創(chuàng)新北京CBD國際人才制度加強高端商務人才隊伍建設

隨著全球化進程的加快，互聯(lián)網(wǎng)時代的到來，世界經(jīng)濟發(fā)展呈現(xiàn)出新趨勢：生產(chǎn)、貿(mào)易、服務、人才資源國際化速度加快，產(chǎn)業(yè)結構發(fā)生了重大調(diào)整，第三產(chǎn)業(yè)尤其是現(xiàn)代服務業(yè)等高端產(chǎn)業(yè)開始迅猛發(fā)展，在這種新的時代背景下，國際高端商務人才的角色開始凸現(xiàn)出來，高端商務人才已成為這個時代的焦點，也越來越受到人們的重視。在國際上以美國為主的西方國家通過移民政策、留學政策等，放寬來自世界各地的高端商務人才進出入管理政策，并適時制定一系列新的規(guī)劃和政策，促使來自于世界各地的高端商務人才最終成為“自己人”。在國內(nèi)，隨著我國“一帶一路”戰(zhàn)略以及企業(yè)資本、企業(yè)走出去步伐的加快，高端商務人才的重要性越發(fā)凸顯出來。

從朝陽區(qū)來看，作為北京市四大高端高層次人才功能區(qū)之一，朝陽區(qū)的國際高端商務人才的發(fā)展優(yōu)勢十分明顯，北京CBD作為我國高端商務人才聚集地、北京的世界窗口，聚集著國際一流的跨國公司和企業(yè)，其商務人才服務制度的創(chuàng)新至關重要。因此，針對朝陽區(qū)，特別是北京CBD區(qū)域國際高端商務的特點，形成一整套服務國際高端商務人才的特色制度，促進區(qū)域內(nèi)國際金融、現(xiàn)代服務、文化創(chuàng)意、高新技術等四大產(chǎn)業(yè)的長足發(fā)展，既是對區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展特點的現(xiàn)實尊重，更是增強本區(qū)核心競爭能力、助推北京市的區(qū)域核心競爭力的需要。因此，朝陽區(qū)，尤其是北京CBD區(qū)域，需要造就一支國際化、綜合能力強的專業(yè)技術、管理、商務人才隊伍，加快構筑國際人才資源高地，充分利用全球人才資源，提升區(qū)域核心競爭力。

事實上，朝陽區(qū)始終重視海外優(yōu)秀人才的引進和服務工作。早在2009年，朝陽區(qū)就根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整需要，實施朝陽區(qū)引進海外高層次人才計劃，簡稱“鳳凰計劃”。該計劃自實施以來，已取得了豐碩的成果，聚集了一大批優(yōu)秀的海外人才，這些人才不僅實現(xiàn)了自己的夢想，同時也為朝陽區(qū)的發(fā)展作出了重要貢獻。2013年，朝陽區(qū)還研究制定出促進高端商務人才發(fā)展的具體政策辦法，根據(jù)國際高端商務人才發(fā)展區(qū)的總體要求，實施朝陽區(qū)國際高端商務人才引進培養(yǎng)計劃，到目前為止，已經(jīng)成功開展了兩次完整的高端商務人才評價和認定，系列措施為人才的集聚和交流提供了更多的渠道和平臺，增強了本區(qū)域的人才文化氛圍。

隨著京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略的深化、雄安新區(qū)的設立，未來朝陽區(qū)高端商務人才的功能將進一步提升，北京CBD可充分發(fā)揮自身的品牌優(yōu)勢，在國際高端商務人才的流動方面與京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略對接起來，從國際國內(nèi)引進國際高端商務人才的同時，引導區(qū)內(nèi)高端商務人才向京津冀地區(qū)輻射發(fā)展、發(fā)揮作用，在實現(xiàn)自身事業(yè)發(fā)展的同時，促進區(qū)域協(xié)同發(fā)展。為了給區(qū)域內(nèi)高端商務人才營造更好的環(huán)境、帶動更多的高端人才集聚朝陽與北京CBD，進而促進區(qū)域發(fā)展，特提出幾點建議：

一、發(fā)揮區(qū)域高端商務人才集聚的優(yōu)勢，為京津冀協(xié)同發(fā)展、雄安新區(qū)建設提供智力支持

依托北京CBD的商學院資源和北京CBD商務節(jié)平臺，搭建“京津冀高端商務人才培養(yǎng)基地”，把區(qū)域國際高端商務人才集聚的優(yōu)勢向津冀地區(qū)、雄安新區(qū)輻射，為津冀、雄安新區(qū)的商務工作者、商務從業(yè)人員、國際化社區(qū)管理人員開展綜合性和專業(yè)性培訓，通過人才交流帶動區(qū)域產(chǎn)業(yè)轉移和合作。同時，以人才的交流培訓為基礎，打造成為京津冀地區(qū)項目、人才、資金、政策匯聚和擴散的優(yōu)秀平臺，讓國際高端商務人才在平臺上實現(xiàn)自己的事業(yè)成長，同時也通過事業(yè)的發(fā)展吸引更多的國際高端商務人才到平臺上尋找新的機會，從而提升朝陽區(qū)和北京CBD的國際品牌效應。

二、試點開展專業(yè)資格和社保體系的國際互認，暢通國際高端商務人才在區(qū)域流動的渠道

逐步探索國際金融、商務服務、文化創(chuàng)意、高新技術等關鍵領域高端從業(yè)人員與國際接軌的著力點，推動相關領域國際高端商務人才資格與紐約、倫敦、東京等著名商務區(qū)高端人才的專業(yè)資格互認，積極暢通國際高端商務人才在北京CBD自由流動的渠道，為提升北京CBD的國際競爭力提供支撐。同時，探索在某些重點領域建立與國際接軌的養(yǎng)老社會保障體系，探索國際高端商務人才在朝陽和北京CBD的工作年限與在國際其他地區(qū)服務年限的互認，開展國際社保制度的對接研究，盡快試點與國際接軌、國際間互認的養(yǎng)老社保體系，解決國際高端商務人才的“后顧之憂”。

三、創(chuàng)新外籍高端商務人才的發(fā)展支持政策，探索開展國際人才的融入服務

針對區(qū)域內(nèi)國際人才，尤其是外籍國際人才集聚程度較高，并且以后會越來越高的態(tài)勢，應該探索促進外籍人才融入社會的相關服務措施?？梢越梃b新加坡人民協(xié)會和社區(qū)融合基金的經(jīng)驗，動員相關社會力量成立相關協(xié)會或基金，政府給予一定的啟動引導，引入相關的社會投入，組織人才融入活動，幫助外來人才融入朝陽和北京CBD，建立起情感紐帶，使他們認同中國的文化理念、價值觀，并自愿自發(fā)地為區(qū)域的發(fā)展貢獻力量，還要重視落實好外籍高端商務人才的醫(yī)療、住房、配偶安置、子女入學等服務保障政策，特別是針對留學歸國人才能否享受養(yǎng)老退休金、人才公寓、用車保障等實際問題，研究突破現(xiàn)行的有關政策，為外籍人才提供便利，提升外籍人才的生活品質。

四、鼓勵和支持跨國公司和企業(yè)總部聯(lián)合開展國際高端商務人才培養(yǎng)

積極鼓勵區(qū)域內(nèi)跨國公司和企業(yè)總部充分發(fā)揮企業(yè)主體地位，建立健全企業(yè)高端商務人才的自我培訓制度。引導和支持區(qū)域內(nèi)企業(yè)成立“企業(yè)人才培養(yǎng)聯(lián)盟”，鼓勵企業(yè)通過跨國公司之間、公司與各種社會組織機構之間制訂高端商務人才培訓計劃，通過在崗培訓、脫產(chǎn)培訓、業(yè)務研修等多種形式，利用各自擁有的設備、設施、場地、師資和技術力量合作開展高端商務人才的培訓，并為行業(yè)內(nèi)其他企業(yè)提供高層次人才培訓服務。

五、打造國際人才社區(qū)，增強國際商務人才的歸屬感

社區(qū)文化是促進國際社區(qū)成員建立良好關系的精神紐帶,所孕育出的是一種對社區(qū)共同的認同感。北京CBD處在朝陽區(qū)國際商務人才集聚的地方，可以試點建設國際人才社區(qū)，通過開展豐富的社區(qū)文化交流活動,加強來自世界各地商務人才之間的互動,融洽鄰里關系,營造和諧共處的良好氛圍。在建設方面，國際人才社區(qū)要具備完善的配套設施和貼心服務。社區(qū)的公共設施需要包括國際幼兒園和國際小學、中學，包含涉外診所、牙科診所的國際醫(yī)院及國際美食街、酒吧街、特色商業(yè)街、大型超市、星級酒店、體育館或體育公園、休閑綠地廣場等。在社區(qū)服務上要做到制度和技術創(chuàng)新并進，打造智慧國際社區(qū)，實現(xiàn)社區(qū)的信息化管理，同時設立24小時社區(qū)服務中心提供個性化服務，提高服務人員的國際化水平，保證能夠將社區(qū)內(nèi)住戶的問題及時解決。

六、注重商務功能區(qū)商務環(huán)境的協(xié)調(diào)建設

在具體商務功能區(qū)的功能安排上，規(guī)劃的功能區(qū)不僅以寫字樓為主還包括居住和商業(yè)等相應的配套設施，方便在此工作的人們。同時，也要強調(diào)增加功能區(qū)的文化功能。核心區(qū)主要為寫字樓辦公區(qū)和部分酒店，在外側多安排居住建筑，在居住區(qū)和核心商務區(qū)之間安排適應多種功能包括寫字樓和住宅酒店等設施的混合區(qū)，適應CBD發(fā)展的動態(tài)需要。以往的商務功能區(qū)的建設主要集中在道路、綠地、市政與公共服務設施等基礎環(huán)境方面，現(xiàn)在應該提升環(huán)境內(nèi)涵，有效地提升區(qū)域競爭力。城市空間的發(fā)展與產(chǎn)業(yè)發(fā)展和人的發(fā)展匹配，滿足跨國公司企業(yè)機構和高端商務人才的多方面需求。把北京CBD建成“產(chǎn)業(yè)、智慧、綠色、文化和人才”為一體的商務功能區(qū)，圍繞“人”為核心的智慧和信息兩大要素，將北京CBD從單一的商務功能區(qū)垂直提升為優(yōu)化生活方式、共享商務成就和影響力、感受多元文化風尚的可持續(xù)發(fā)展商務社區(qū)。借助互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的時代機遇，通過智能辦公和新一代通訊提高商務效率，以綠色低碳的發(fā)展方式節(jié)約能源，凈化環(huán)境，持續(xù)發(fā)展，以豐富多元的文化生活使在商務區(qū)工作的人們在精神上充實而愉快，更好地創(chuàng)造財富，享受生活。

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