紀(jì)要

民政部召開加強基層民政工作座談會河南片會

加強基層民政工作座談會河南片會于2017年7月13日在河南鄭州召開。山西、安徽、江西、河南、湖北、湖南、海南、陜西8個省份民政廳負(fù)責(zé)同志和各加強基層民政工作組蹲點縣（市）負(fù)責(zé)同志分別介紹了工作進(jìn)展，交流了蹲點推動工作的地區(qū)在加強基層民政工作和貫徹落實黨中央國務(wù)院重大決策部署中探索出的經(jīng)驗做法。民政部黨組成員、社會組織管理局局長詹成付出席座談會并講話。

詹成付在講話中指出，上半年全國民政系統(tǒng)深入貫徹十八屆六中全會精神，深入學(xué)習(xí)貫徹落實習(xí)近平總書記系列講話精神，按照黨中央國務(wù)院統(tǒng)一部署，牢固樹立和踐行“民政為民、民政愛民”工作理念，認(rèn)真落實全國民政工作會議確定的各項任務(wù)，實現(xiàn)了時間過半任務(wù)過半的目標(biāo)，為順利完成全年工作任務(wù)奠定了堅實基礎(chǔ)。詹成付指出，加強基層民政工作開展以來，取得了階段性成果，推動各蹲點地制定出臺了一系列強化基層的政策措施，建立了領(lǐng)導(dǎo)體制機制、充實了工作力量，構(gòu)建了服務(wù)平臺，形成了各地重視基層民政工作的氛圍，探索出不同地域和不同經(jīng)濟發(fā)展條件下，加強基層民政工作的經(jīng)驗做法，有力推動了縣級困難群眾基本生活保障工作協(xié)調(diào)機制等五項黨中央國務(wù)院重大決策部署的貫徹落實，錘煉了干部作風(fēng)。詹成付強調(diào)，要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話和十八屆六中全會精神，下階段要按照今年全國民政工作會議的部署要求，持之以恒抓好加強基層民政工作，倒排工期抓好五項重點工作，統(tǒng)籌兼顧推進(jìn)各項民政工作。同時，要全力做好應(yīng)急救災(zāi)工作，確保安全度汛，確保人民生命財產(chǎn)安全，為黨的十九大勝利召開營造良好的氛圍。

參加河南片會的8個地區(qū)，工作各具特色，可圈可點，很多做法值得其他地區(qū)學(xué)習(xí)借鑒。

在加強基層民政工作方面，河南省新鄭市在全市每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、管委會）各配備3-5名專職民政工作人員，在各村（居）委會設(shè)立民政服務(wù)點，通過政府購買服務(wù)的方式增加2個專業(yè)社工崗位。從村級兩委中聘請1名民政協(xié)管員，充實了基層民政工作力量。湖北省在部分市縣積極推行“三周工作法”，加強對民政工作組織領(lǐng)導(dǎo)。江西省專門組織力量調(diào)研督導(dǎo)基層民政能力建設(shè)。陜西省眉山縣出臺文件明確黨委政府定期研究民政工作機制。湖南省計劃用三年時間通過政府購買服務(wù)方式，在全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)社會工作服務(wù)站，提升民政管理能力和服務(wù)水平。安徽省蚌埠市專門出臺文件在10月份前在所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）設(shè)置民政所，在村委會配備專職民政委員和民政工作協(xié)理員。山西省陽曲縣出臺了加強基層民政工作的實施意見。海南省瓊海市在12個鎮(zhèn)均設(shè)有民政辦，每個鎮(zhèn)設(shè)在村的便民服務(wù)點均安排1名工作人員負(fù)責(zé)民政業(yè)務(wù)，確保了民政工作有人管有人干。

在落實黨中央國務(wù)院部署五項重點工作方面，退役士兵安置工作，山西省專門成立專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組，湖南省專門出臺了切實加強新形勢下優(yōu)撫安置工作的意見。因災(zāi)倒房重建工作，8個地區(qū)都完成重建任務(wù)。在縣級困難群體基本生活保障協(xié)調(diào)機制方面，8個地區(qū)的縣級部門都建立了機制。在農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)和養(yǎng)老院服務(wù)質(zhì)量方面，陜西省要求所有養(yǎng)老機構(gòu)做到許可登記、服務(wù)項目等“十一個上墻”，接受社會監(jiān)督。湖南省建立分級核查機制，省民政廳對全省10%以上的養(yǎng)老院進(jìn)行核查；江西省啟動農(nóng)村老年人頤養(yǎng)之家“六個一”試點工作，利用福利彩票公益金資助農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)平臺建設(shè)。在流浪乞討人員救助管理工作方面，安徽省專門出臺文件，湖北省大力推進(jìn)救助管理標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)，國家一級站數(shù)量在全國排第一。