摘 要 “一帶一路”作為國家戰(zhàn)略，對中國現(xiàn)代化建設(shè)和確定中國在全球治理中的重要地位具有深遠的戰(zhàn)略意義。在共商、共建“一帶一路”戰(zhàn)略、共享其發(fā)展成果過程中，離不開國際經(jīng)濟法規(guī)則以及大量精通外語的涉外法律人才。在這一大背景下，國際經(jīng)濟法的雙語教學變得至關(guān)重要。本文結(jié)合“一帶一路”戰(zhàn)略和中國與全球經(jīng)濟治理，從國際經(jīng)濟法雙語教學內(nèi)容的選取、教學手段和教學方法、教學對象、師資培養(yǎng)和實施方案等方面進行了探討。

關(guān)鍵詞 “一帶一路” 全球治理 國際經(jīng)濟法 雙語教學

基金項目：教育部人文社科研究規(guī)劃基金項目《強力治污背景下外國投資者與我國政府投資爭端預防機制的構(gòu)建》（主持人劉萬嘯，編號14YJAZH049）。

作者簡介：劉萬嘯，山東政法學院經(jīng)濟貿(mào)易法學院副教授。

中圖分類號：G426 文獻標識碼：A DOI：10.19387/j.cnki.1009-0592.2017.07.384

“一帶一路”作為中國首倡、由高層推動的國家戰(zhàn)略。中國將與沿線各國在基礎(chǔ)設(shè)施、能源合作、貿(mào)易與投資、區(qū)域一體化等領(lǐng)域深度合作。在共商、共建“一帶一路”戰(zhàn)略、共享其發(fā)展成果過程中，離不開大量國際經(jīng)濟法規(guī)則以及大量精通外語的國涉外法律人才。在這一大背景下，國際經(jīng)濟法的雙語教學變得至關(guān)重要。雙語教學， 即使用兩種語言進行教學。本文所稱的國際經(jīng)濟法雙語教學主要是指使用中文和中文之外的某種外語進行教學，當然，限于本人的語言能力，筆者的國際經(jīng)濟法雙語教學實踐主要是指用中文和英文兩種語言進行雙語教學，本文主要探討國際經(jīng)濟法的中英文雙語教學。

一、實施國際經(jīng)濟法雙語教學的意義

早在本世紀之初，教育部有關(guān)文件就明確規(guī)定要“積極推動使用英語等外語進行教學”，提出了本科外語教學課程達到所開課程的具體比例。積極、有序地開展和推進雙語教學工作，以深化教學改革，開創(chuàng)雙語教學的新局面，是中國目前高校教學的一項重要任務(wù)。國際經(jīng)濟法雙語教學的目的就是主要通過英語語言的國際經(jīng)濟法的學習，掌握英文原汁原味的國際經(jīng)濟法專業(yè)知識，以及通過雙語教學來增強掌握國際法律文件和國際慣例的能力。就當前中國的高等教育本科教學的整體要求來看，國際經(jīng)濟法雙語教學有著非常現(xiàn)實的實際需求。

（一）是為推動“一帶一路”戰(zhàn)略、參與全球經(jīng)濟治理的需要

全球治理尤其是國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則與組織的變革，取決于全球化尤其是經(jīng)濟全球化的發(fā)展進程以及國際社會力量對比的演變。特朗普當選美國總統(tǒng)和英國脫歐，標志著美、英等西方國家在全球化和許多國際事務(wù)中趨向消極，而隨著中國、巴西、印度等新興國家綜合實力的不斷增強，世界格局正在發(fā)生變化，全球治理的格局也隨之發(fā)生變化。中國倡導的“一帶一路”戰(zhàn)略，是中國在全球治理中地位提升的重要體現(xiàn)?！耙粠б宦贰睉?zhàn)略通過推動沿線國的經(jīng)貿(mào)往來和溝通合作，意在開創(chuàng)中國與亞歐各國乃至非洲國家的國際經(jīng)濟合作。它首先會從國際金融法的區(qū)域性金融機構(gòu)規(guī)則的創(chuàng)造、國際投資法中的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及其承包規(guī)則的構(gòu)建以及國際貿(mào)易法領(lǐng)域的陸上、海陸、陸海運輸規(guī)則的完善作為突破口，將大大提高中國在新的國際經(jīng)濟法規(guī)則形成中的話語權(quán)。2017年5月14日，國家主席習近平在北京“一帶一路”國際合作高峰論壇開幕式上發(fā)表題為《攜手推進“一帶一路”建設(shè)》的主旨演講，回顧了4年來“一帶一路”建設(shè)收獲的豐碩果實，也為全球治理和發(fā)展提供了一份振奮人心的中國方案。共建“一帶一路”是解決國際政治經(jīng)濟面臨挑戰(zhàn)和困境的中國方案。 4年來，全球100多個國家和國際組織積極支持和參與“一帶一路”建設(shè)，聯(lián)合國大會、聯(lián)合國安理會等重要決議也納入“一帶一路”建設(shè)內(nèi)容。 一帶一路建設(shè)是全球經(jīng)濟治理的一部分，對中國融入全球經(jīng)濟一體化、建立中國在全球經(jīng)濟治理中的推動和領(lǐng)導地位有重要作用?！耙粠б宦贰毖鼐€國家在共商、共建過程中形成的關(guān)系、成果需要以條約、協(xié)定等國際法規(guī)則的形式固定下來。國際關(guān)系出現(xiàn)憲法之治的趨勢，就會形成一個基本穩(wěn)定的社會秩序格局。 隨著世界經(jīng)濟加快全球化和中國加入世貿(mào)組織（WTO）后15年的飛速發(fā)展，中國經(jīng)濟已經(jīng)融入全球經(jīng)濟這一大市場。隨著“一帶一路”建設(shè)的進一步推進和中國進一步對外開放，中國對外經(jīng)濟往來迅速增加。目前中國急需培養(yǎng)大批高層次、高素質(zhì)懂外語懂專業(yè)的復合型人才和專業(yè)人才，為調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、增強中國的綜合競爭力提供充足的智力和人力資源。“一帶一路”等國家重大發(fā)展戰(zhàn)略、中國企業(yè)和公民“走出去”等都對涉外法律服務(wù)業(yè)的發(fā)展提出了新的更高要求。為此，2017年1月司法部、外交部、商務(wù)部、國務(wù)院法制辦聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于發(fā)展涉外法律服務(wù)業(yè)的意見》，對發(fā)展涉外法律服務(wù)業(yè)作出全面部署，明確提出要發(fā)展壯大涉外法律服務(wù)隊伍。作為為國家培養(yǎng)人才的重要基地的高等學校，必須抓住國家對涉外法律人才亟需的重要契機，加大對國際經(jīng)濟法等雙語課程的教學探索和研究力度，加強對涉外法律服務(wù)人才的培養(yǎng)。

缺乏既懂國際規(guī)則又精通英語的專業(yè)人才，成為在全球治理中阻礙中國領(lǐng)導地位的一個重要瓶頸。解決這一問題的重要手段就是開展雙語教學。中國要融入和推動全球經(jīng)濟一體化，強化在全球經(jīng)濟治理的作用，就不能不加強對國際經(jīng)濟法的教學和研究，而通過雙語教學的方式使學生迅速了解和掌握國際經(jīng)濟法發(fā)展的最新動向是一條快捷有效的途徑。國際經(jīng)濟法課的雙語教學有助于培養(yǎng)出既懂國際經(jīng)濟法律知識，又能熟練使用英語的有競爭力的人才。因此，國際經(jīng)濟法的雙語教學目前尤其重要。當然，除了中文和英語的雙語教學外，還應盡可能創(chuàng)造條件，實施中文和英語之外的其他重要外語的雙語教學。另外，中國還應利用在國外開設(shè)的孔子學院等海外教育機構(gòu)，在外國對一些外國學生開展雙語教學，以及推動“一帶一路”沿線其他國家的高校其本國語言和中文的相關(guān)課程的雙語教學。

（二）國際經(jīng)濟法學課程的特征決定了其最具優(yōu)先實施雙語教學的可行性

國際經(jīng)濟法是二戰(zhàn)以后才興起的一門新興學科，“對中國學生而言，說它基本上是一個舶來品也不過分?！?因為國際經(jīng)濟法的具體內(nèi)容，無論是國際貿(mào)易法中的大量的國際條約和貿(mào)易慣例（如CISG、INCOTERMS2000、UCP500號等），還是國際經(jīng)濟法其他各個分支的具體規(guī)定，大量的內(nèi)容原文都是英文的。因此，國際經(jīng)濟法教學中雙語教學不僅可以直接分析第一手資料而贏得先機，而且可以防止翻譯過程中以訛傳訛的缺陷。同時國外的有關(guān)國際經(jīng)濟法的理論研究資料也非常豐富。國際經(jīng)濟法本身就是調(diào)整國際經(jīng)濟關(guān)系的學科，開設(shè)國際經(jīng)濟法課程的主要目的是加強與國外的經(jīng)濟交往，這就當然要重視國際經(jīng)濟法中英語的教學和學習。因此，國際經(jīng)濟法課程無論從課程內(nèi)容還是它與英語聯(lián)系緊密這一特點而言，都應走在雙語教學改革的前沿，并帶動其他有關(guān)課程的雙語教學改革。

二、國際經(jīng)濟法雙語教學發(fā)展趨勢分析

調(diào)查結(jié)果表明，有些學校，尤其是一些非重點院校的雙語教學效果并不明顯。不過，利用雙語進行國際經(jīng)濟法的教學得到普遍的肯定，都認為應進一步推廣。國際經(jīng)濟法課程無論從課程內(nèi)容還是它與英語聯(lián)系緊密這一特點而言，國際經(jīng)濟法雙語教學改革都應該是目前高校教學改革的必然趨勢，而且是當前雙語教學改革的迫在眉睫的要求。各學校應根據(jù)各自教師和學生的具體情況和特點，制定國際經(jīng)濟法雙語教學的規(guī)劃和具體實施方案，應因地制宜，因材施教。伴隨著“一帶一路”建設(shè)的進一步深入，中國與“一帶一路”沿線國家在經(jīng)濟領(lǐng)域的進一步雙邊或多邊深化合作，必將有更多的國際經(jīng)濟法人才需求，國際經(jīng)濟法的雙語教學將會在越來越多的高等學校有更多的需求。

三、國際經(jīng)濟法雙語教學課程建設(shè)的體系構(gòu)建

一門課程的建設(shè)離不開學校的大力支持，國際經(jīng)濟法雙語教學課程建設(shè)更是如此。筆者所在單位山東政法學院從2005年開始陸續(xù)制定了一系列鼓勵實施雙語教學的政策文件，筆者主持的“國際經(jīng)濟法雙語教學課程建設(shè)”成為學校首個正式立項的雙語教學課程建設(shè)項目。之后筆者主持的“國際經(jīng)濟法的雙語教學課程建設(shè)研究”獲山東省教育科學“十一五”規(guī)劃2008年度課題立項（編號2008GG062），并于2010年2月結(jié)項。筆者本人和課程團隊已經(jīng)開設(shè)了多年的國際經(jīng)濟法雙語課，取得了較好的成績和經(jīng)驗。我們認為，國際經(jīng)濟法雙語教學應主要從以下幾個方面入手：

（一）教學內(nèi)容的選取

教學內(nèi)容的選取主要是雙語教材的選取。國際經(jīng)濟法雙語教材的選擇，既要考慮專業(yè)難度又要考慮英文難度，應以選擇英美國家經(jīng)典教材或國外知名大學同等水平學生所采用教材的最新版本為宜。這樣的教材水平高，而且能激發(fā)學生的學習欲望。當然要針對學生的接受能力及教材的實際情況需在某些方面進行刪改或補充說明。另外，國際經(jīng)濟法學體系龐雜內(nèi)容多，且內(nèi)容更新變化和發(fā)展的速度快，老師不該僅限于教材內(nèi)容的傳授，同時需要時刻關(guān)注國際經(jīng)濟法各分支學科的最新發(fā)展及各國際組織制定的新公約及其他重要文件，以及各種經(jīng)貿(mào)談判的最新進展情況，以對教學內(nèi)容作出及時的調(diào)整和修正。老師也必須同時教會學生如何跟蹤本學科最新的發(fā)展動態(tài)，提供與國際經(jīng)濟法相關(guān)的專業(yè)網(wǎng)站（例如，世界貿(mào)易組織www.wto.org ，聯(lián)合國國際貿(mào)易法委員會網(wǎng)站http：//www.uncitral.org，等等），讓學生利用互聯(lián)網(wǎng)獲取國際經(jīng)濟法最新發(fā)展資料。

但是，需要注意的是，我們應該因地制宜，因材施教，各學校應根據(jù)學校、教師、學生的具體特點水平和層次來選取教學內(nèi)容，而不是一味照搬外國的原版教材。初級層次的國際經(jīng)濟法雙語教學所采用的教材也可以通過使用中文教材為主，配以國際網(wǎng)站下載資料和其他各種公約等英文材料，或者選擇國內(nèi)學者編寫的有關(guān)雙語教材。有觀點認為，“雙語教學必須使用英文原版的各類學科的教材，沒有原版教材，雙語教學就成了無源之水，無本之木?！薄案餍Ｗ跃幾赃x教材容易造成學科教學上的隨意性和語言表達上的偏差?！?這種觀點未免有失偏頗，不能一概而論。對于國際經(jīng)濟法的雙語教學來講，英文原版的教材大都是專門為英語國家的學生設(shè)計的，對于中國初期接受雙語教學的學生一般不是特別適合，而且費用昂貴。對于國際經(jīng)濟法的雙語教學內(nèi)容而言，一般不會出現(xiàn)學科教學上的隨意性和語言表達上的偏差的情況。筆者為負責人的國際經(jīng)濟法雙語教學課題組根據(jù)我校本科學生和研究生的具體情況，選擇了國際經(jīng)濟法中的《聯(lián)合國國際貨物銷售合同公約》、《國際貿(mào)易術(shù)語解釋通則》、世貿(mào)組織法、國際商事仲裁等比較實用的英文國際經(jīng)濟法律文件和權(quán)威專家的研究成果自編了教材。自編教材的好處是實用性強，而且可以隨著資料的發(fā)展而隨時更新。在實施過程中，針對教學過程中發(fā)現(xiàn)的問題，應該不斷調(diào)整和改進，取得了良好的教學效果。

（二）教學手段方法和培養(yǎng)模式

從本質(zhì)上講，國際經(jīng)濟法雙語教學不是講授專業(yè)英語，而是用英語講授國際經(jīng)濟法課程的內(nèi)容。教師不僅要將相關(guān)的英文條約和慣例融入課堂教學中，而且要始終關(guān)注相關(guān)最新典型案例和國外有關(guān)專家的最新研究動態(tài)和成果，以使課堂教學始終處于前沿狀態(tài)。根據(jù)國際經(jīng)濟法的內(nèi)容和學科特點，國際經(jīng)濟法的雙語教學應采用互動式教學方法，讓學生積極參與到教學過程中去，盡量激發(fā)學生的學習積極性。教師在教學過程中應改變中國傳統(tǒng)填鴨式教學方法，采用啟發(fā)式和案例討論等教學方法。在教學手段上，要運用多媒體等現(xiàn)代教學手段，運用PPT課件畫面、音視頻等感官刺激學生的興趣，增強學習效果，實現(xiàn)專業(yè)知識與英語水平的雙提高。

關(guān)于涉外法律人才的培養(yǎng)模式，國內(nèi)高?？梢酝ㄟ^與國外高校間建立友好合作關(guān)系，互派交流生的模式，來相互幫助培養(yǎng)涉外法律人才。這一點上，國內(nèi)外許多高校已經(jīng)在實施，并且已經(jīng)取得了良好的效果。中國同60多個“一帶一路”沿線國家簽訂了文化交流合作協(xié)定。中國已先后與46個國家和地區(qū)簽訂了學歷學位互認協(xié)議，其中與“一帶一路”沿線國家學歷互認已達24個。截至2016年底，“一帶一路”沿線國家在華留學生達20多萬，2012年以來，我國已有35萬人到一帶一路沿線國家留學。 相互交流培養(yǎng)學生的模式將來應該得到更廣泛的推廣，這既能培養(yǎng)涉外法律人才，又能增強與其他國家間的溝通和友誼，并擴大我國在全球治理中的影響力。

（三）師資培養(yǎng)

雙語教學的推廣，首先遭遇的瓶頸問題就是優(yōu)秀師資的缺乏。雙語教學對教師英語運用能力和水平的要求都較高。師資的培養(yǎng)可以從以下幾個方面著手：

1.加強對現(xiàn)有專業(yè)教師的培訓。各高校應著眼于現(xiàn)有教師的雙語教學水平應該進一步提高，學校應制定一定的鼓勵雙語教學的政策措施和制度。首先可以根據(jù)教師的專業(yè)特長和個人意愿，對愿意進行國際經(jīng)濟法雙語教學的教師，通過各種渠道，或者集中參加國家有關(guān)部門或著名高校舉辦的相關(guān)性質(zhì)的雙語教學培訓，也可以根據(jù)情況送個別教師到國際經(jīng)濟法雙語教學水平較高的高校進行較長時間的專業(yè)或英語水平的培訓。這種培訓雙語教師的方式成本相對來講是比較低的，是最經(jīng)濟、最有效的方法。其次，可以通過不同的渠道，把我們的教師送出國去培養(yǎng)、培訓。讓他們到真正的外語環(huán)境中去學習、培訓，實際感受外語國家的地道的外語教學方法和學生學習方法，可以取得在國內(nèi)環(huán)境中無法達到的效果。比如，筆者2016年至2017年在美國哥倫比亞大學法學院做訪問學者期間，通過在課堂聽課、與學生交流及與教授和其他訪問學者交流，切實領(lǐng)悟到美國法學院案例研討式等教學方法的優(yōu)勢，對本人在雙語教學方面很有啟發(fā)，對本人國際經(jīng)濟法雙語教學水平的提高起到了非常重要的作用。到國外接受了培訓的老師學成回國后可以作為雙語教學的骨干教師充實到教學第一線，其中的優(yōu)秀者還可以培訓本國、本校的教師。另外高等學校還可以聘請國內(nèi)其他高校的優(yōu)秀雙語教師和從事外語工作的優(yōu)秀人員（如翻譯）對教師進行雙語教學基本技能的強化培訓。

2.教師之間相互交流教學經(jīng)驗。教師相互之間定期進行教學經(jīng)驗和教訓的交流研討活動，這對提高教師的授課能力具有很大的幫助。在學校的大力支持之下，我校課題組成員的雙語教學能力取得了長足的進展，其中3人具有法學博士學位，而且形成具有教授、副教授、講師的老中青梯隊，都具有較好的英語功底，同時又具有從事國際經(jīng)濟法學深厚的理論功底和教學經(jīng)驗。課題組成員之間形成定期的交流機制，對教學中出現(xiàn)的問題公共討論，集思廣益，提高了雙語教學能力。

3.加大國外水平高、學科知識能力強的復合型師資引進的力度。在引進教師時，高校可以專注于既有外語語言背景或者國外留學背景，同時又有扎實學科基礎(chǔ)知識的綜合型高層次人才，作為雙語教師的重點培養(yǎng)對象。中國應加大與“一帶一路”沿線國家和其他發(fā)展水平高的國家的教學科研人員的交流，注重從這些國家引進高水平的復合型人才。另外，可以通過制度性安排，實現(xiàn)與外國高校之間教師的互派，提高彼此國家教師的雙語教學水平。

（四）教學對象

國際經(jīng)濟法雙語教學的教學對象要因各學校的情況而異。國際經(jīng)濟法的雙語教學的對象應主要是本科生。在條件成熟的情況下，可以嘗試對不同英語水平的學生進行國際經(jīng)濟法授課的不同編班，對于英語和專業(yè)水平較高的學生可以進行較高水平的英語雙語教學，而對于英語和專業(yè)水平稍差的學生可以進行水平較低的英語雙語教學。

（五）實施方案

在雙語教學的實施方面，筆者不贊成一步到位的冒進方式，而應采取漸進的方式。初期階段，我們根據(jù)我校本科學生的具體情況，選擇了國際經(jīng)濟法中的《聯(lián)合國國際貨物銷售合同公約》、國際貿(mào)易術(shù)語解釋通則、世貿(mào)組織等比較實用的英文法規(guī)和權(quán)威研究成果自編了專題性教材，采用了選修課的形式，在學生學習了國際經(jīng)濟法的中文課程之后，即學生對國際經(jīng)濟法的基礎(chǔ)知識有了基本了解之后，允許學生自愿選修國際經(jīng)濟法的雙語教學專題課。授課的內(nèi)容是國際經(jīng)濟法中的核心內(nèi)容，以及前沿性的新發(fā)展。授課形式是專題性質(zhì)，授課內(nèi)容和授課語言主要是英語，輔之以部分中文解釋。之后，在學生和教師師資條件具備的情況下，可以根據(jù)學生的英語水平進行分班，逐漸選擇部分英語水平高的學生可以直接參加國際經(jīng)濟法體系化雙語授課的課程。

在授課方式方法上，應根據(jù)教學過程中遇到的問題，不斷總結(jié)和改進，逐步完善和提高。起初我們主要采取教師講授為主的方式，學生對教學過程參與少，難以激發(fā)學生的參與積極性，教學效果不好。之后我們縮小了班級規(guī)模，以小班教學為主，老師講授和學生討論相結(jié)合，學生的參與積極性得到了激發(fā)，教學效果有了明顯的提高。

注釋：

王珂，等.各界熱議習近平主席在“一帶一路”國際合作高峰論壇上的重要講話.“一帶一路網(wǎng)”.https：//www.yidaiyilu.gov.cn/xwzx/gnxw/13843.htm.

習近平.攜手推進“一帶一路”建設(shè)——在“一帶一路”國際合作高峰論壇開幕式上的演講.https：//www.yidaiyilu.gov.cn/xwzx/xgcdt/13208.htm.

何志鵬.國際關(guān)系的憲法之治：理想與現(xiàn)實.政法論叢.2016（1）.

朱廣東.國際經(jīng)濟法雙語教學的創(chuàng)新規(guī)劃.牡丹江教育學院學報.2006（4）.

王旭東.關(guān)于“雙語教學”的思考.http：//www.edu.cn/20020226/3021146.shtml.

朱磊，等.中國同60多個“一帶一路”沿線國家簽訂文化交流合作協(xié)定.https：//www.yidaiyilu.gov.cn/xwzx/gnxw/13841.htm.