張 緒 濤
(青島勝坤建設(shè)工程有限公司,山東 青島 266300)
鋼結(jié)構(gòu)工程結(jié)算審核工作要點(diǎn)
張 緒 濤
(青島勝坤建設(shè)工程有限公司,山東 青島 266300)
簡(jiǎn)述了鋼結(jié)構(gòu)的特點(diǎn),從核對(duì)合同條款、確定工程范圍、審核工程量等方面,闡述了鋼結(jié)構(gòu)工程結(jié)算審核要點(diǎn),并對(duì)計(jì)價(jià)的審核及現(xiàn)場(chǎng)簽證和工程索賠進(jìn)行了具體的論述,有利于提高工程結(jié)算審核的準(zhǔn)確度。
鋼結(jié)構(gòu),工程結(jié)算,工程量,工程索賠
鋼材的強(qiáng)度高,剛度大,強(qiáng)度與質(zhì)量比較高,且具有韌性,屬于目前建筑材料中較為理想的材料。隨著社會(huì)發(fā)展,我國(guó)鋼鐵產(chǎn)量快速增長(zhǎng),廠房、體育館、住宅等多種建筑形式出現(xiàn)在日常生活中,無(wú)論是純鋼結(jié)構(gòu)或者是鋼結(jié)構(gòu)與混凝土的結(jié)合都應(yīng)用廣泛。隨著社會(huì)發(fā)展,出現(xiàn)了很多專門從事鋼結(jié)構(gòu)生產(chǎn)、設(shè)計(jì)、施工單位,他們專門從事總包鋼結(jié)構(gòu)或者總包中的鋼結(jié)構(gòu)分包工程,讓鋼結(jié)構(gòu)越來(lái)越專業(yè)化。鋼結(jié)構(gòu)相比較其他結(jié)構(gòu)形式具有自重輕,施工速度快,更能滿足大開(kāi)間的要求,且鋼材的塑性變形能力強(qiáng),延性好,抗震性能好,因此越來(lái)越多的鋼結(jié)構(gòu)工程在建筑中應(yīng)用。因此,做好鋼結(jié)構(gòu)的造價(jià)審計(jì)工作尤其重要。結(jié)合實(shí)際情況,筆者主要從以下幾個(gè)方面談一下鋼結(jié)構(gòu)的造價(jià)審計(jì)要點(diǎn)。
工程造價(jià)的結(jié)算審核首先應(yīng)從合同入手,只有合格的工程才能計(jì)入工程量,才能進(jìn)行結(jié)算。結(jié)算方法應(yīng)按照合同規(guī)定的結(jié)算方法進(jìn)行,重點(diǎn)審核合同中關(guān)于計(jì)價(jià)定額、取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、主材價(jià)格、優(yōu)惠條款的規(guī)定。如果合同存在爭(zhēng)議,應(yīng)由發(fā)包方和承包方雙方研究,明確結(jié)算要求。
工程范圍決定著工程量,因此對(duì)工程范圍的確定非常重要。如果鋼結(jié)構(gòu)工程屬于總包工程,那么工程范圍比較好確定;很多鋼結(jié)構(gòu)工程屬于土建工程的分包工程,那么就必須確定工程范圍。工程范圍在承包合同中有所體現(xiàn),但建筑工程十分復(fù)雜,特別是隱蔽工程很難詳細(xì)的在合同中體現(xiàn)。因此在工程范圍的審核中仍需要細(xì)致,避免出現(xiàn)重報(bào)漏報(bào)。審核竣工結(jié)算時(shí),應(yīng)核對(duì)隱蔽工程施工記錄和驗(yàn)收簽證,手續(xù)的完整性,工程量和竣工圖一致方可列入結(jié)算。除此之外,當(dāng)前的承包工程通常有較多分包單位,分包工程有邊界,對(duì)于處于邊界的工程量更應(yīng)細(xì)致審核,嚴(yán)格根據(jù)分包合同,確定邊界工程量屬于哪一方,避免出現(xiàn)重復(fù)上報(bào)。如確實(shí)存在發(fā)承包合同范圍以外調(diào)整的價(jià)款,此部分價(jià)款應(yīng)按確認(rèn)的事項(xiàng)計(jì)算。
1)工程量是工程造價(jià)的決定因素,在審查工作中,約有80%以上的時(shí)間消耗在工程量審查中。工程量的計(jì)量應(yīng)依據(jù)竣工圖、設(shè)計(jì)變更和現(xiàn)場(chǎng)簽證進(jìn)行核算,按照國(guó)家統(tǒng)一規(guī)定的計(jì)量規(guī)則進(jìn)行計(jì)算;工程量審核必須深入現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行認(rèn)真勘測(cè),仔細(xì)檢查相關(guān)構(gòu)件的材料材質(zhì)和數(shù)量,詳細(xì)記錄相關(guān)資料。
2)鋼結(jié)構(gòu)工程一般為專業(yè)的鋼結(jié)構(gòu)公司總包或分包。專業(yè)的鋼結(jié)構(gòu)公司一般會(huì)對(duì)設(shè)計(jì)單位的鋼結(jié)構(gòu)圖紙進(jìn)行深化,然后進(jìn)行計(jì)量。目前的鋼結(jié)構(gòu)公司大都采用清單計(jì)價(jià),工程量按照?qǐng)D紙的凈量計(jì)算。審計(jì)時(shí),結(jié)合工程實(shí)際情況和深化圖紙對(duì)工程量進(jìn)行計(jì)量,鋼材計(jì)算時(shí)分清熱軋型鋼和焊接鋼材,若為熱軋型鋼,其自重應(yīng)取自國(guó)標(biāo),若為焊接型鋼,其自重按鋼板分別計(jì)量。
3)工程量的審核除了審核是否存在量差外,還需要審核工程變更是否經(jīng)過(guò)確認(rèn),是否存在重報(bào)、漏報(bào)。工程變更,應(yīng)依據(jù)變更單進(jìn)行計(jì)量;總承包模式下,存在著較多分包單位,根據(jù)工程范圍的確定,嚴(yán)格確定工程量的歸屬,避免出現(xiàn)邊界工程量出現(xiàn)重報(bào)。除此之外,項(xiàng)目變更后,應(yīng)該增減的工程量有無(wú)增減也是工程量審核的內(nèi)容。
1)單價(jià)是計(jì)算直接工程費(fèi)的價(jià)格依據(jù),是確定工程造價(jià)的另一關(guān)鍵因素。
在審核時(shí)首先根據(jù)合同確認(rèn)發(fā)承包雙方是否有確認(rèn)的綜合單價(jià),如有確認(rèn)的綜合單價(jià),應(yīng)按照雙方確認(rèn)的綜合單價(jià)計(jì)算;如發(fā)生調(diào)整,應(yīng)根據(jù)發(fā)承包雙方確認(rèn)調(diào)整的綜合單價(jià)計(jì)算。在審核時(shí),首先審核單價(jià)的取值是否有所依據(jù);如為調(diào)整的綜合單價(jià),需對(duì)單價(jià)的直接工程費(fèi)和費(fèi)用組成的審核成為重點(diǎn)。材料費(fèi)、人工費(fèi)、機(jī)械費(fèi)的單價(jià)取決于工程建設(shè)時(shí)期當(dāng)時(shí)當(dāng)?shù)氐牟牧蟽r(jià)、人工費(fèi)和機(jī)械費(fèi)。因工程建設(shè)周期較長(zhǎng),結(jié)算時(shí),工程建設(shè)已經(jīng)完成,因此在結(jié)算審核時(shí),注意審核這些基礎(chǔ)費(fèi)用的取價(jià)是否為當(dāng)時(shí)當(dāng)?shù)氐南嚓P(guān)價(jià),對(duì)于沒(méi)有相關(guān)資料可取的單價(jià),可通過(guò)相關(guān)憑據(jù)計(jì)價(jià)。對(duì)于在施工過(guò)程中出現(xiàn)的政策性調(diào)整而影響單價(jià)的,應(yīng)依據(jù)相應(yīng)的政策對(duì)單價(jià)進(jìn)行調(diào)整。
2)費(fèi)用組成的審核同樣重要,在費(fèi)用組成的審核中,除了審核基本組成之外,重點(diǎn)審核容易出現(xiàn)混淆的項(xiàng)目。比如檢驗(yàn)試驗(yàn)費(fèi)是指施工單位對(duì)建筑以及材料、構(gòu)件和建筑安裝物進(jìn)行一般鑒定、檢查所發(fā)生的費(fèi)用,不能包含在材料費(fèi)中,屬于企業(yè)管理費(fèi)組成部分。同樣研究實(shí)驗(yàn)費(fèi)也不屬于材料費(fèi)的組成。在審核時(shí)應(yīng)注意有沒(méi)有將上述費(fèi)用組合到材料單價(jià)中。如表1所示,某工程的費(fèi)用組成的審核中,表1中第1項(xiàng)鋼材,應(yīng)重點(diǎn)審核單價(jià)是否取工程建設(shè)時(shí)期的價(jià)格,而第2項(xiàng)鋼結(jié)構(gòu)專項(xiàng)檢測(cè)費(fèi),應(yīng)審核其是否應(yīng)該存在于直接費(fèi)中。鋼結(jié)構(gòu)專項(xiàng)檢測(cè)費(fèi)需區(qū)分是一般的材料檢查還是專項(xiàng)檢測(cè),一般的材料檢查應(yīng)該屬于企業(yè)管理費(fèi),而專項(xiàng)檢測(cè)應(yīng)屬于建設(shè)單位管理費(fèi)。無(wú)論怎樣判斷,都可判斷出鋼結(jié)構(gòu)專項(xiàng)檢測(cè)費(fèi)不屬于直接工程費(fèi)。第3項(xiàng)應(yīng)結(jié)合結(jié)構(gòu)實(shí)際情況判定其定額是否準(zhǔn)確。山東省2010消耗量定額有專門對(duì)輕鋼屋架的注釋,鋼屋架是指每榀質(zhì)量小于1 t,且用小型角鋼或鋼筋、管材作為支撐、拉桿的鋼屋架,而本工程中為典型的單層輕鋼廠房,其構(gòu)件實(shí)為鋼梁,其定額套項(xiàng)錯(cuò)誤。
表1 直接工程費(fèi)用組成表
鋼結(jié)構(gòu)執(zhí)行清單計(jì)價(jià),審核完分部分項(xiàng)工程清單,對(duì)于其他費(fèi)用的審核應(yīng)重點(diǎn)審核費(fèi)率取值,特別是對(duì)安全文明施工費(fèi)、規(guī)費(fèi)、稅金等不可競(jìng)爭(zhēng)費(fèi)用的費(fèi)率,重點(diǎn)審核這些費(fèi)率是否符合國(guó)家或省級(jí)、建設(shè)主管部門的規(guī)定;工程排污費(fèi)是否按照工程所在地環(huán)境保護(hù)部門規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)繳納后按實(shí)列入。
1)現(xiàn)場(chǎng)簽證是在施工過(guò)程中,遇到問(wèn)題時(shí),由于報(bào)批需要時(shí)間,一般在施工現(xiàn)場(chǎng)由現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人當(dāng)場(chǎng)審批的一個(gè)過(guò)程,是指發(fā)包人現(xiàn)場(chǎng)代表與承包人現(xiàn)場(chǎng)代表就施工過(guò)程中涉及的責(zé)任事件所作的簽認(rèn)證明?,F(xiàn)場(chǎng)簽證在工程建設(shè)中不可避免,它不僅影響工程造價(jià),而且在造價(jià)管理中存在著“三超”的隱患?,F(xiàn)場(chǎng)簽證費(fèi)用的審核首先是否有三方簽字確認(rèn),然后判斷現(xiàn)場(chǎng)簽證費(fèi)用分類是否準(zhǔn)確,價(jià)格的計(jì)算是否合理。
2)工程索賠是指在合同履行過(guò)程中,對(duì)于并非自己的過(guò)錯(cuò),而是應(yīng)由對(duì)方承擔(dān)責(zé)任的情況造成的實(shí)際損失向?qū)Ψ教岢鼋?jīng)濟(jì)補(bǔ)償和(或)時(shí)間補(bǔ)償?shù)囊?。工程索賠在進(jìn)行審核時(shí),首先審核相關(guān)事項(xiàng)是否經(jīng)過(guò)發(fā)承包雙方確認(rèn),索賠費(fèi)用應(yīng)依據(jù)發(fā)承包雙方確認(rèn)的索賠事項(xiàng)和金額計(jì)算。在金額計(jì)算審核時(shí),由于索賠費(fèi)用的主要組成部分同工程價(jià)款的計(jì)價(jià)內(nèi)容相似,在審核時(shí)應(yīng)重點(diǎn)審核相應(yīng)單價(jià)的計(jì)算是否合理,有沒(méi)有重復(fù)計(jì)算。
當(dāng)然在結(jié)算審計(jì)過(guò)程中,會(huì)存在其他因素的影響,這些包括發(fā)包人單獨(dú)分包工程項(xiàng)目的界面劃分和總包人的配合費(fèi)用,工程獎(jiǎng)勵(lì)及違約費(fèi)用,這些因素都會(huì)影響造價(jià),在結(jié)算審核時(shí),也應(yīng)給予必要的重視。
鋼結(jié)構(gòu)工程竣工結(jié)算的審核對(duì)工程造價(jià)影響較大,在審核過(guò)程中,除非已有約定,竣工結(jié)算應(yīng)采用全面審查法。工程竣工結(jié)算子目多、篇幅大,往往在量的計(jì)算和價(jià)的取值方面有誤差,對(duì)于審核人員較為復(fù)雜,加上目前從業(yè)人員對(duì)鋼結(jié)構(gòu)的熟悉程度不一樣,可能會(huì)導(dǎo)致審核錯(cuò)誤出現(xiàn)。因此,在結(jié)算審核時(shí),要求從業(yè)人員認(rèn)真審核,防止各種計(jì)算誤差。在實(shí)際審核中,除了從業(yè)人員需提升相應(yīng)自身能力外,抓住相應(yīng)環(huán)節(jié)進(jìn)行審核,掌握審核技巧,確保審核項(xiàng)目的準(zhǔn)確度,為企業(yè)提升自身水平和可持續(xù)發(fā)展打下基礎(chǔ)。
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On the work key points of steel structure engineering settlement audit
Zhang Xutao
(QingdaoShengkunConstructionEngineeringLimitedCompany,Qingdao266300,China)
This paper briefly introduced the characteristics of steel structure, from the contract balance checking, engineering scope determination, engineering quantity audit and other aspects, elaborated the key points of steel structure engineering settlement audit, specific discussed the valuation audit and on-site visa and engineering claims, helpful to improve the accuracy of engineering settlement audit.
steel structure, engineering settlement, engineering quantity, engineering claim
1009-6825(2017)21-0215-03
2017-05-13
張緒濤(1981- ),男,工程師
TU723.3
A