崔云開，吳建鋒，邵紫薇，王澤宇

（沈陽工學(xué)院經(jīng)濟與管理學(xué)院，遼寧撫順 113122）

“一帶一路”戰(zhàn)略與我國農(nóng)業(yè)發(fā)展分析

崔云開，吳建鋒，邵紫薇，王澤宇

（沈陽工學(xué)院經(jīng)濟與管理學(xué)院，遼寧撫順 113122）

“一帶一路”戰(zhàn)略是我國長期發(fā)展的重要戰(zhàn)略，也是我國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級，參與全球化分工的突出表現(xiàn)?！耙粠б宦贰睉?zhàn)略的實施能夠打破我國經(jīng)濟發(fā)展瓶頸，在實際建設(shè)過程中，同樣面臨著挑戰(zhàn)與困難。利用“一帶一路”戰(zhàn)略，轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展，為我國農(nóng)業(yè)進一步發(fā)展，夯實基礎(chǔ)。

一帶一路 農(nóng)業(yè) 發(fā)展

1 “一帶一路”戰(zhàn)略與我國農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展

1.1 我國農(nóng)業(yè)發(fā)展瓶頸

傳統(tǒng)我國農(nóng)業(yè)發(fā)展模式，依靠農(nóng)業(yè)資源保障糧食安全，已經(jīng)成為農(nóng)業(yè)發(fā)展的攔路虎。在全國轉(zhuǎn)型升級的大潮中，依靠資源和環(huán)境透支的發(fā)展模式，靠著農(nóng)藥化肥提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)量，用價格刺激農(nóng)業(yè)生產(chǎn)積極性，已經(jīng)不再適用于當(dāng)下發(fā)展，想要提高農(nóng)業(yè)發(fā)展增長，就必須進行農(nóng)業(yè)深化改革，轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展形勢，實施農(nóng)業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展，走新型農(nóng)業(yè)發(fā)展道路，推動農(nóng)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，銳意改革，構(gòu)建我國國際農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)體系。

目前，我國進入經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)階段，經(jīng)濟發(fā)展速度逐漸轉(zhuǎn)向中高速發(fā)展，進入穩(wěn)步持續(xù)發(fā)展階段，進一步保證農(nóng)業(yè)在國民經(jīng)濟發(fā)展中基礎(chǔ)性這一地位、全面推進新農(nóng)村建設(shè)，促進農(nóng)民群體向新時代知識技術(shù)性農(nóng)民轉(zhuǎn)變，增加農(nóng)民收入，是我國農(nóng)業(yè)發(fā)展中面臨的問題。我國國內(nèi)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本不斷增加，農(nóng)產(chǎn)品價格對比國際市場，明顯較高，在價格上競爭力較弱。在這樣的背景下，怎樣提高我國農(nóng)業(yè)的國際競爭力，由農(nóng)業(yè)大國轉(zhuǎn)變成農(nóng)業(yè)強國，是擺在政府面前的難題，同樣也是我國經(jīng)濟社會發(fā)展中難以回避的問題。我國城鄉(xiāng)之間資源加速流動，城鄉(xiāng)之間互動聯(lián)系加強，進行城鄉(xiāng)建設(shè)，又是不小的難題。借助“一帶一路”戰(zhàn)略。能夠推動我國農(nóng)業(yè)全球化戰(zhàn)略，進一步解決國內(nèi)農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨的問題。

1.2 我國農(nóng)業(yè)發(fā)展途徑

在過去幾年的時間里，我國對于國家糧食安全戰(zhàn)略作出重大調(diào)整，由過去“立足國內(nèi)實現(xiàn)糧食的基本自給”，調(diào)整為“以我為主、立足國內(nèi)、確保產(chǎn)能、適度進口、科技支撐”。這一戰(zhàn)略的主導(dǎo)思想就是“以國內(nèi)供給為主，守住農(nóng)業(yè)生產(chǎn)紅線，適度進口國際糧食”，依靠國內(nèi)土地保證全國基本糧食口糧供給，在糧食安全上做到絕對保障，進一步保證國內(nèi)社會穩(wěn)定。由原來的重視糧食數(shù)量變?yōu)榧纫ＷC糧食數(shù)量，也要做到糧食生產(chǎn)品質(zhì)提高、安全提高，逐步轉(zhuǎn)變?yōu)檗r(nóng)業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展。在我國新的國家糧食安全戰(zhàn)略的基礎(chǔ)上，實施新型國家糧食安全戰(zhàn)略。我國農(nóng)業(yè)想要實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，就要有全球眼光與思維，實施農(nóng)業(yè)走出去戰(zhàn)略，將強農(nóng)業(yè)國際合作，建立合理的境外農(nóng)業(yè)投資布局，建立與其他國家農(nóng)業(yè)貿(mào)易互信關(guān)系，逐步建立新的公平的全球農(nóng)業(yè)秩序。

2 “一帶一路”戰(zhàn)略對我國農(nóng)業(yè)發(fā)展意義

“一帶一路”戰(zhàn)略能夠在沿線國家連接在一起，使得這一沿線地區(qū)成為“市場開放，互惠共贏”的沿線經(jīng)濟發(fā)展合作利益體，為全球經(jīng)濟復(fù)興創(chuàng)造新的發(fā)展機遇。所以，在我國經(jīng)濟發(fā)展降速時期，農(nóng)業(yè)發(fā)展穩(wěn)步推進時期，“一帶一路”戰(zhàn)略給我國農(nóng)業(yè)發(fā)展提供又一個發(fā)展推動點，為我國農(nóng)業(yè)全球化戰(zhàn)略打下堅實的基礎(chǔ)，為我國糧食安全提供有力保障，推進我國農(nóng)業(yè)全球化戰(zhàn)略進程。

2.1 促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)能互利合作

“一帶一路”戰(zhàn)略使得沿線國家在農(nóng)業(yè)發(fā)展進行相關(guān)合作，特別是在農(nóng)業(yè)產(chǎn)能上進行深入合作，雖然農(nóng)產(chǎn)品進口會對我國農(nóng)業(yè)市場造成一定影響與沖擊，但分析來看仍然是利大于弊。我國能夠與其他國家在農(nóng)業(yè)產(chǎn)能方面進行深入互惠合作，利用對外投資、互利合作、國外經(jīng)營等方式，把我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)價值鏈延伸到國外，形成沿線國家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條。就可以在實現(xiàn)沿線國家農(nóng)業(yè)發(fā)展進步的同時，推動我國農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)型，走農(nóng)業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展道路，進一步推動我國農(nóng)業(yè)全球化戰(zhàn)略。

2.2 促進農(nóng)業(yè)資源互補

“一帶一路”戰(zhàn)略，在實現(xiàn)我國與沿線國家的農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢互補的基礎(chǔ)上，還可以為我國農(nóng)業(yè)國際戰(zhàn)略的實施進行深入布局，有利于沿線發(fā)展中國家農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高農(nóng)業(yè)科技水平，改善農(nóng)業(yè)環(huán)境，提高農(nóng)業(yè)發(fā)展水平，有利于保障糧食安全，增加農(nóng)民收入，進一步擴大其農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力，擴大出口，有利于我國農(nóng)產(chǎn)品進口，保障國內(nèi)糧食供給平衡?？梢詫崿F(xiàn)沿線有關(guān)國家的農(nóng)業(yè)資源互補，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展，與此同時可以促進沿線發(fā)展中國家農(nóng)業(yè)發(fā)展。

2.3 能夠?qū)崿F(xiàn)農(nóng)業(yè)發(fā)展共同體

“一帶一路”戰(zhàn)略能夠利于沿線國家農(nóng)業(yè)共同發(fā)展，形成利益發(fā)展共同體，進一步穩(wěn)定國內(nèi)農(nóng)業(yè)發(fā)展。我國糧食進口的主要國家集中于美洲，相對來說，我國和周邊國家農(nóng)業(yè)貿(mào)易比重占我國農(nóng)業(yè)貿(mào)易總體比重較少，這樣就不利于我國糧食安全戰(zhàn)略。我國周邊國家農(nóng)業(yè)資源豐富，農(nóng)業(yè)發(fā)展?jié)摿薮螅鄬τ谖覈Z食進口主要地區(qū)而言，基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)業(yè)技術(shù)、資金方面存在不小的差距。我國在“一帶一路”戰(zhàn)略下，如果能夠推動形成沿線地區(qū)農(nóng)業(yè)貿(mào)易自由區(qū)，進一步可以形成新的沿線地區(qū)農(nóng)業(yè)貿(mào)易體系，我國就可以享受到沿線地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)業(yè)發(fā)展帶來的“紅利”。通過與周邊國家進行農(nóng)業(yè)合作，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為我國提供糧食進口，就可破解“農(nóng)業(yè)資源浪費，農(nóng)業(yè)環(huán)境破壞”的發(fā)展難題，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，而沿線發(fā)展中國家可以利用這一優(yōu)勢，發(fā)展農(nóng)業(yè)，促進經(jīng)濟發(fā)展，解決國內(nèi)相關(guān)問題。

3 結(jié)束語

“一帶一路”戰(zhàn)略是我國面對經(jīng)濟發(fā)展新形勢下，開辟的新的發(fā)展途徑，適應(yīng)了我國經(jīng)濟發(fā)展的需要，能夠突破我國經(jīng)濟發(fā)展瓶頸，提升我國世界影響力，為世界共同發(fā)展提供契機，促進國家間交流與合作，建立互補經(jīng)濟關(guān)系，促進世界和平。我國要突破傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)發(fā)展的限制，就應(yīng)該借助“一帶一路”戰(zhàn)略，著重發(fā)展新型生態(tài)農(nóng)業(yè)。我國未來農(nóng)業(yè)發(fā)展更應(yīng)該是建立在“保護生態(tài)環(huán)境”的基礎(chǔ)上的，能夠為我國經(jīng)濟社會進一步發(fā)展提供生產(chǎn)原料，增加就業(yè)機會，解決就業(yè)問題，增加收入的新型生態(tài)農(nóng)業(yè)，而不僅僅停留在生產(chǎn)“綠色有機”食品的“生態(tài)農(nóng)業(yè)”。我國財政應(yīng)加大資金方面支持力度，完善相關(guān)政策，深入挖掘農(nóng)業(yè)新功能、新屬性，優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。利用地方特色，發(fā)揮資源優(yōu)勢，發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，打造“一地一品”的區(qū)域規(guī)?；r(nóng)業(yè)布局，使得各區(qū)域優(yōu)勢互補，增加產(chǎn)品競爭力。我國政府要根據(jù)地方人文特色，著力打造旅游農(nóng)業(yè)，發(fā)揮傳統(tǒng)手藝在新時代的特殊意義，形成完善傳承銷售鏈條，合理布局，促進農(nóng)業(yè)飛躍式發(fā)展進一步為經(jīng)濟發(fā)展，打下夯實基礎(chǔ)，從而推進我國農(nóng)業(yè)全球化進程。

[1] 吳莉婧，謝淑華．“一帶一路”戰(zhàn)略背景下的農(nóng)產(chǎn)品國際貿(mào)易．安徽農(nóng)業(yè)科學(xué)，2016

[2] 于敏．借“一帶一路”讓農(nóng)業(yè)走出去．農(nóng)產(chǎn)品市場周刊，2015