文｜臨風(fēng)

當前，智慧城市建設(shè)可謂風(fēng)起云涌。數(shù)據(jù)統(tǒng)計顯示，全國超過500個城市提出建設(shè)智慧城市目標，超過200個城市已經(jīng)開展或取得智慧城市建設(shè)初步成果?？梢灶A(yù)見，智慧城市將是未來城市的發(fā)展目標和方向。

事實上，在全面開展智慧城市建設(shè)之前，就如何融合現(xiàn)代先進信息技術(shù)提升城市管理水平，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門已深入、廣泛地開展了探索和實踐，數(shù)字化城市管理系統(tǒng)就是這一實踐探索的成果。住建部于2005~2010年在全國開展了數(shù)字化城市管理試點、推廣工作，在總結(jié)試點經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，逐步建立和完善了數(shù)字化城市管理標準體系，指導(dǎo)“數(shù)字城管”深入健康發(fā)展。

數(shù)字化城市管理系統(tǒng)（簡稱“數(shù)字城管”）是綜合運用現(xiàn)代數(shù)字信息技術(shù)，以數(shù)字地圖和單元網(wǎng)格劃分為基礎(chǔ)，集成基礎(chǔ)地理、地理編碼、市政及社區(qū)服務(wù)部件事件的多種數(shù)據(jù)資源，以城市監(jiān)管員和市民服務(wù)熱線為信息收集渠道，創(chuàng)建城市管理和市民服務(wù)綜合指揮系統(tǒng)，通過多部門信息共享、協(xié)同工作，構(gòu)建起的溝通快捷、責(zé)任到位、處置及時、運轉(zhuǎn)高效的城市管理、公共服務(wù)的監(jiān)督和處置新機制，在重構(gòu)現(xiàn)代城市管理模式、全面提高城市管理和政府公共服務(wù)水平方面發(fā)揮著重要的作用。

伴隨著以物聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)為代表的新一代信息技術(shù)的發(fā)展以及面向知識社會的創(chuàng)新2.0形態(tài)對城市形態(tài)、政府管理形態(tài)的重塑，智慧城市建設(shè)應(yīng)運而生，由概念走向落地。伴隨技術(shù)的進步，“數(shù)字城管”逐步向智慧型數(shù)字城管，即“智慧城管”演變。

“數(shù)字城管”的建設(shè)、運行理念高度契合智慧城市建設(shè)需要，在“數(shù)字城管”的建設(shè)基礎(chǔ)上，依托網(wǎng)格化管理模式和已經(jīng)建立起來的信息共享、統(tǒng)一指揮、協(xié)同工作機制，不斷拓展政府社會公共服務(wù)功能，就可以高效地實現(xiàn)感知創(chuàng)新、以人為本的智慧城市建設(shè)目標，大大縮短智慧城市建設(shè)進程，不失為一種高效的智慧城市建設(shè)可行方案。不少城市以“數(shù)字城管”為基礎(chǔ)開展智慧城市建設(shè)，取得了可喜的經(jīng)驗。

向“智慧城管”演變的“數(shù)字城管”，從技術(shù)出發(fā)并不終于技術(shù)，城市管理從理念重塑到流程再造，日漸顯現(xiàn)科學(xué)、高效、便捷、協(xié)調(diào)、以人為本，隨著更多的社會服務(wù)功能的實現(xiàn)，從“數(shù)字城管”出發(fā)的智慧城市建設(shè)將更多地惠及民生。