雄安投建集團(tuán)設(shè)立為何引廣泛關(guān)注?
從誕生的那一日起,雄安新區(qū)一直是輿論關(guān)注的焦點。這一回,“中國雄安建設(shè)投資集團(tuán)”的成立也不例外。
先解析下怎么看這個注冊資金100億元“巨無霸”的成立初衷。
其實,雄安新區(qū)的建投集團(tuán)落地,很多人并不感到意外。因為,對于一個國家級新區(qū)而言,成立一個投資集團(tuán)進(jìn)行主要項目的運作,是一個常規(guī)套路。上海的浦東新區(qū)、天津濱海新區(qū)均是如此。
而且這些新區(qū)的建投集團(tuán),顧名思義,主要是為完成重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、重要區(qū)域的開發(fā)而來。
披露的消息顯示,新成立的雄安建投集團(tuán),其主要職能為:創(chuàng)新投融資模式,多渠道引入社會資本,開展PPP項目合作,籌措新區(qū)建設(shè)資金,構(gòu)建新區(qū)投融資體系;開展土地一級開發(fā)、保障性住房以及商業(yè)地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)和經(jīng)營;組織承擔(dān)白洋淀環(huán)境綜合整治和旅游資源開發(fā)經(jīng)營;負(fù)責(zé)新區(qū)交通能源等基礎(chǔ)設(shè)施、市政公用設(shè)施建設(shè)和特許經(jīng)營;參股新區(qū)各類園區(qū)和重大產(chǎn)業(yè)項目開發(fā)建設(shè)。
其中,最引人關(guān)注的是兩個點:一是開展基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);二是開展土地一級開發(fā)。
沿著這兩個焦點,我們來解讀下,建投集團(tuán)將為雄安解決那些難點,進(jìn)行哪些創(chuàng)新?
首先說下基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
資料顯示,雄安新區(qū)規(guī)劃范圍涉及河北省雄縣、容城、安新3縣及周邊部分區(qū)域,遠(yuǎn)期將承載200萬至250萬人口。起步區(qū)面積約100平方公里,中期發(fā)展區(qū)面積約200平方公里,遠(yuǎn)期控制區(qū)面積約2000平方公里。
而在這個區(qū)域內(nèi),根據(jù)媒體報道,不少地方仍是農(nóng)田,城市開發(fā)尚未啟動。在這樣的情形下,雄安建設(shè)集團(tuán)“構(gòu)建新區(qū)投融資體系”、多方籌資撬動各類資本,就顯得格外重要。
其次聊下“開展土地一級開發(fā)”。
此前,便有社科院專家建議,雄安新區(qū)應(yīng)打造中國特色住房制度新模式,要在當(dāng)?shù)亟⒍嘣淖》慨a(chǎn)權(quán)制度。
有一個背景需要我們回看:雄安新區(qū)一經(jīng)成立,便有炒房者聞風(fēng)而來,結(jié)果,至今年4月1日后,雄安新區(qū)全面公開管控樓市,暫停和凍結(jié)了所有在建項目、嚴(yán)禁新開工項目。
此外,據(jù)媒體報道,河北省委書記趙克志在5月9日到河北省國土資源廳調(diào)研時強(qiáng)調(diào),雄安新區(qū)建設(shè)要創(chuàng)新土地供應(yīng)政策,嚴(yán)禁大規(guī)模開發(fā)房地產(chǎn),積極為探索土地供應(yīng)和開發(fā)新模式破題開路,堅決摒棄傳統(tǒng)的土地財政老路。
而此次,雄安建投集團(tuán)的職能便似乎能顯示改革的開端:開展土地一級開發(fā)、保障性住房以及商業(yè)地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)和經(jīng)營。
綜上所述,可以這樣認(rèn)為,雄安建投集團(tuán)是雄安新區(qū)建設(shè)的主要運作體,它最想做的是,幾何級撬動資本參與雄安新區(qū)建設(shè)。
最后說說雄安新區(qū)建設(shè)的重要意義。
此前,中國經(jīng)濟(jì)體制改革研究會副會長、京津冀協(xié)同發(fā)展研究中心主任陳劍便認(rèn)為意義有三:疏解北京的非首都功能,有利于培育區(qū)域新的經(jīng)濟(jì)增長極,有利于加快京津冀的世界級城市群的建設(shè)。
(波士財經(jīng))