改”——

對于檢查中發(fā)現(xiàn)的“三會一課”“三重一大”制度落實和CI標(biāo)準(zhǔn)化覆蓋情況存在的問題，支部書記組織召開支部黨員大會，檢查人員在會上就發(fā)現(xiàn)的問題和整改建議進(jìn)行通報，現(xiàn)場組織黨員進(jìn)行座談，共同探討項目黨支部下一步整改工作安排，制定整改工作計劃，支部書記在檢查表上簽字確認(rèn)，主動對問題進(jìn)行認(rèn)領(lǐng)，承諾下一步整改事項和具體時間節(jié)點(diǎn)，并對整改計劃和工作目標(biāo)進(jìn)行責(zé)任分解，制定獎懲機(jī)制，督促相關(guān)責(zé)任人晾曬整改承諾，自覺接受黨員群眾監(jiān)督，并與公司黨委工作部檢查人員約定復(fù)查時間。

針對基層項目黨支部普遍存在的關(guān)于整改工作中支委成員如何分工的疑惑，公司黨委以指導(dǎo)基層項目黨支部細(xì)化整改工作分工為契機(jī)，制定了基層黨組織全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任清單，明確了支部領(lǐng)導(dǎo)班子、支部書記、支部委員、黨員的具體職責(zé)及工作內(nèi)容；針對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，總承包公司黨委專門組織召開了政工干部素質(zhì)和能力提升培訓(xùn)班，明確提出了對整改成效突出的支部進(jìn)行考核加分和經(jīng)驗推廣、對整改不力的支部進(jìn)行通報批評的整改要求，通過對整改工作進(jìn)行專項培訓(xùn)，為基層黨支部建設(shè)“最后一公里”工作奠定了堅實的基礎(chǔ)。

抓常抓細(xì)抓長是全面從嚴(yán)治黨的內(nèi)在要求，“四字工作法”是總承包公司黨委一次積極的探索和嘗試，并已作為落實全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展的一項長效工作機(jī)制，納入了總承包公司黨委年度重點(diǎn)工作計劃之中，全面加以落實。endprint