田濤閣

國(guó)有企業(yè)統(tǒng)戰(zhàn)工作既是黨的統(tǒng)戰(zhàn)工作的重要組成部分，也是企業(yè)黨建工作的重要組成部分。做好國(guó)有企業(yè)統(tǒng)戰(zhàn)工作，對(duì)于加強(qiáng)企業(yè)黨組織建設(shè)、提高黨組織的引領(lǐng)能力，促進(jìn)企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定具有重要意義。中國(guó)海洋石油總公司（下簡(jiǎn)稱 中國(guó)海油）作為中央直屬特大型國(guó)有企業(yè)，始終高度重視凝聚統(tǒng)一戰(zhàn)線成員的智慧和力量，堅(jiān)持統(tǒng)戰(zhàn)工作為海油的改革發(fā)展穩(wěn)定服務(wù)，將統(tǒng)戰(zhàn)工作融入海油發(fā)展中心工作去認(rèn)識(shí)和把握，推動(dòng)統(tǒng)戰(zhàn)工作和公司的科學(xué)協(xié)同發(fā)展。

新形勢(shì)下，如何進(jìn)一步把握大團(tuán)結(jié)大聯(lián)合的宗旨，更加廣泛地團(tuán)結(jié)海油人，凝聚海油人，創(chuàng)造一個(gè)安定團(tuán)結(jié)的政治環(huán)境；進(jìn)一步調(diào)動(dòng)海油員工的積極性，發(fā)揮人才智力優(yōu)勢(shì)，為公司發(fā)展和黨建工作服務(wù)，是新的形勢(shì)對(duì)中國(guó)海油統(tǒng)戰(zhàn)工作提出的更高要求和緊迫任務(wù)。為此，總公司黨委決定在總部機(jī)關(guān)直屬黨委設(shè)立專門的統(tǒng)戰(zhàn)處室，結(jié)合直屬黨委的黨建職能，統(tǒng)籌統(tǒng)戰(zhàn)工作的具體落實(shí)。

一、中國(guó)海油是統(tǒng)戰(zhàn)工作的重要陣地和典型窗口

中國(guó)海洋石油是中國(guó)改革開放后第一個(gè)全方位對(duì)外開放的工業(yè)行業(yè)。1982年2月，中國(guó)海油成立伊始，以對(duì)外合作的方式在中國(guó)對(duì)外合作海區(qū)內(nèi)進(jìn)行海洋石油開采業(yè)務(wù)，對(duì)外交流和國(guó)際交往頻密，加之海洋石油行業(yè)是技術(shù)密集型行業(yè)，中國(guó)海油吸收了大量的黨外知識(shí)分子和技術(shù)人士。經(jīng)過(guò)30多年的快速發(fā)展，中國(guó)海油的海外油氣資產(chǎn)占總資產(chǎn)已逾近半，外向型特征更加突出，受聘的民主黨派人士、無(wú)黨派人士和歸國(guó)留學(xué)生等不斷增多，給統(tǒng)戰(zhàn)群體帶來(lái)了新內(nèi)容、新契機(jī)和新活力，同時(shí)，也加大了統(tǒng)戰(zhàn)工作的復(fù)雜性；中國(guó)海油系統(tǒng)包括民主黨派、無(wú)黨派、出國(guó)和歸國(guó)留學(xué)人員、少數(shù)民族、信教群眾、港澳臺(tái)同胞及黨外中高級(jí)知識(shí)分子所占比例不斷增長(zhǎng)。

中國(guó)海油充分調(diào)動(dòng)黨外人士的積極性，貫徹落實(shí)黨的統(tǒng)戰(zhàn)方針政策，為公司中心工作服務(wù)；及時(shí)了解、反映公司統(tǒng)一戰(zhàn)線各方面人士的思想動(dòng)態(tài)和意見建議；協(xié)調(diào)公司統(tǒng)一戰(zhàn)線各方面的關(guān)系，及時(shí)化解矛盾；發(fā)現(xiàn)、選拔、培養(yǎng)、舉薦黨外代表人物，協(xié)助企業(yè)黨委和上級(jí)有關(guān)部門做好黨外人士的政治安排、實(shí)職安排。

二、圍繞中國(guó)海油“建設(shè)國(guó)際一流能源公司”的目標(biāo)，確定統(tǒng)戰(zhàn)工作任務(wù)

企業(yè)作為經(jīng)濟(jì)組織，中心任務(wù)是抓好生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。改革和發(fā)展是實(shí)現(xiàn)中國(guó)海油經(jīng)營(yíng)任務(wù)和目標(biāo)愿景的前提和保證。海油統(tǒng)戰(zhàn)工作作為海油黨建工作的重要組成部分和特殊的群眾工作，也需要為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和目標(biāo)愿景服務(wù)，這既是海油統(tǒng)戰(zhàn)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，又是確定海油統(tǒng)戰(zhàn)工作位置和制定統(tǒng)戰(zhàn)工作目標(biāo)任務(wù)的依據(jù)。為此，直屬黨委統(tǒng)戰(zhàn)處，在研究統(tǒng)戰(zhàn)工作指導(dǎo)思想、原則、目標(biāo)、任務(wù)和制定工作計(jì)劃時(shí)，需圍繞海油生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和目標(biāo)愿景，確定統(tǒng)戰(zhàn)工作的重點(diǎn)和切人點(diǎn)：

（一）抓調(diào)研、摸清狀況

進(jìn)行科學(xué)細(xì)致的滾動(dòng)式調(diào)研摸底，深入了解海油系統(tǒng)內(nèi)統(tǒng)戰(zhàn)成員的實(shí)際狀況和需要，掌握基本情況是海油統(tǒng)戰(zhàn)工作的基礎(chǔ)要求。

（二）做好統(tǒng)戰(zhàn)人士的思想政治工作

通過(guò)宣傳統(tǒng)戰(zhàn)政策、聯(lián)絡(luò)友誼、交朋友、辦好事、送溫暖等工作方式，把統(tǒng)戰(zhàn)人士的思想和力量統(tǒng)一、凝聚到為海油生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)服務(wù)上來(lái)，把全體統(tǒng)戰(zhàn)人士的智慧和力量集中到“降本增效”和“建設(shè)國(guó)際一流能源公司”的目標(biāo)中來(lái)。

（三）充分調(diào)動(dòng)統(tǒng)戰(zhàn)人士的積極性，著力開展好“愛(ài)獻(xiàn)做”活動(dòng)

發(fā)動(dòng)與組織民主黨派成員和黨外知識(shí)分子，圍繞海油生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、改革和發(fā)展中的難點(diǎn)、熱點(diǎn)、關(guān)鍵問(wèn)題，進(jìn)行調(diào)研、咨詢、獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，著力開展好“愛(ài)海油、獻(xiàn)良策、做貢獻(xiàn)”的活動(dòng)，促進(jìn)海油決策的民主化和科學(xué)化，為實(shí)現(xiàn)海油的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和改革發(fā)展目標(biāo)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

（四）針對(duì)公司新出臺(tái)的改革措施所引發(fā)的各種問(wèn)題，化解矛盾，協(xié)調(diào)關(guān)系，維護(hù)穩(wěn)定。同時(shí)，每一階段的統(tǒng)戰(zhàn)具體任務(wù)隨公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中心任務(wù)的變化而變化。

三、健全統(tǒng)戰(zhàn)工作制度，形成統(tǒng)戰(zhàn)管理機(jī)制

（一）健全統(tǒng)戰(zhàn)工作制度

制度是做好統(tǒng)戰(zhàn)工作的根本保證，也是避免人為因素影響、克服工作隨意性的有力保障。在新形勢(shì)下，要將統(tǒng)戰(zhàn)工作與海油中心工作有機(jī)融合，互為促進(jìn)，就必須建立以下幾項(xiàng)工作制度。一是學(xué)習(xí)教育制度，通過(guò)進(jìn)行多層次、多形式和經(jīng)?；?、規(guī)范化的宣傳教育，讓統(tǒng)戰(zhàn)對(duì)象及時(shí)了解掌握海油生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、健安、黨建等各項(xiàng)工作的重點(diǎn)和動(dòng)態(tài)，為其開展工作奠定思想認(rèn)識(shí)基礎(chǔ)。二是通報(bào)協(xié)商制度，通過(guò)定期召開座談會(huì)和情況通報(bào)會(huì)，調(diào)動(dòng)統(tǒng)戰(zhàn)對(duì)象的積極性為海油發(fā)展穩(wěn)定獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。三是聯(lián)誼交友制度，直屬黨委統(tǒng)戰(zhàn)處要主動(dòng)深入到海油統(tǒng)戰(zhàn)對(duì)象中去，廣交深交朋友，加深理解和信任、融洽感情，這對(duì)于做好統(tǒng)戰(zhàn)工作具有良好作用。四是培訓(xùn)制度，既要加強(qiáng)對(duì)直屬黨委統(tǒng)戰(zhàn)處的能力培訓(xùn)，也要加強(qiáng)對(duì)統(tǒng)戰(zhàn)對(duì)象為海油服務(wù)相關(guān)知識(shí)的培訓(xùn)，并注意結(jié)合各自的特點(diǎn)，增強(qiáng)培訓(xùn)效果。五是保持“愛(ài)獻(xiàn)做”活動(dòng)制度的常態(tài)化。為統(tǒng)戰(zhàn)對(duì)象提供發(fā)揮聰明才智的大舞臺(tái)，充分調(diào)動(dòng)黨外知識(shí)分子、民主黨派成員等的積極性.使統(tǒng)戰(zhàn)工作與公司的中心工作緊密結(jié)合起來(lái)，由“虛”變“實(shí)”，由“軟任務(wù)”變成“硬指標(biāo)”，進(jìn)一步體現(xiàn)統(tǒng)戰(zhàn)工作自身價(jià)值。

（二）形成統(tǒng)戰(zhàn)管理機(jī)制

一是保證統(tǒng)戰(zhàn)工作做到有研究，有部署，有檢查，有考核，有總結(jié)，有表彰。二是直屬黨委統(tǒng)戰(zhàn)處，定期向總公司黨委領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)統(tǒng)戰(zhàn)工作情況，重要問(wèn)題提交黨委會(huì)討論。三是把海油統(tǒng)戰(zhàn)工作的目標(biāo)和任務(wù)，分解落實(shí)到系統(tǒng)內(nèi)各級(jí)黨組織的目標(biāo)管理責(zé)任制中，每年進(jìn)行考核。四是把統(tǒng)一戰(zhàn)線的理論和方針政策作為海油黨校培訓(xùn)中青年干部的必修課，以提高年輕領(lǐng)導(dǎo)干部的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)他們重視統(tǒng)戰(zhàn)工作，關(guān)心統(tǒng)戰(zhàn)人士的意識(shí)和自覺(jué)性。

第五，建立由直屬黨委統(tǒng)戰(zhàn)處牽頭，相關(guān)單位共同參與的工作機(jī)制，通過(guò)定期或不定期召開工作會(huì)議，研究職工思想動(dòng)態(tài)，制定相關(guān)措施，形成安全、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、思想政治等工作相互結(jié)合、多方聯(lián)動(dòng)、運(yùn)行高效、齊抓共管的統(tǒng)戰(zhàn)工作格局。第六，要補(bǔ)充完善教育培訓(xùn)機(jī)制，提高廣大海油員工的政治素質(zhì)、自主管理能力、業(yè)務(wù)技術(shù)水平，幫助他們樹立正確的人生理想信念，做到“愛(ài)國(guó)、敬業(yè)、誠(chéng)信、守法、貢獻(xiàn)”。第七，完善參政議政機(jī)制，充分發(fā)揮海油統(tǒng)戰(zhàn)對(duì)象在政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政方面的作用。endprint

四、進(jìn)一步加強(qiáng)和改善海油統(tǒng)戰(zhàn)工作的對(duì)策

（一）加強(qiáng)統(tǒng)戰(zhàn)隊(duì)伍建設(shè)

當(dāng)前，隨著中國(guó)海油的不斷發(fā)展，內(nèi)外部環(huán)境不斷變化，海油統(tǒng)戰(zhàn)工作的領(lǐng)域越來(lái)越寬，任務(wù)越來(lái)越重，要求統(tǒng)戰(zhàn)人員需要學(xué)習(xí)和掌握的新東西也越來(lái)越多。為此，統(tǒng)戰(zhàn)人員應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)思想政治和作風(fēng)建設(shè)，全面提高自身素質(zhì)。

1.統(tǒng)戰(zhàn)人員要堅(jiān)定正確的政治方向

要做好統(tǒng)一戰(zhàn)線工作，統(tǒng)戰(zhàn)人員必須增強(qiáng)政治意識(shí)，做政治上的明白人。要有堅(jiān)定正確的政治方向，努力用馬克思主義的立場(chǎng)、觀點(diǎn)、方法觀察世界、分析問(wèn)題、把握動(dòng)態(tài)和處理問(wèn)題，不斷提高政治鑒別力和政治敏銳性，正確認(rèn)識(shí)和把握統(tǒng)一戰(zhàn)線存在和發(fā)展的客觀規(guī)律。

2.統(tǒng)戰(zhàn)人員要培養(yǎng)勤學(xué)善思的習(xí)慣

統(tǒng)戰(zhàn)理論是一門科學(xué)，統(tǒng)戰(zhàn)人員不僅要向書本學(xué)，還要向?qū)嵺`學(xué)，統(tǒng)戰(zhàn)人員要緊握海油發(fā)展的脈絡(luò)，及時(shí)“充電”，做到政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精。其次要多思考。遇事、做事要多思考一些問(wèn)題，多提供有價(jià)值的意見和建議，供領(lǐng)導(dǎo)決策參考。再次要善于積累。通過(guò)自身的實(shí)踐和吸取別人的經(jīng)驗(yàn)去積累，做到勤收集、勤整理，多分析、多綜合，努力得出規(guī)律性的東西，用于指導(dǎo)工作。

3.統(tǒng)戰(zhàn)人員要樹立主動(dòng)服務(wù)的意識(shí)

統(tǒng)戰(zhàn)人員在具體工作中，要圍繞海油的中心工作，圍繞群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)，傾聽、了解各方面的意見和呼聲，認(rèn)真幫助解決他們?cè)谒枷搿⒐ぷ?、生活等方面遇到的困難和問(wèn)題，多做一些協(xié)調(diào)關(guān)系、理順情緒、化解矛盾的工作，消除各種不安定因素，把海油廣大統(tǒng)戰(zhàn)人士的積極性調(diào)動(dòng)起來(lái)。

4.統(tǒng)戰(zhàn)干部要養(yǎng)成扎實(shí)過(guò)硬的工作作風(fēng)

統(tǒng)一戰(zhàn)線的根本任務(wù)是爭(zhēng)取人心、凝聚力量，為此，直屬黨委統(tǒng)戰(zhàn)干部必須養(yǎng)成求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)。要堅(jiān)持真抓實(shí)干，保持嚴(yán)謹(jǐn)?shù)淖黠L(fēng)和良好的精神狀態(tài)，把握實(shí)情，找準(zhǔn)位置，勤奮自強(qiáng)，敬業(yè)進(jìn)取，以強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感搞好工作，與統(tǒng)戰(zhàn)人士廣交朋友，了解掌握他們的思想動(dòng)態(tài)，廣泛聽取黨外人士的意見建議，解決實(shí)際問(wèn)題。

（二）探索統(tǒng)戰(zhàn)新思路，健全適應(yīng)海油多元性的統(tǒng)戰(zhàn)局面

目前，在總公司黨委的重視下，已經(jīng)形成了總公司黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，直屬黨委歸口管理，有關(guān)部門積極參與，專職統(tǒng)戰(zhàn)干部分工負(fù)責(zé)的大統(tǒng)戰(zhàn)工作格局，推動(dòng)了海油統(tǒng)戰(zhàn)工作的順利開展。而隨著海油的不斷發(fā)展，要不斷處理好繼承與創(chuàng)新的關(guān)系，不斷完善“大統(tǒng)戰(zhàn)”工作局面。

1.建立工作網(wǎng)絡(luò)。在統(tǒng)戰(zhàn)調(diào)研的基礎(chǔ)上，根據(jù)統(tǒng)戰(zhàn)對(duì)象的不同身份進(jìn)行分類，在調(diào)查、了解清楚其詳細(xì)個(gè)人信息后，輸入微機(jī)進(jìn)行規(guī)范化管理，形成一個(gè)統(tǒng)戰(zhàn)對(duì)象信息網(wǎng)絡(luò)。根據(jù)所掌握的信息定期開展諸如生日慶賀、節(jié)日走訪慰問(wèn)、重大紀(jì)念日的聯(lián)誼等活動(dòng)來(lái)開展工作。

2.創(chuàng)新工作方法。在工作方法上，既要注意總結(jié)以往成功的工作經(jīng)驗(yàn)，又要推陳出新，不斷取得統(tǒng)戰(zhàn)工作新成果。統(tǒng)戰(zhàn)日常工作做到“四個(gè)到位”。一是對(duì)統(tǒng)戰(zhàn)成員政治上關(guān)心到位。除舉辦民主生活會(huì)、各界人士座談會(huì)外，在職代會(huì)、黨代會(huì)代表選舉上，保證統(tǒng)戰(zhàn)成員職工代表占一定比例，充分發(fā)揮統(tǒng)戰(zhàn)成員職工參政議政的重要作用，推薦在職工中有威信的統(tǒng)戰(zhàn)對(duì)象職工參選人大代表、政協(xié)委員。二是對(duì)民族工作重視到位，每年制定統(tǒng)戰(zhàn)工作計(jì)劃，對(duì)民族工作進(jìn)行安排、部署。三是要抓典型樹榜樣。對(duì)做出突出貢獻(xiàn)的黨外知識(shí)分子，要及時(shí)進(jìn)行宣傳、表彰，或授予勞模、各類先進(jìn)個(gè)人等榮譽(yù)稱號(hào)，從而產(chǎn)生一定的“帶動(dòng)效應(yīng)”。

3.開展各類主題活動(dòng)推動(dòng)公司統(tǒng)戰(zhàn)工作。除了“愛(ài)獻(xiàn)做”活動(dòng)外，還要結(jié)合海油行業(yè)工作特點(diǎn)，積極開展如“黨群共建創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)”、“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)”、“操作講標(biāo)準(zhǔn)，行為賽達(dá)標(biāo)”等各項(xiàng)主題活動(dòng)，使職工積極融入到企業(yè)黨組織的各項(xiàng)活動(dòng)之中，自覺(jué)履行崗位職責(zé)，積極完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項(xiàng)工作任務(wù)，主動(dòng)融入到和諧海油建設(shè)中。

4.統(tǒng)戰(zhàn)政策宣貫要全面到位。利用海油App、公司內(nèi)網(wǎng)，公司報(bào)章雜志、內(nèi)部培訓(xùn)、組織文藝演出等形式，加強(qiáng)宣傳，營(yíng)造聲勢(shì)。大力宣傳加強(qiáng)企業(yè)統(tǒng)戰(zhàn)工作的重大意義，宣傳統(tǒng)戰(zhàn)成員中的先進(jìn)典型，通過(guò)典型帶動(dòng)統(tǒng)戰(zhàn)成員為企業(yè)作貢獻(xiàn)，同時(shí)還要宣傳統(tǒng)戰(zhàn)工作的好做法、好經(jīng)驗(yàn)，讓廣大職工真正感受到加強(qiáng)統(tǒng)戰(zhàn)工作為企業(yè)帶來(lái)的新氣象和新面貌，為統(tǒng)戰(zhàn)工作營(yíng)造良好的輿論氛圍。

五、結(jié)語(yǔ)

在開展中國(guó)海油統(tǒng)戰(zhàn)工作中，要順應(yīng)發(fā)展潮流，在新形勢(shì)下，圍繞公司的中心工作，抓住職工普遍關(guān)心的重點(diǎn)、難點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題，妥善處理，及時(shí)化解和消除各種不穩(wěn)定因素，凝聚人心，凝聚智慧，團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量，以保證海油統(tǒng)戰(zhàn)工作的科學(xué)性、規(guī)范性和實(shí)效性。endprint