張澤忠，鄧延才，王濤，張若塵，郭韻

（1.四川省自貢市農(nóng)牧業(yè)局，四川自貢643000；

2.四川省自貢市動物衛(wèi)生監(jiān)督所，四川 自貢643000；

3.四川省自貢市農(nóng)牧業(yè)綜合執(zhí)法支隊，四川 自貢643000）

肉牛屠宰監(jiān)管探討

張澤忠1，鄧延才2，王濤2，張若塵3，郭韻3

（1.四川省自貢市農(nóng)牧業(yè)局，四川自貢643000；

2.四川省自貢市動物衛(wèi)生監(jiān)督所，四川 自貢643000；

3.四川省自貢市農(nóng)牧業(yè)綜合執(zhí)法支隊，四川 自貢643000）

近年來，四川省自貢市通過實施肉牛屠宰和牛肉經(jīng)營專項整治行動，確保上市牛肉產(chǎn)品安全，取得了良好的效果。

1 主要措施

1.1 集中屠宰 在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，市農(nóng)牧部門、食藥部門聯(lián)合發(fā)文，確定肉牛臨時屠宰場，實行集中屠宰，其他任何單位和個人不得屠宰肉牛。

1.2 嚴把入場關(guān) 肉牛屠宰企業(yè)嚴把肉牛入場關(guān)，只允許佩戴有耳標、附有檢疫證明且證物相符的肉牛進場，進入待宰圈的肉牛由屠宰企業(yè)上鎖管理，同時公示入場時間。

1.3 靜養(yǎng)待宰 進入待宰圈的肉牛靜養(yǎng)12小時后能行走自如方可進行屠宰，對運輸過程中受傷的瀕死肉牛及靜養(yǎng)12小時后不能獨立行走的肉牛實行急宰，其他情況死亡的肉牛一律銷毀。

1.4 視頻監(jiān)控 肉牛進場、待宰、屠宰、無害化處理環(huán)節(jié)實行全程視頻監(jiān)控，監(jiān)控室設(shè)在駐場檢疫辦公室，相關(guān)視頻還可通過互聯(lián)網(wǎng)實時遠程監(jiān)控和回放。

1.5 嚴格檢疫 屠宰企業(yè)提前6小時憑檢疫證明填寫《檢疫申報單》，向駐場檢疫人員申報檢疫。檢疫人員查驗檢疫證明，核實證物是否相符、是否佩戴耳標、是否經(jīng)指定通道進入，回放監(jiān)控視頻核對入場時間并確定宰殺時間，監(jiān)督是否在場注水。肉牛靜養(yǎng)12小時后，檢疫人員出具準宰通知書，開待宰圈鎖準予屠宰。嚴格按檢疫規(guī)程開展檢疫，急宰肉牛必須由2名官方獸醫(yī)實施檢疫并做好專門記錄記載，每塊牛肉加施專用檢疫標志。

1.6 市場準入 附有《動物檢疫合格證明》和佩戴有檢疫標志的肉牛產(chǎn)品才能上市銷售，否則食藥部門將進行查處。

2 體會

2.1 各司其職 農(nóng)牧部門做好屠宰企業(yè)的規(guī)劃、管理和屠宰檢疫工作；食藥部門把好市場準入關(guān)，杜絕無《動物檢疫合格證明》和檢疫標志的牛肉產(chǎn)品上市銷售；公安部門協(xié)助農(nóng)牧、食藥部門進行行政執(zhí)法，打擊犯罪行為；屠宰企業(yè)按照全市統(tǒng)一要求開展肉牛屠宰。

2.2 宣傳動員 一是向肉牛屠宰企業(yè)、肉牛經(jīng)營者宣傳，讓其知曉法律法規(guī)的規(guī)定；二是向消費者宣傳，讓其知曉怎樣購買放心牛肉產(chǎn)品；三是召開監(jiān)管部門、屠宰企業(yè)工作會議，明確統(tǒng)一工作措施。

2.3 嚴格執(zhí)法 一是要對舉報線索及時查處；二是對待宰期間死亡的肉牛一律銷毀；三是強化肉牛中轉(zhuǎn)場管理，防止在屠宰場外注水；四是嚴厲打擊違法行為。

2.4 嚴肅問責 市縣兩級農(nóng)牧部門要經(jīng)常開展督查，確保肉牛屠宰統(tǒng)一監(jiān)管措施的落實。要督查屠宰企業(yè)，查看其是否按全市統(tǒng)一要求屠宰肉牛，對不按統(tǒng)一要求屠宰肉牛的進行約談；督查駐場檢疫，對工作不到位的檢疫人員，進行目標考核扣分，情節(jié)嚴重的給予紀律處分。

3 結(jié)論

肉牛屠宰監(jiān)管中，對屠宰企業(yè)的約束相對不足，應(yīng)將確保牲畜靜養(yǎng)待宰時間納入屠宰企業(yè)強制義務(wù)范疇，對違反企業(yè)進行處罰，才能有效保障肉牛產(chǎn)品質(zhì)量。

S823

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1001-8964（2017）08-0016-02

2017-06-23