余昌松，童永前，王仁華，楊業(yè)桓，劉大偉

（淳安縣氣象局，浙江淳安 311700）

淳安縣主要?dú)庀鬄?zāi)害分析及防御對(duì)策

余昌松，童永前，王仁華，楊業(yè)桓，劉大偉

（淳安縣氣象局，浙江淳安 311700）

為了提高淳安縣防災(zāi)減災(zāi)能力和防范農(nóng)業(yè)資源風(fēng)險(xiǎn)，保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全和促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)可持續(xù)發(fā)展，文章利用淳安縣基本站和95個(gè)區(qū)域自動(dòng)氣象站10年觀測(cè)資料、浙江省閃電定位儀9年觀測(cè)資料和淳安縣歷史災(zāi)情記錄資料，分析研究淳安縣主要?dú)庀鬄?zāi)害的天氣氣候背景、時(shí)空分布特征和氣候區(qū)劃以及對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的影響。結(jié)果表明，淳安縣氣象災(zāi)害具有分布廣，頻率高，各種災(zāi)害交錯(cuò)重疊出現(xiàn)。干旱集中在7～8月，占全年的76.47%；暴雨集中在5月下旬至7月上旬，約占全年61.8%；雷電集中在7～8月，約占全年46%；大風(fēng)集中在7～9月，約占全年45%，季節(jié)性特征明顯；暴雨中心位于楓樹嶺鎮(zhèn)白馬村，年暴雨9次；雷擊密度最大的是梓桐鎮(zhèn)、姜家鎮(zhèn)、汾口鎮(zhèn)和浪川鄉(xiāng)，年地閃密度高于5 次/km2；大風(fēng)出現(xiàn)頻率最高是十里鋪，年大風(fēng)7次，災(zāi)害天氣地域差異顯著，且損失總量呈增大趨勢(shì)。文章從氣象防災(zāi)減災(zāi)的保障體系、資金投入保障、提高災(zāi)害預(yù)報(bào)預(yù)警水平和信息傳遞時(shí)效及提高全社會(huì)防災(zāi)減災(zāi)能力4個(gè)方面提出了氣象災(zāi)害防御對(duì)策。

氣象災(zāi)害 氣候區(qū)劃 防御對(duì)策

1 主要?dú)庀鬄?zāi)害分析及區(qū)劃

1.1 旱災(zāi)

氣象干旱是主要的氣象災(zāi)害致災(zāi)因子，通常用降水量距平百分率作為氣象干旱評(píng)估指標(biāo)。在分析研究歷年氣象干旱時(shí)，可以采用張超介紹的用一個(gè)地區(qū)歷年負(fù)的降水距平百分率大小和分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)將氣象干旱分為大旱、中旱和小旱。淳安的氣象干旱發(fā)生在伏旱（7～8月）、秋旱（9～10月）和冬旱（11月至次年1月）。大旱一般發(fā)生在伏旱中，伏旱約占76.47%；秋旱、冬旱以中小旱為主，約各占15%和3.53%；春旱和冬春連旱的僅占5%。一年中均可發(fā)生，以7月最多，2月最少，具體見圖1。旱災(zāi)與農(nóng)作物的品種和不同生育對(duì)水分需求的敏感性有關(guān)，還與水利設(shè)施澆灌條件有關(guān)。據(jù)1961～2015年統(tǒng)計(jì)，淳安縣農(nóng)作物受旱面積超過(guò)1萬(wàn)hm2或成災(zāi)面積0.33萬(wàn)hm2以上的旱災(zāi)有40年，平均3年2遇，農(nóng)作物受旱面積在2萬(wàn)hm2以上的旱災(zāi)平均6年1遇。

夏季干旱往往伴隨持續(xù)高溫天氣，是淳安的主要旱災(zāi)，不僅造成農(nóng)林業(yè)生產(chǎn)損失，而且給其他經(jīng)濟(jì)帶來(lái)嚴(yán)重影響，其損失總量呈上升趨勢(shì)，從1961年開始的經(jīng)濟(jì)損失不足千萬(wàn)元，發(fā)展到2000年及以后的經(jīng)濟(jì)損失幾億元。如2013年7月1日至8月18日持續(xù)高溫干旱，35℃以上高溫34 d，8月7日最高氣溫40.9℃，面雨量?jī)H為18.2 mm，造成全縣14座山塘水庫(kù)干涸，11條溪河斷流，種植的1.659 333萬(wàn)hm2農(nóng)作物，有1.496 333萬(wàn)hm2受旱，有806.67 hm2干枯，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)損失1.28億元；高溫干旱致群眾飲水困難4.93萬(wàn)人，牲畜飲水困難1.51萬(wàn)頭；全縣林業(yè)受旱面積3.938萬(wàn) hm2，林業(yè)經(jīng)濟(jì)損失1.89億元；水力發(fā)電進(jìn)入枯水期，為保群眾生活用電，對(duì)企業(yè)實(shí)施限電，致企業(yè)停產(chǎn)，直接經(jīng)濟(jì)損失3.23億元。

1.2 暴雨

淳安的暴雨主要源于西太平洋副熱帶高壓（以下簡(jiǎn)稱副高）北側(cè)來(lái)自孟加拉灣到南海一帶的暖濕空氣與西風(fēng)帶南下的冷空氣交匯抬升而產(chǎn)生，在5月下旬至7月上旬，此交匯帶正好位于淳安上空，且交匯雨帶南北來(lái)回緩慢擺動(dòng)，帶來(lái)多次的中到大雨或暴雨天氣過(guò)程；其次7～9月盛夏季節(jié)，副高位置偏北時(shí)，產(chǎn)生多臺(tái)風(fēng)影響帶來(lái)暴雨。因此，淳安的主汛期（又稱梅汛期）在5月下旬至7月上旬，暴雨洪澇災(zāi)害也多發(fā)生在這個(gè)季節(jié)，約占暴雨總數(shù)的61.8%，6月份最多，占暴雨總數(shù)的39.8%。而臺(tái)風(fēng)暴雨比較少，每10年只有2～3個(gè)臺(tái)風(fēng)暴雨。但梅汛期暴雨與臺(tái)風(fēng)暴雨致災(zāi)的危險(xiǎn)性有著本質(zhì)的區(qū)別：在梅汛期，土壤含水量接近或達(dá)到飽和，即使有大到暴雨，極易形成內(nèi)澇，農(nóng)作物受掩減產(chǎn)，引發(fā)洪澇的氣象災(zāi)害；在臺(tái)風(fēng)期，少雨干燥，土壤含水量少，即便有暴雨，也不易產(chǎn)生災(zāi)害，往往起到消除酷暑緩解旱情的作用，只有大暴雨才能造成災(zāi)害。具體見圖2，暴雨的年際變化特別大，一般年份有3～5次暴雨，1983年、1995年最多為9次。

圖1 淳安縣每年發(fā)生旱災(zāi)月份

圖2 1961～2015年淳安縣暴雨年際變化

圖3 2006～2015年淳安縣暴雨區(qū)劃

暴雨的氣候區(qū)劃圖如圖3所示。從圖3看出全縣年平均暴雨在3～9 d之間，暴雨中心位于在楓樹嶺鎮(zhèn)白馬村，年暴雨9次；其次是中洲鎮(zhèn)木瓜村和安陽(yáng)鄉(xiāng)紅山岙村，年暴雨8次，暴雨形成與這3個(gè)地方的特殊地形作用密切相關(guān)。

暴雨洪水災(zāi)害導(dǎo)致農(nóng)田受淹，農(nóng)作物、經(jīng)濟(jì)作物等減產(chǎn)失收造成損失，同時(shí)對(duì)道路、水利、電力、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施造成巨大破壞。據(jù)淳安縣水利志記載，全縣每年暴雨洪澇災(zāi)害造成的直接經(jīng)濟(jì)損失在億元以上。其中，1996年的4次暴雨洪澇共造成38.5萬(wàn)人受災(zāi)，農(nóng)作物受災(zāi)面積1.27萬(wàn)hm2，倒塌房屋1 198間，死亡13人，直接經(jīng)濟(jì)損失4.55億元；2010年6月18日凌晨，淳安縣大墅鎮(zhèn)桃林村的特大暴雨天氣（12 h雨量262 mm），造成山體滑坡，3幢民宅（包括7人）被掩埋，致5人死亡，汛期暴雨共造成直接經(jīng)濟(jì)損失4.412 3億元。2011年6月15日，因暴雨造成杭千高速淡竹段大面積塌方，高速公路中斷半年。

1.3 雷電

2014年采用地閃密度觀測(cè)代替雷暴日的人工觀測(cè)，但兩者是否具有線性相關(guān)和一定的可靠性，應(yīng)根據(jù)Pearson（皮爾遜）線性相關(guān)系數(shù)的大小來(lái)判定，其計(jì)算式為：

xi、分別為歷年累計(jì)各月地閃密度和年平均地閃密度，yi、分別為歷年累計(jì)各月雷暴日和年平均雷暴日，ρx,y為地閃密度與雷暴日的線性相關(guān)系數(shù)。

將2007～2013年淳安縣基本站平行觀測(cè)的地閃密度和雷暴日統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，代入（1）式，計(jì)算得出ρx,y=0.92，屬于極強(qiáng)相關(guān)性。因此，凡用到雷暴日的資料時(shí)，都可以用地閃密度資料代入線性回歸方程，計(jì)算出雷暴日。其通用計(jì)算公式為：y=kx+b（推導(dǎo)從略）。

淳安縣屬于雷電多發(fā)區(qū)域，年平均雷暴日數(shù)51 d，其中63年最多82 d，12年最少僅34 d。所以在野外旅游或野外作業(yè)時(shí)，要注意避開雷電高發(fā)期和高峰時(shí)段，避免或減少因雷電造成人員傷亡事故的發(fā)生。

地閃密度的氣候區(qū)劃圖如圖4所示。圖4是2007～2015年淳安縣地閃密度區(qū)劃，從圖4看出，地閃密度最大的為梓桐鎮(zhèn)、姜家鎮(zhèn)、汾口鎮(zhèn)和浪川鄉(xiāng)，年平均地閃密度大于5 次/km2，其次為南部的楓樹嶺鎮(zhèn)、大墅鎮(zhèn)、安陽(yáng)鄉(xiāng)、里商鄉(xiāng)和石林鎮(zhèn)，年平均地閃密度在3.5～4.9次/km2，地閃密度最小為瑤山鄉(xiāng)、屏門鄉(xiāng)、臨岐鎮(zhèn)和左口鄉(xiāng)年平均地閃密度小于2次/ km2。從地閃密度空間分布來(lái)看，落雷密集區(qū)從東北部鄉(xiāng)鎮(zhèn)到西部南部鄉(xiāng)鎮(zhèn)逐漸升高。

雷電主要是積雨云與大地（包括地上物體）的強(qiáng)烈放電現(xiàn)象，雷電常伴有大風(fēng)、暴雨、冰雹出現(xiàn)，容易引發(fā)森林火災(zāi)。不僅對(duì)建筑物、電力通訊設(shè)施等造成巨大破壞，還對(duì)野外作業(yè)人員和游客生命安全構(gòu)成極大威脅。據(jù)淳安縣氣象局雷災(zāi)記錄顯示：2006年8月至2015年8月有記錄的91起雷災(zāi)中，共造成6人死亡6人重傷；多次雷擊建筑物，造成房屋損壞通訊設(shè)施損毀；引發(fā)一次森林火災(zāi)，直接經(jīng)濟(jì)損失398.2萬(wàn)。其中2008年6月23日傍晚的一次雷災(zāi)造成3人死亡4人重傷。

圖4 2007～2015年淳安縣地閃密度區(qū)劃

1.4 大風(fēng)

風(fēng)力≥8級(jí)（即瞬時(shí)風(fēng)速大于17 m/s）叫大風(fēng)，大風(fēng)是具有極大破壞力的氣象災(zāi)害。淳安四面環(huán)山，其中西北和南部為高大的山脈，且多呈東北西南向，地勢(shì)起伏多變，加之湖面平坦開闊，摩擦系數(shù)小。在湖區(qū)及附近區(qū)域容易形成了東北——西南方向的峽谷風(fēng)場(chǎng)，遇到空氣擾動(dòng)或?qū)α骶托纬珊^(qū)周圍附近大風(fēng)的頻發(fā)。淳安的大風(fēng)大致分為冷空氣大風(fēng)、雷雨大風(fēng)和臺(tái)風(fēng)等。主要以夏季雷雨大風(fēng)為主，其特點(diǎn)是范圍小，時(shí)間短，強(qiáng)度大，破壞性大。通常每年有2～3次，最多可以達(dá)到6次。

大風(fēng)主要給淳安縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成重大破壞，也給旅游業(yè)帶來(lái)嚴(yán)重威脅。大風(fēng)每年給塑料大棚等設(shè)施農(nóng)業(yè)造成嚴(yán)重破壞，致財(cái)產(chǎn)損失在1 000萬(wàn)元以上；大風(fēng)造成的小麥、油菜、水稻、玉米等農(nóng)作物倒伏，全年糧食減產(chǎn)；還有大風(fēng)使湖區(qū)停航、千島湖景區(qū)關(guān)閉造成游客滯留，給旅游經(jīng)濟(jì)帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)損失和不良社會(huì)影響，直接經(jīng)濟(jì)上億元。大風(fēng)還會(huì)引發(fā)湖區(qū)水上交通事故，造成重大財(cái)產(chǎn)損失和人員傷亡。如2007年8月15日千島湖姥山島附近水域因大風(fēng)引發(fā)船舶翻沉事故，造成一家三口全部失蹤；2009年5月28日千島湖龍山島附近水域因大風(fēng)致使兩艘摩托艇發(fā)生碰撞，造成一人死亡一人重傷的水上交通事故。

2 氣象災(zāi)害防御及對(duì)策

2.1 建立健全政府統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)、多部門協(xié)作配合

全社會(huì)共同參與的科學(xué)高效的氣象災(zāi)害綜合防御和救助體系，提高氣象災(zāi)害防御和災(zāi)后救助能力，同時(shí)結(jié)合淳安縣實(shí)際，調(diào)整農(nóng)業(yè)布局，提高農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害防御能力。要在《淳安縣氣象災(zāi)害防御規(guī)劃》的框架下，細(xì)化各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各個(gè)部門和重點(diǎn)單位的子規(guī)劃和子方案，抓好各種規(guī)劃的落實(shí)和各方案的實(shí)施，由有關(guān)部門牽頭制定重大氣象災(zāi)害的政府應(yīng)急預(yù)案，從而構(gòu)建起氣象災(zāi)害應(yīng)急處置社會(huì)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。

2.2 要加大政府投入機(jī)制，加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)力度

持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境，改變小氣候，提升抵御氣象災(zāi)害能力。要有計(jì)劃、有步驟、先重點(diǎn)、后普遍的原則，有序推進(jìn)“五水共治”工作，徹底消滅劣5類小危水體；要建立人工影響天氣工程體系，有計(jì)劃地開展人工影響天氣作業(yè)，合理地開發(fā)利用空中水資源；要有序推進(jìn)退耕還林工作，增加植被覆蓋率，增加土壤含水量，減少水土流失，減輕農(nóng)業(yè)氣候資源風(fēng)險(xiǎn)。

2.3 提高災(zāi)害性天氣監(jiān)測(cè)水平和預(yù)警信息發(fā)布時(shí)效

加強(qiáng)氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)預(yù)警技術(shù)研究，開展精細(xì)化預(yù)報(bào)預(yù)測(cè)業(yè)務(wù)和災(zāi)害性天氣短時(shí)臨近預(yù)警業(yè)務(wù)，提高氣象災(zāi)害早期預(yù)警、提前防范的能力。拓寬氣象信息發(fā)布渠道，及時(shí)向社會(huì)發(fā)布?xì)庀鬄?zāi)害預(yù)警信息，擴(kuò)大覆蓋面，增加發(fā)布頻次或?qū)嵤L動(dòng)發(fā)布，縮短接收時(shí)間。通過(guò)網(wǎng)絡(luò)、微博、微信、電視、廣播、手機(jī)短信、電子顯示屏等手段，發(fā)揮好氣象聯(lián)絡(luò)員、協(xié)理員和信息員橋梁作用，將氣象災(zāi)害預(yù)警信息及時(shí)有效傳遞給公眾，減輕和避免氣象災(zāi)害對(duì)生命財(cái)產(chǎn)的危害，發(fā)揮好氣象服務(wù)信息在防災(zāi)減災(zāi)中作用。

2.4 加大公眾氣象防災(zāi)減災(zāi)宣傳教育力度

開展社會(huì)群眾普遍參與的防災(zāi)減災(zāi)科學(xué)知識(shí)和技能的宣傳教育，組織氣象災(zāi)害易發(fā)、多發(fā)區(qū)公眾廣泛參與的防災(zāi)避災(zāi)演練，提高全社會(huì)氣象災(zāi)害防御意識(shí)和自救互救能力。通過(guò)宣傳教育和演練，使普通公民熟悉預(yù)警信號(hào)和應(yīng)急處理辦法，明確在災(zāi)害防御過(guò)程中應(yīng)盡的職責(zé)，熟悉轉(zhuǎn)移路線和方案，預(yù)防和減輕氣象災(zāi)害對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生命財(cái)產(chǎn)安全帶來(lái)的威脅。

3 結(jié)論

淳安干旱、暴雨、雷電、大風(fēng)等氣象災(zāi)害特點(diǎn)是分布廣，頻率高，交錯(cuò)重疊；季節(jié)性強(qiáng)，區(qū)域差異大；突發(fā)性強(qiáng)，損失總量大。

暴雨、雷電、大風(fēng)等主要?dú)庀笠氐臍夂騾^(qū)劃是建立在2006～2015年區(qū)域自動(dòng)氣象監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)和2007～2015年浙江省ADTD型閃電定位儀監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析基礎(chǔ)上，但隨著站點(diǎn)的增加和監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的積累，區(qū)劃成果有待進(jìn)一步的完善和提高。

氣象災(zāi)害不可避免，但可以科學(xué)應(yīng)對(duì)；氣象災(zāi)害不可對(duì)抗，但可以合理規(guī)避。在規(guī)劃建設(shè)時(shí)，要充分利用主要?dú)庀鬄?zāi)害氣候區(qū)劃成果，趨利避害，提出科學(xué)合理建設(shè)目標(biāo)，避免和減輕氣象災(zāi)害對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和人民財(cái)產(chǎn)的危害；在農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)時(shí)，要熟悉氣象災(zāi)害的氣候特征，充分利用有利的氣候條件，避開不利的氣候影響，期待農(nóng)業(yè)獲得高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)。

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