但召成

摘要 總結(jié)了國有林場森林防火工作和森林火災(zāi)撲救措施，包括分析形勢，提高認(rèn)識，切實履行各自職責(zé)；加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，健全森林防火組織機(jī)構(gòu)，確保責(zé)任落實；加強(qiáng)林政管理，保護(hù)森林資源安全；切實加強(qiáng)對北片的森林管護(hù)工作的監(jiān)督、檢查，確保森林資源不受損失等，以期為國有林場森林防火工作提供參考。

關(guān)鍵詞 國有林場；森林防火；森林火災(zāi)；撲救措施

中圖分類號 S762 文獻(xiàn)標(biāo)識碼 A 文章編號 1007-5739（2017）14-0168-01

火災(zāi)是森林的大敵，百年造林，毀于一火，可見森林火災(zāi)的毀滅性和危害性。安康市漢濱區(qū)林場由鳳凰山、千家坪、五臺山、牛山4塊國有林組成，管護(hù)面積9 731 hm2，下設(shè)天池、火地、望河埡、龍埡子、安子溝、千家坪、東溝口、五臺山、牛山9個管護(hù)站。近年來，該場加強(qiáng)了巡山檢查和森林防火的宣傳，減少了森林火災(zāi)的發(fā)生幾率，確保了森林資源的安全。漢濱區(qū)林場近多年來雖未發(fā)生過較大的森林火災(zāi)，但每年火警還時有發(fā)生。如何確保森林資源安全，減少森林火災(zāi)的發(fā)生，主要從以下幾方面著手。

1 分析形勢，提高認(rèn)識，切實履行各自職責(zé)

森林防火是安康市漢濱區(qū)林場的中心工作，任務(wù)大，責(zé)任重。一是管護(hù)面積比較大，戰(zhàn)線長，而且轄區(qū)內(nèi)人為活動、車輛來往較為頻繁，防火難度大；二是隨著旅游事業(yè)的快速發(fā)展，鳳凰山林區(qū)內(nèi)游客增多，管理難度增大；三是部分職工防火意識淡薄的現(xiàn)象仍然存在；四是撲火器具仍然匱乏，難以應(yīng)對突發(fā)性撲火工作；五是北片大部分鎮(zhèn)黨委、政府對國有林管護(hù)工作較為重視，基本按照《天保工程管護(hù)條例》認(rèn)真執(zhí)行，但是個別鎮(zhèn)的管護(hù)工作不到位，管護(hù)責(zé)任沒有落實。為此，全場職工以及北片各鎮(zhèn)要認(rèn)真按照上級森林防火指揮部的要求，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，以高度的工作責(zé)任感和使命感認(rèn)真履行各自的崗位職責(zé)，牢固樹立“警鐘長鳴，常抓不懈”的防火思想，防患于未然，確保森林防火工作萬無一失。

2 加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，健全森林防火組織機(jī)構(gòu)，確保責(zé)任落實

加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，建立健全森林防火組織機(jī)構(gòu)是搞好森林防火工作的有力保證。根據(jù)上級森林防火指揮部的統(tǒng)一部署，場上成立森林防火指揮部，指揮部下設(shè)辦公室和半專業(yè)化森林消防隊，辦公室的職責(zé)主要是負(fù)責(zé)上傳下達(dá)，做好防火期間的值班考勤記錄、后勤管理等工作。場半專業(yè)化森林消防隊職責(zé)主要是發(fā)生森林火災(zāi)時組織人員及時撲救、調(diào)查火災(zāi)發(fā)生原因、建立防火檔案[1]。

2.1 加強(qiáng)防火宣傳，夯實防火基礎(chǔ)

宣傳內(nèi)容主要有《森林法》《森林防火條例》及國家的林業(yè)政策法規(guī)。通過廣泛宣傳，做到家喻戶曉，從而提高全民的防火意識。宣傳形式力求靈活多樣。一是利用交通要道口建立固定防火標(biāo)語牌和警示牌；二是各管護(hù)站及北片各鎮(zhèn)要在各自管護(hù)區(qū)域利用巖石、墻壁刷寫森林防火標(biāo)語50幅以上，總共達(dá)到700幅；三是出動宣傳車，深入林區(qū)周邊村組、集鎮(zhèn)、社區(qū)進(jìn)行廣泛宣傳；四是各管護(hù)站職工要定期到管護(hù)區(qū)域的周邊村組，特別是學(xué)校、社區(qū)，通過召開座談會、發(fā)放《森林防火明白卡》等形式進(jìn)行廣泛宣傳[2]。

2.2 加強(qiáng)火源管理，杜絕火災(zāi)發(fā)生

在森林防火期內(nèi)，各管護(hù)站（含北片各鎮(zhèn)）護(hù)林員要經(jīng)常深入林區(qū)，走村串戶，切實抓好管護(hù)區(qū)內(nèi)域的用火管理，積極排除火災(zāi)隱患。重點(diǎn)管好“三種人”（進(jìn)入林區(qū)人員、中小學(xué)生、低智能人），抓好“兩大關(guān)鍵”：一是關(guān)鍵時間（除夕、元宵、清明、“五一”及“十一”長假），二是關(guān)鍵部位（九公里上大梁、森林公園、轉(zhuǎn)播臺附近、八卦臺、天池梁上、火地梁大路）。護(hù)林員要在關(guān)鍵時間對關(guān)鍵地段注意巡查、瞭望，切實把工作做細(xì)、做實、做到位。

2.3 建立應(yīng)急撲火隊伍，做到撲救有備

一是各管護(hù)站和北片各鎮(zhèn)在宣傳過程中應(yīng)積極和各所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林區(qū)周邊村組廣泛聯(lián)系，組織成立一支“召之能來，來之能戰(zhàn)，戰(zhàn)之能勝”的撲火隊伍；二是場半專業(yè)化消防隊平時要加強(qiáng)演練，提高撲救火災(zāi)的能力，要定期做好撲火器械的保養(yǎng)與檢修及撲火器具的補(bǔ)充工作，保證一旦有火災(zāi)發(fā)生能拉得出、用得上；三是撲救火災(zāi)時應(yīng)堅持“以人為本”的思想，在保證人身安全的前提下，確保森林資源的損失降低到最低程度[3]。

2.4 嚴(yán)明防火紀(jì)律，獎罰分明

一是防火期內(nèi)要嚴(yán)格防火值班制度，場部實行領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，各護(hù)林站及北片各鎮(zhèn)必須將值班安排情況報場指揮部備案。二是值班人員絕對保證24 h在崗，并認(rèn)真記錄當(dāng)天的值班情況。三是防火期間嚴(yán)格請假制度，必須保證出勤率，場上職工因特殊原因需請假者，寫好假條，由主管領(lǐng)導(dǎo)審批后，報場防火指揮部備案后方可離崗；對于擅自離崗者或工作失職造成重大損失的，將根據(jù)有關(guān)規(guī)定給予處罰，情節(jié)嚴(yán)重的直接交司法部門處理。對在防火期間表現(xiàn)突出或做出突出貢獻(xiàn)者，要給予通報表彰和物質(zhì)獎勵。北片護(hù)林員的請假和銷假由各鎮(zhèn)負(fù)責(zé)管理[4]。

3 加強(qiáng)林政管理，保護(hù)森林資源安全

目前，林木被盜案件時有發(fā)生，進(jìn)入林區(qū)狩獵、挖藥、亂建等現(xiàn)象日益嚴(yán)重。因此，要嚴(yán)厲打擊這種破壞森林資源的不法分子，發(fā)現(xiàn)一處查辦一處，決不允許這種現(xiàn)象存在，必要時請區(qū)森林公安分局、檢察院進(jìn)行處理[5-6]。

4 加強(qiáng)對北片森林管護(hù)工作的監(jiān)督、檢查

北片森林資源管護(hù)工作仍然堅持依托當(dāng)?shù)攸h委、政府加強(qiáng)對國有森林資源管理的原則。一是各鎮(zhèn)要將國有林管護(hù)分布圖、管護(hù)制度、護(hù)林員名單在綜合服務(wù)站辦公室張貼上墻；二是要確定專人常年主抓和聯(lián)系國有林管護(hù)工作；三是每年11月中旬開展場上組織檢查，根據(jù)檢查情況兌現(xiàn)當(dāng)年管護(hù)費(fèi)[7-8]。

5 結(jié)語

總之，隨著二期天保工程的全面實施，森林資源管護(hù)被提到了首要位置，火災(zāi)是林業(yè)生產(chǎn)的大敵，要克服一切困難，緊急行動起來，以高度的責(zé)任感，頑強(qiáng)拼搏，眾志成城，為奪取森林防火工作全面勝利而奮斗[9]。

6 參考文獻(xiàn)

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[2] 肖斌.現(xiàn)代林業(yè)經(jīng)濟(jì)管理[M].西安：陜西人民出版社，1997.

[3] 王建軍.淺析廣西國有林場改革后邊境森林防火工作的開展思路[J].農(nóng)業(yè)與技術(shù)，2017（8）：198-199.

[4] 尹智斌.論五寶山國有林場森林防火工作存在問題與解決對策[J].綠色科技，2016（3）：155-156.

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[7] 孫扎根.在全國森林公安森林防火工作會議上的總結(jié)講話[J].森林防火，2010（3）：8-11.

[8] 趙輝，金琳，唐博雅.遙感技術(shù)在我國森林防火工作中的應(yīng)用[J].河北林業(yè)科技，2010（3）：28-30.

[9] 劉遠(yuǎn)愧，徐紹梅，張世平，等.景寧縣森林防火工作現(xiàn)狀及對策[J].現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技，2010（7）：246-248.endprint