文_花 蕾

工會(huì)助推產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)改革的思考

文_花 蕾

近日，中共中央國(guó)務(wù)院下發(fā)了《新時(shí)期產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)改革方案》，《方案》明確提出了改革目標(biāo)。同時(shí)強(qiáng)調(diào)：“由總工會(huì)牽頭、各相關(guān)部門(mén)參與，加強(qiáng)對(duì)產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)改革的宏觀(guān)指導(dǎo)、政策協(xié)調(diào)和組織推進(jìn)。”作為一名工會(huì)工作者，深感無(wú)比自豪，又重任在肩，為此，筆者進(jìn)行了認(rèn)真的思考。

一工會(huì)要做好產(chǎn)業(yè)工人的政治思想工作。一是強(qiáng)化黨建帶工建。作為工會(huì)組織要從產(chǎn)業(yè)工人中，把技術(shù)能手、優(yōu)秀工人推薦給黨組織，特別是要把工人勞模培養(yǎng)成黨員，把工人黨員培養(yǎng)成勞模，以提高提高工人黨員比例。二是強(qiáng)化政治思想引領(lǐng)。通過(guò)開(kāi)展一系列理想信念、職業(yè)道德、法治教育等喜聞樂(lè)見(jiàn)的職工群眾活動(dòng)，引領(lǐng)團(tuán)結(jié)產(chǎn)業(yè)工人堅(jiān)定不移聽(tīng)黨話(huà)、跟黨走。三是強(qiáng)化正能量引導(dǎo)。繼續(xù)深入開(kāi)展以“中國(guó)夢(mèng)·勞動(dòng)美——永遠(yuǎn)跟黨走”主題教育以及勞模、工匠“四進(jìn)”等活動(dòng)，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)工人的責(zé)任感和使命感。四是強(qiáng)化工會(huì)自身改革。立足工會(huì)組織增“三性”，除“四化”，著力推進(jìn)工會(huì)組織思想建設(shè)、組織建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)、能力建設(shè)、制度建設(shè)等，特別是選拔符合群團(tuán)組織工作要求的優(yōu)秀產(chǎn)業(yè)工人在群團(tuán)組織掛職和兼職，適應(yīng)改革發(fā)展需要。

二工會(huì)要做好產(chǎn)業(yè)工人主人翁地位的引導(dǎo)工作。一是充分利用群團(tuán)組織提名權(quán)的優(yōu)勢(shì)，暢通參政議政渠道。推薦產(chǎn)業(yè)工人中的優(yōu)秀分子列入兩代表、一委員人選，反映產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)中突出問(wèn)題，促使問(wèn)題解決。二是主動(dòng)參與建立健全勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)三方機(jī)制，完善各自的職責(zé)。創(chuàng)造條件落實(shí)各級(jí)政府聯(lián)席會(huì)議制度，研究解決涉及產(chǎn)業(yè)工人切身利益的重要問(wèn)題。三是堅(jiān)持和完善以職工代表大會(huì)為基本形式的企事業(yè)單位民主管理制度，全面推進(jìn)廠(chǎng)務(wù)公開(kāi)、企務(wù)公開(kāi)等工作，保障職工群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)。凡涉及產(chǎn)業(yè)工人切身利益的重大問(wèn)題必須經(jīng)過(guò)職代會(huì)審議。

三工會(huì)要做好產(chǎn)業(yè)工人現(xiàn)代職業(yè)教育的促進(jìn)工作。一是在職工教育過(guò)程中，樹(shù)立基本消除產(chǎn)業(yè)工人無(wú)技能從業(yè)的目標(biāo)，根據(jù)企業(yè)和市場(chǎng)需求，為培訓(xùn)機(jī)構(gòu)輸送所需的培訓(xùn)對(duì)象。二是圍繞當(dāng)?shù)刂攸c(diǎn)產(chǎn)業(yè)、支柱產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加強(qiáng)校企溝通，促成企業(yè)聯(lián)合，共同建設(shè)一批有影響力的職業(yè)教育品牌。三是動(dòng)員有條件的企業(yè)創(chuàng)建一批技能人才培訓(xùn)基地，開(kāi)展形式多樣的再就業(yè)以及創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。在企業(yè)中大力鼓勵(lì)名師帶高徒，促進(jìn)新型學(xué)徒制培訓(xùn)。四是在吸納農(nóng)民工入會(huì)的同時(shí)，加強(qiáng)農(nóng)民工培訓(xùn)，確保農(nóng)民工享受和其他在崗職工同等的培訓(xùn)待遇，把農(nóng)民工培養(yǎng)成穩(wěn)定就業(yè)的產(chǎn)業(yè)工人。

四工會(huì)要做好產(chǎn)業(yè)工人互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用的協(xié)調(diào)工作。一是爭(zhēng)取政府的支持，建立健全結(jié)構(gòu)清晰、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、動(dòng)態(tài)管理的產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)。力求將產(chǎn)業(yè)工人終身學(xué)習(xí)納入政府發(fā)展規(guī)劃，建設(shè)區(qū)域性特色職業(yè)教育資源庫(kù)，面向不同人群提供開(kāi)放式在線(xiàn)課程。二是組織廣大職工充分借助網(wǎng)上平臺(tái)、終端優(yōu)勢(shì)，多渠道提供培訓(xùn)接口，實(shí)現(xiàn)線(xiàn)上線(xiàn)下相貫通，建立職業(yè)教育與網(wǎng)上培訓(xùn)相銜接的有效機(jī)制。動(dòng)員廣大產(chǎn)業(yè)工人積極參與“網(wǎng)聚職工正能量，爭(zhēng)做中國(guó)好網(wǎng)民”主題活動(dòng)，提升網(wǎng)絡(luò)文明素養(yǎng)。三是充分利用產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍大數(shù)據(jù)資源，及時(shí)準(zhǔn)確掌握產(chǎn)業(yè)工人思想和生產(chǎn)生活狀況和存在的突出問(wèn)題。借助網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)和信息資源，組織開(kāi)展網(wǎng)上文化建設(shè)、技術(shù)交流、創(chuàng)新成果展示以及多行業(yè)、多工種網(wǎng)上練兵等活動(dòng)。

五工會(huì)要做好產(chǎn)業(yè)工人能力提升的推動(dòng)工作。一是提升競(jìng)賽活動(dòng)水平。要按照中華全國(guó)總工會(huì)關(guān)于《2016-2020年勞動(dòng)和技能競(jìng)賽規(guī)劃》通知要求，組織廣大職工積極參與重大工程、重大項(xiàng)目、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)勞動(dòng)和技能競(jìng)賽活動(dòng)，不斷提高產(chǎn)業(yè)工人的參與度和受眾面。二是提升“雙創(chuàng)”水平。全面完成全總提出的目標(biāo)要求，到2020年，全國(guó)職工合理化建議數(shù)量達(dá)到6000萬(wàn)件，實(shí)施率60%以上；全國(guó)示范性勞模創(chuàng)新工作室總數(shù)達(dá)到300家，各級(jí)勞模創(chuàng)新工作室創(chuàng)建總數(shù)超過(guò)10萬(wàn)家。力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)職工技術(shù)革新400萬(wàn)項(xiàng)，發(fā)明創(chuàng)造100萬(wàn)項(xiàng)，獲得專(zhuān)利60萬(wàn)項(xiàng)，總結(jié)推廣先進(jìn)操作法100萬(wàn)項(xiàng)。三是提升對(duì)外交流合作水平。充分發(fā)揮在海外企業(yè)工會(huì)組織的作用，通過(guò)參與對(duì)外承包工程項(xiàng)目和對(duì)外勞務(wù)合作或外派勞務(wù)等，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)工人國(guó)際性技能交流與合作。

六工會(huì)要做好產(chǎn)業(yè)工人發(fā)展機(jī)制的倡導(dǎo)工作。一是營(yíng)造發(fā)展環(huán)境。動(dòng)員各基層工會(huì)組織積極支持和參與企業(yè)統(tǒng)一的人力資源管理制度改革，促成技能人員技能等級(jí)與專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員技術(shù)職務(wù)貫通的有效銜接。通過(guò)工會(huì)向有關(guān)部門(mén)反映高技能人才的實(shí)際困難，在同等條件下給予政策方面的傾斜。積極推薦優(yōu)秀高技能人才參加相關(guān)技能活動(dòng)和表彰。二是暢通流動(dòng)渠道。聯(lián)合人社等部門(mén)開(kāi)展“春風(fēng)行動(dòng)”等專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)，將有意愿產(chǎn)業(yè)工人全部納入公共就業(yè)服務(wù)范圍，多渠道、多形式拓展產(chǎn)業(yè)工人就業(yè)領(lǐng)域。三是落實(shí)激勵(lì)政策。廣泛宣傳并督促落實(shí)對(duì)參加技師、高級(jí)技師培訓(xùn)并取得相應(yīng)職業(yè)資格證書(shū)的按每人2000、3000元給予補(bǔ)助政策。增加產(chǎn)業(yè)工人在各級(jí)各類(lèi)勞動(dòng)模范和先進(jìn)代表等評(píng)選中的名額比例。四是培養(yǎng)高技能人才。健全工匠培養(yǎng)、選樹(shù)和激勵(lì)機(jī)制，引導(dǎo)廣大職工立足本職、愛(ài)崗敬業(yè)，培養(yǎng)追求卓越的職業(yè)素養(yǎng)，造就更多工匠。

七工會(huì)要做好產(chǎn)業(yè)工人權(quán)益維護(hù)工作。一是維護(hù)勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)權(quán)益。堅(jiān)持以工資協(xié)商為重點(diǎn)內(nèi)容，健全向一線(xiàn)產(chǎn)業(yè)工人傾斜的分配制度。二是維護(hù)職業(yè)健康權(quán)益。積極配合職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管部門(mén)開(kāi)展執(zhí)法檢查。對(duì)從事接觸職業(yè)病危害作業(yè)的勞動(dòng)者，督促企業(yè)認(rèn)真做好健康檢查。三是維護(hù)勞動(dòng)安全權(quán)益。動(dòng)員企業(yè)把安全生產(chǎn)和職業(yè)健康知識(shí)培訓(xùn)作為產(chǎn)業(yè)工人終身職業(yè)培訓(xùn)內(nèi)容，督促企業(yè)抓好全員培訓(xùn)。四是健全監(jiān)督檢查機(jī)制。積極參與勞動(dòng)監(jiān)察執(zhí)法工作，堅(jiān)決查處企業(yè)侵害產(chǎn)業(yè)工人的違法行為。強(qiáng)化職工對(duì)企業(yè)培訓(xùn)費(fèi)用、職業(yè)病防護(hù)、安全責(zé)任事故的責(zé)任監(jiān)督。

八工會(huì)要做好產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)的支持工作。一是積極參與相關(guān)法律執(zhí)行的專(zhuān)項(xiàng)檢查，參與研究制定企業(yè)民主管理、集體協(xié)商等方面的制度，督促企業(yè)依法履行社會(huì)責(zé)任。二是積極爭(zhēng)取公共財(cái)政對(duì)職業(yè)教育培訓(xùn)的投入，用于市場(chǎng)緊缺、生產(chǎn)急需的職業(yè)(工種)培訓(xùn)補(bǔ)貼。三是積極宣傳和督促落實(shí)企業(yè)按照不低于職工工資總額1.5%至2.5%的比例提取職工教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)。動(dòng)員全社會(huì)以資本、知識(shí)、技術(shù)、管理等要素參與辦學(xué)。四是加強(qiáng)理論政策研究。