法禮并舉 走好心中的“斑馬線”
這個(gè)夏天,一場(chǎng)雷霆行動(dòng)正在全國(guó)范圍內(nèi)展開——針對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的不禮讓斑馬線等交通違法行為,公安部部署各地啟動(dòng)集中整治行動(dòng)。行動(dòng)開展以來(lái),因機(jī)動(dòng)車不禮讓行人造成的交通事故數(shù)量同比下降15.4%。我們?yōu)檎涡Ч⒏鸵?jiàn)影而喝彩,也應(yīng)當(dāng)為如何實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)期有效治理而深思:唯有法禮并舉、德法交融,才能構(gòu)筑起敬畏規(guī)則、尊重生命的交通文明風(fēng)尚。
一條斑馬線,折射著一個(gè)城市的社會(huì)人情,標(biāo)注出一個(gè)國(guó)家的文明高度?,F(xiàn)實(shí)中,少數(shù)機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)藷o(wú)視斑馬線的存在,為了自己的便利快捷,在斑馬線前不但不減速,反而與行人搶時(shí)爭(zhēng)道,使得“生命線”屢成“奪命線”。近三年,全國(guó)共在斑馬線上發(fā)生機(jī)動(dòng)車與行人的交通事故1.4萬(wàn)起,造成3898人死亡,其中機(jī)動(dòng)車未按規(guī)定讓行導(dǎo)致的事故占總量的90%。如果這種現(xiàn)象得不到及時(shí)糾正,“破窗效應(yīng)”就會(huì)顯現(xiàn),違法行為逐步發(fā)展到眾人仿效,成為社會(huì)不可承受之重。
回望歷史源頭,才能更加深刻地讀懂現(xiàn)實(shí)。以古羅馬龐貝城的“跳石”為雛形,斑馬線出現(xiàn)于上世紀(jì)50年代的英國(guó),司機(jī)駕駛汽車看到這些好似斑馬紋的橫線時(shí),應(yīng)當(dāng)減速緩行或停下,讓行人安全通過(guò)。路口是人流、車流的交匯點(diǎn),也是路權(quán)的重疊點(diǎn)。一個(gè)“讓”字,正是以人為本平衡路權(quán)的生動(dòng)注腳,不僅體現(xiàn)強(qiáng)勢(shì)一方的機(jī)動(dòng)車對(duì)弱勢(shì)一方的行人生命安全的尊重,也體現(xiàn)“生命權(quán)大于通行權(quán)”的基本法理。許多國(guó)家將這一約定俗成的規(guī)矩上升為剛性的法律,我國(guó)亦是如此。遵規(guī)守法的“底線”與崇禮尚德的“高線”,自此統(tǒng)一于大街小巷的一道道斑馬線。如今,要實(shí)現(xiàn)“斑馬線之治”,就需要“軟”和“硬”雙管齊下,法與禮共同發(fā)力。
法禮并舉,必須讓法律長(zhǎng)出鋒利的“牙齒”。不禮讓斑馬線不能簡(jiǎn)單定性為道德不彰,更應(yīng)歸結(jié)于“法之必行”的力度偏弱。有些違法司機(jī)被警察攔下后才知道應(yīng)當(dāng)禮讓行人,說(shuō)明這一法條并不廣為人知。那么,在廣大駕駛?cè)恕岸Y讓斑馬線”的自覺(jué)還遠(yuǎn)沒(méi)有普遍成型的當(dāng)下,我們?nèi)匀灰試?yán)格執(zhí)法來(lái)促進(jìn)文明觀念的強(qiáng)化和塑造。執(zhí)法實(shí)踐中,已有一些地方進(jìn)行了有益探索,通過(guò)增大執(zhí)法力量投入、加大科技手段應(yīng)用等,嚴(yán)查嚴(yán)處不禮讓斑馬線行為并增加公開曝光力度,保持對(duì)哪怕是輕微違法也絕不姑息的“零容忍”態(tài)勢(shì),讓人們對(duì)斑馬線“知法”且“知畏”。下一步的攻堅(jiān)之舉,就是推而廣之,并實(shí)現(xiàn)這種執(zhí)法態(tài)勢(shì)的“?!迸c“長(zhǎng)”,努力形成長(zhǎng)效的依法治理機(jī)制。在這方面,治理酒駕的經(jīng)驗(yàn)做法可資借鑒。
法禮并舉,必須讓道德在潛移默化中浸潤(rùn)人心。禮讓顯現(xiàn)在簡(jiǎn)單的舉手投足之間,更深植于內(nèi)心的文明認(rèn)知之中。著眼于治本,“禮讓斑馬線”不能只是高壓法條,更要成為一種內(nèi)化于心的社會(huì)共識(shí)。對(duì)于駕駛?cè)硕?,從駕校學(xué)習(xí)和考試開始,就應(yīng)當(dāng)將“禮讓斑馬線”納入必學(xué)和必考科目,從源頭上就養(yǎng)成禮讓意識(shí);同時(shí),加大社會(huì)宣傳教育力度,采取設(shè)置禮讓標(biāo)識(shí)牌、號(hào)召網(wǎng)友“隨手拍”、評(píng)選“最美駕駛員”等激勵(lì)手段,讓廣大駕駛?cè)税丫次飞灿谛摹?duì)于行人來(lái)說(shuō),在得到機(jī)動(dòng)車禮讓的同時(shí),也要遵守信號(hào)燈規(guī)則、正確通過(guò)斑馬線,共同詮釋斑馬線文明禮讓的完整涵義。
法禮并舉,還要有消解矛盾沖突的智慧??陀^分析,斑馬線上的種種亂象,并不能完全歸結(jié)于國(guó)民素質(zhì)問(wèn)題。當(dāng)前,道路資源分配偏向于機(jī)動(dòng)車、擠壓行人路權(quán)的問(wèn)題不容忽視,道路規(guī)劃設(shè)計(jì)不合理、信號(hào)燈周期太短、配套設(shè)施不完善等造成行人過(guò)街不方便,加劇了“車不讓人”“人不讓車”。對(duì)此,有必要充分借助大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等手段,進(jìn)一步優(yōu)化道路設(shè)計(jì)、科學(xué)設(shè)置紅綠燈等道路交通設(shè)施,在分配路權(quán)中優(yōu)先考慮并充分保障行人的通行需求,為禮讓斑馬線創(chuàng)造良好的硬件環(huán)境。
文明的滋養(yǎng)是一個(gè)長(zhǎng)期的過(guò)程。讓斑馬線真正成為每個(gè)人心中的“安全線”,有賴于社會(huì)各界的協(xié)同共治,有賴于制度約束、道德倡導(dǎo)、技術(shù)保障、駕駛?cè)伺c行人自覺(jué)自律的深度結(jié)合,有賴于治理手段和機(jī)制不斷向科學(xué)化、精細(xì)化邁進(jìn)。長(zhǎng)此以往,久久為功,必能使得禮讓之風(fēng)在一道道斑馬線上匯聚,成為城市文明的最美風(fēng)景線。