周亮

摘 要："作風(fēng)建設(shè)是永恒課題"。黨的十八大以來，習(xí)近平總書記關(guān)于加強黨的作風(fēng)建設(shè)發(fā)表了一系列重要論述，為新形勢下加強和改進黨的作風(fēng)建設(shè)提供了基本遵循和行動指南。近幾年來，金家渠礦籌建處黨委認真貫徹落實全面從嚴治黨方針，狠抓黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在作風(fēng)建設(shè)，相繼開展了黨的群眾路線教育實踐活動，"守紀律、講規(guī)矩、保廉潔"主題教育活動，"三嚴三實"專題教育活動，"兩學(xué)一做"學(xué)習(xí)教育等等，其主旨在于貫徹落實黨的十八大、十八屆五中、六中全會、十八屆中央紀委六次、七次全會精神，加強黨的建設(shè)，對作風(fēng)建設(shè)經(jīng)常抓、深入抓、持久抓，把學(xué)習(xí)教育推向深入、將作風(fēng)改到深處。 根據(jù)前一階段的自查自糾，目前我們部分黨員干部的作風(fēng)建設(shè)與黨和群眾的要求還有一定的差距，還不同程度地存在這樣或那樣的問題，須加大力度去解決。

關(guān)鍵詞：黨員干部，作風(fēng)建設(shè)

一、當前黨員干部作風(fēng)建設(shè)方面存在的問題、特點

學(xué)風(fēng)方面。具體表現(xiàn)在：學(xué)風(fēng)不濃，重表輕里；思想作風(fēng)方面。具體表現(xiàn)在：思想保守，缺乏創(chuàng)新；工作作風(fēng)方面。具體表現(xiàn)在：工作不實，浮夸務(wù)虛；領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)方面。具體表現(xiàn)在：作風(fēng)不實，方法簡單；生活作風(fēng)方面。具體表現(xiàn)在：吃苦精神不夠，放松了自我約束。

二、領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)存在問題的原因分析

我單位個別黨員干部作風(fēng)建設(shè)存在的上述問題，原因是多方面的，有主觀的也有客觀的，有機制上的也有體制上的。

主觀上，理想信念缺乏，認為作風(fēng)建設(shè)是“務(wù)虛”之舉，不能帶來經(jīng)濟效益，對自身肩負的責(zé)任認識不深刻，淡化了為民服務(wù)意識，沒有形成很好的群眾觀和權(quán)力觀；有的黨員干部認為做好工作就可以了，不注重提高自身能力和水平。

客觀上，一些黨員干部信息閉塞，不能很快地接受新思想、新知識，思想不夠解放；一些黨員干部對黨的規(guī)章紀律不愛學(xué)、不愿學(xué)，沒有敬畏心，“初生牛犢不怕虎”。有些干部看社會的陰暗面較多，從而產(chǎn)生錯覺，受到腐蝕。

體制上，近年來集團公司制定下發(fā)了不少有力的制度規(guī)定，對端正領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)起到了積極的作用。但是，對領(lǐng)導(dǎo)干部權(quán)利運行的規(guī)范、制約、監(jiān)督等相關(guān)制度還不健全，具體操作辦法少，使一些制度沒有得到很好的貫徹落實。

機制上，對干部進行教育、管理、監(jiān)督的制度體系還不夠健全，對領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的監(jiān)督還不能全覆蓋，特別對于領(lǐng)導(dǎo)干部八小時之外的活動，缺乏有效的監(jiān)督。事實上，許多領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)問題正是發(fā)生在八小時之外。教育管理的滯后。對領(lǐng)導(dǎo)干部的教育管理尤其是對作風(fēng)建設(shè)方面還是老辦法，停留在簡單的學(xué)習(xí)教育，沒有形成一定的壓力和動力，缺少深層次研究和探索作風(fēng)建設(shè)的長效機制。

三、加強和改進黨員干部作風(fēng)建設(shè)的對策和措施

要解決上述問題，關(guān)鍵在于加強教育，健全完善相關(guān)制度，促進領(lǐng)導(dǎo)干部進一步解放思想，改進作風(fēng)。

（一）加強領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)，必須有完善而嚴格的體制、機制、制度作保證。努力形成“用制度管權(quán)、按制度辦事、靠制度管人”的領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)長效機制。

1.要健全責(zé)任機制。加強領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)，主要領(lǐng)導(dǎo)要增強責(zé)任意識，履行“一崗雙責(zé)”，既要做好表率，身體力行，又要認真負責(zé)，帶好班子，帶好隊伍，切實負起分管范圍內(nèi)的作風(fēng)建設(shè)責(zé)任。同時班子成員要分工負責(zé)具體抓，層層抓落實，努力形成勤政廉政的良好氛圍。

2.要健全監(jiān)督制度。要推進黨務(wù)公開、政務(wù)公開，拓寬監(jiān)督渠道，增強監(jiān)督的合力和實效。要認真執(zhí)行黨內(nèi)監(jiān)督的各項制度，加強對權(quán)力運行的制約和監(jiān)督，加強對黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督，促進干部正確行使權(quán)力。對領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督管理，不僅要管“八小時以內(nèi)”，還要管“八個小時以外”，使領(lǐng)導(dǎo)干部真正做到臺上和臺下一個樣，工作時間和業(yè)余時間一個樣。同時要強化制度執(zhí)行情況的督查，保證做到有章必循、執(zhí)章必嚴、違章必究，切實維護制度的嚴肅性。

3.要健全干部考核制度。要樹立正確的用人導(dǎo)向，大力選拔自覺實踐八個方面要求、具有良好作風(fēng)的優(yōu)秀干部。進一步加強對領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)狀況的考察考核，實事求是地界定干部德、能、勤、績、廉的涵義，全面準確地評價干部。

（二）加強領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)，必須強化六種意識

1.強化學(xué)習(xí)意識，發(fā)揚勤奮好學(xué)的作風(fēng)。思想決定行動，學(xué)習(xí)教育是作風(fēng)建設(shè)的基礎(chǔ)和根本，深入開展作風(fēng)教育，是全面加強領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)一項刻不容緩的重大任務(wù)。要經(jīng)常性地開展專題教育活動，整頓不良作風(fēng)。針對不同階段黨員干部作風(fēng)建設(shè)中存在的不同問題，經(jīng)常性地開展一些專題的黨性黨風(fēng)黨紀學(xué)習(xí)教育活動。突出針對性、實效性。

2.強化服務(wù)意識，發(fā)揚心系群眾的作風(fēng)。要堅持從群眾中來、到群眾中去的群眾路線。黨員干部要深入基層、深入一線調(diào)研，聽取職工的意見、建議，了解群眾的困難、訴求，積極開展扶貧幫困活動，把關(guān)心員工生活、穩(wěn)定員工隊伍落到實處；在黨員干部與職工群眾中廣泛開展談心交流活動，進一步健全完善談心交流制度，達到溝通感情、凝心聚力的目的。

3.強化實干意識，發(fā)揚求真務(wù)實的作風(fēng)。真正做到以實為本，以實為榮，說實話、辦實事、求實效、創(chuàng)實績。要有強烈的敬業(yè)精神，把精力用到搞發(fā)展上，把心思用到求實效上，把勁頭用到抓工作上，同時還要有勇于克服困難的勇氣，敢于正視各種困難，知難而進，迎難而上，千方百計攻堅破難。

4.強化節(jié)約意識，發(fā)揚艱苦奮斗的作風(fēng)。黨員干部要帶頭發(fā)揚艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的精神，切實開展好節(jié)約意識的宣傳教育活動，從思想上提高認識，發(fā)揚崇尚儉樸、勤儉節(jié)約的優(yōu)良傳統(tǒng)，把節(jié)約的意識、節(jié)約的口號，切實轉(zhuǎn)變?yōu)楣?jié)約的行動。

5.強化執(zhí)行意識，發(fā)揚令行禁止的作風(fēng)。目前，在干部隊伍中還存在著這樣那樣的問題。這些問題的存在，不是出在政策上、理論上，而是出在執(zhí)行力上。因此，解決這些問題的關(guān)鍵，就是提高執(zhí)行力的問題。進一步激發(fā)員工的執(zhí)行激情。從而催生強大的執(zhí)行力。

（三）加強領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)，必須強化監(jiān)督懲處，落實責(zé)任追究。只有加強對領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)狀況的監(jiān)督懲處，才能“懲前毖后、治病救人”，才能維護黨紀國法的威嚴，才能有效促進領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)的轉(zhuǎn)變。對落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制不力、在選拔任用干部中失察錯用以及不作為、決策失誤的領(lǐng)導(dǎo)干部要加大責(zé)任追究力度，促使領(lǐng)導(dǎo)干部謹慎用權(quán)，防止濫用權(quán)力。對無所作為、好大喜功、弄虛作假的領(lǐng)導(dǎo)干部，要加以批評和懲戒。對思想政治素質(zhì)較差、工作責(zé)任心不強，在實績方面存在嚴重問題，給黨的事業(yè)造成重大損失和群眾反映強烈的干部，要進行嚴肅處理及時調(diào)整。對對有令不行、有禁不止，違法違紀的，要嚴格執(zhí)法執(zhí)紀，絕不姑息、袒護、遷就，依法依紀追究相應(yīng)責(zé)任，進而促進黨風(fēng)和社會風(fēng)氣的進一步好轉(zhuǎn)。

四、總結(jié)

最后要逐步建立長效機制。要將領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)作為一項常抓不懈的工作進行部署和落實，明確牽頭部門和具體工作部門，形成作風(fēng)建設(shè)有人抓、有人管、有人監(jiān)督的工作局面。endprint