——朱愛玲 陳蕾 （湖南安全技術(shù)職業(yè)學(xué)院）

有效獲得煙花爆竹情報信息的幾種途徑

——朱愛玲 陳蕾 （湖南安全技術(shù)職業(yè)學(xué)院）

在一千四百多年前，勤勞智慧的中國人民發(fā)明了火藥，又用火藥制成了煙花爆竹。我國是世界最大的煙花爆竹生產(chǎn)、出口國，產(chǎn)量約占全球的90%，出口量約占世界貿(mào)易量的80%。我國煙花爆竹產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級有3個特點：一是進(jìn)一步向湖南、江西主產(chǎn)區(qū)集中。作為高危敏感產(chǎn)業(yè)，煙花爆竹產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、集中現(xiàn)象越發(fā)明顯。已形成了以湖南瀏陽為主，跨湖南醴陵和江西上栗、萬載4地的煙花爆竹產(chǎn)業(yè)集群。

在傳承煙花爆竹民族文化的同時，如何積極推進(jìn)國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局煙花爆竹“布局集約化、設(shè)備機械化、生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、管理信息化”和“過程安全型、產(chǎn)品環(huán)保型”進(jìn)程，實現(xiàn)行業(yè)健康、持續(xù)發(fā)展，是行業(yè)從業(yè)人員和監(jiān)管部門需要共同解決的問題。比如，瀏陽已通過一系列技術(shù)改造，研發(fā)出一系列無硫、微煙、殘渣少、廢棄后可分解的包括組合煙花、禮花彈等9大類在內(nèi)的環(huán)?；ㄅ?。

當(dāng)今世界是一個信息的世界、開放的世界。掌握知識信息多的人，對知識信息少的人就是一個挑戰(zhàn)；獲得知識信息快的人，對慢的人就是一種壓力和沖擊。了解、熟悉情報檢索的途徑和方法，合理地利用情報資料是煙花爆竹從業(yè)人員一條必由之路。

煙花爆竹安全生產(chǎn)包括有新產(chǎn)品研發(fā)、原材料分析、機械設(shè)備研發(fā)、生產(chǎn)管理、銷售、燃放等。“安全與環(huán)?！笔菬熁ū褶D(zhuǎn)型發(fā)展的根本出路，在產(chǎn)能市場環(huán)境日益收緊，企業(yè)安全生產(chǎn)和技術(shù)研發(fā)人員如何及時高效獲得煙花爆竹安全生產(chǎn)和新產(chǎn)品研發(fā)相關(guān)情報信息顯得尤其重要。

一、什么是情報信息

隨著科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步，情報資料大量激增，通過情報檢索可以進(jìn)行調(diào)查研究，立足創(chuàng)新；可以拓寬知識面，改善知識結(jié)構(gòu)；可以啟迪創(chuàng)造性思維；可以提高自學(xué)和獨立工作能力；可以避免重復(fù)勞動，節(jié)省科研經(jīng)費和工程投資，使各項工作建立在新成就、新成果的基礎(chǔ)上；可以節(jié)省時間，加快科研步伐。

情報資料品種很多，根據(jù)性質(zhì)、特點、出版形式的不同，大致可以分為以下十大類：期刊；會議文獻(xiàn)；專利文獻(xiàn)；技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；科技報告；學(xué)位論文；圖書； 產(chǎn)品樣本；政府出版物等。

二、煙花爆竹情報信息組成

根據(jù)研發(fā)對象所在領(lǐng)域，煙花爆竹信息涵蓋化學(xué)品、火工品、安全管理、機械等領(lǐng)域，按照安全領(lǐng)域信息的劃分，煙花爆竹相關(guān)的現(xiàn)有信息也可分為安全生產(chǎn)法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)、安全技術(shù)、安全管理等方面。

1）煙花爆竹安全生產(chǎn)法律體系

我國的安全生產(chǎn)法律體系是指我國全部現(xiàn)行的、不同的安全生產(chǎn)法律規(guī)范形成的有機聯(lián)系的統(tǒng)一整體。從法的不同層級來講，可以分為上位法和下位法。上位法是指法律地位、法律效力高于其他相關(guān)法的立法。下位法是指法律地位、法律效力低于相關(guān)上位法的立法。不同的安全生產(chǎn)立法對同一類或者同一個安全生產(chǎn)行為做出不同法律規(guī)定的，以上位法的規(guī)定為準(zhǔn)，適用上位法的規(guī)定。上位法沒有規(guī)定的，可以適用下位法。下位法的數(shù)量一般多于上位法。安全生產(chǎn)法律體系按層級由高到低為：國家根本法（《憲法》）、國家基本法（《刑法》、《民法》）、《安全生產(chǎn)法》（含專門及相關(guān)安全法)、行政法規(guī)、地方性規(guī)范、部門規(guī)章、地方政府規(guī)章以及法定安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)。憲法為最高層級，各種安全標(biāo)準(zhǔn)為最低層級。法定安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)分為國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，兩者對生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)具有同樣的約束力。法定安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)分為國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，兩者對生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)具有同樣的約束力。法定安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)主要是指強制性安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)。

煙花爆竹行業(yè)相關(guān)的法律法規(guī)主要有《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國消防法》、《中華人民共和國職業(yè)病防治法》、《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》、《安全生產(chǎn)許可證條例》、《煙花爆竹安全管理條例》、《危險化學(xué)品安全管理條例》、《民用爆炸品安全管理條例》、《工傷保險條例》、《國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》等。執(zhí)行安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)是生產(chǎn)經(jīng)營單位的法定義務(wù)，違反法定安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的要求，同樣要承擔(dān)法律責(zé)任。

煙花爆竹行業(yè)相關(guān)的部門規(guī)章及文件主要有《煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實施辦法》、《煙花爆竹經(jīng)營許可實施辦法》、《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》、《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》、《煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)保障生產(chǎn)安全十條規(guī)定》、《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓(xùn)規(guī)定》、《特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核管理規(guī)定》、《關(guān)于進(jìn)一步加強煙花爆竹安全監(jiān)督管理工作的意見》、《關(guān)于加強煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)“三庫”建設(shè)的通知》、《關(guān)于開展煙花爆竹經(jīng)營安全專項治理的通知》、《關(guān)于進(jìn)一步加強黑火藥生產(chǎn)企業(yè)安全管理的通知》、《關(guān)于做好關(guān)閉煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)遺留危險性廢棄物排查清理處置工作的通知》、《關(guān)于進(jìn)一步加強煙花爆竹流向管理信息化建設(shè)的通知》、《關(guān)于加強煙花爆竹生產(chǎn)機械設(shè)備使用安全管理工作的通知》等。

2）煙花爆竹相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范

煙花爆竹生產(chǎn)時大部分工序涉及到易燃易爆物品，在產(chǎn)品質(zhì)量、廠房設(shè)計、生產(chǎn)工序等方面都有嚴(yán)格規(guī)范要求。目前，煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)在建設(shè)、生產(chǎn)和經(jīng)營中，應(yīng)當(dāng)符合相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范有《煙花爆竹工程設(shè)計安全規(guī)范》（GB 50161-2009）、《煙花爆竹作業(yè)安全技術(shù)規(guī)程》（GB 11652-2012）、《煙花爆竹 安全與質(zhì)量》（GB 10631-2013）、《建筑設(shè)計防火規(guī)范》（GB 50016-2014）、《建筑物防雷設(shè)計規(guī)范》（GB 50070-2010）、《煙花爆竹企業(yè)安全評價規(guī)范》（AQ 4113-2008）、《煙花爆竹流向登記通用規(guī)范》（AQ 4102-2008）、《煙花爆竹安全生產(chǎn)標(biāo)示》（AQ 4114-2011）、《煙花爆竹防止靜電通用導(dǎo)則》（AQ 4115-2011）等國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的其他條件。在燃放環(huán)節(jié)，煙花爆竹適用標(biāo)準(zhǔn)主要有《大型焰火燃放安全技術(shù)規(guī)程》(GB 24284-2009)等。

此外，煙花爆竹相關(guān)產(chǎn)品、設(shè)備以及原材料的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范主要有《煙花爆竹 組合煙花》（GB 19593-2015）、《煙花爆竹 禮花彈》（GB 19594-2015）、《煙花爆竹 引火線》（GB 19595-200 4）、《煙花爆竹 標(biāo)志》（GB 24426-2015）、《煙花爆竹 包裝》（GB 31368-2015）、《煙花爆竹機械 滾筒造粒機》（AQ 4107-2008）、《煙花爆竹機械 引線機》（AQ 4108-2008）、《煙花爆竹機械爆竹插引機》（AQ 4109-2008）、《煙花爆竹機械結(jié)鞭機》（AQ 4110-2008）等。

3）安全生產(chǎn)管理

安全生產(chǎn)管理是管理的重要組成部分, 安全生產(chǎn)管理的目標(biāo)是減少和控制危害、減少和控制事故，盡量避免生產(chǎn)過程中由于事故所造成的人身傷害、財產(chǎn)損失、環(huán)境污染以及其他損失。安全生產(chǎn)管理包括安全生產(chǎn)法制管理、行政管理、監(jiān)督管理、工藝技術(shù)管理、設(shè)備設(shè)施管理、作業(yè)環(huán)境和條件管理等方面。針對在生產(chǎn)過程中的安全問題,運用有效的資源、發(fā)揮人們的智慧，通過努力，進(jìn)行有關(guān)決策、計劃、組織和控制的活動，實現(xiàn)生產(chǎn)過程中人與機器設(shè)備、物料、環(huán)境的和諧，達(dá)到安全生產(chǎn)的目標(biāo)。

為加強煙花爆竹企業(yè)安全生產(chǎn)工作，根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《安全生產(chǎn)許可證條例》和《煙花爆竹安全管理條例》，國家有關(guān)部門頒布《煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實施辦法》等，煙花爆竹安全管理全方位全覆蓋。對于煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)來說，要嚴(yán)格按照核準(zhǔn)的工房用途、嚴(yán)格的藥量控制、嚴(yán)格定員作業(yè)燈開展煙花爆竹的生產(chǎn)，不得隨意變動。若有變動則需要按照相關(guān)的法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)補充相對應(yīng)的資料并申報審批。同時，煙花爆竹安全管理部分涉及到相關(guān)煙花爆竹安全技術(shù)的內(nèi)容，特別是對煙火藥制作過程中、生產(chǎn)過程中的防火防爆措施。安全管理的原理、現(xiàn)代企業(yè)管理的相關(guān)內(nèi)容同樣適用于煙花爆竹安全管理領(lǐng)域。比如說健康、安全、環(huán)境管理體系（HSE）和職業(yè)健康安全管理體系（OHSMS）也適用于煙花爆竹行業(yè)；全面安全管理、安全目標(biāo)管理、安全檢查表、事故樹分析、事件樹分析、PDCA工作法、新QC七法、網(wǎng)絡(luò)計劃技術(shù)、統(tǒng)計分析技術(shù)等現(xiàn)代化安全管理方法也適用于煙花爆竹行業(yè)。

三、煙花爆竹情報信息獲得的有效途徑

1）書籍

很多專家學(xué)者為煙花爆竹從業(yè)人員編寫了一些書籍。與煙花爆竹密切相關(guān)的書籍主要有《煙花爆竹原理》（潘功配編著）、《煙花爆竹企業(yè)新工人三級安全教育讀本》（楊吉明主編）、《煙花爆竹安全管理》（白春光主編）、《民用爆炸物品及煙花爆竹儲存?zhèn)}庫常見問題解析》（衛(wèi)延安等主編）、《煙花爆竹消防安全技術(shù)》（鄭端文編著）、《〈煙花爆竹企業(yè)保障生產(chǎn)安全十條規(guī)定〉宣傳教育讀本》（劉雙躍主編）、《煙花爆竹安全作業(yè)》（國家安監(jiān)總局宣教中心編寫）、《煙花爆竹產(chǎn)品涉藥作業(yè)》、《煙花爆竹存儲作業(yè)》、《煙花爆竹經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員培訓(xùn)教材》、《煙花爆竹生產(chǎn)單位主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員培訓(xùn)教材》等，另外，煙花爆竹大部分原材料屬于無機物、有機物的范疇，在化學(xué)材料領(lǐng)域?qū)Σ糠衷牧系睦砘再|(zhì)研究比較詳細(xì)。

2） 數(shù)據(jù)庫

中國知網(wǎng)（cnki）（http://www.cnki.net/）是目前世界上最大的連續(xù)動態(tài)更新的中國期刊全文數(shù)據(jù)庫，收錄國內(nèi) 8200多種重要期刊，以學(xué)術(shù)、技術(shù)、政策指導(dǎo)、高等科普及教育類為主，同時收錄部分基礎(chǔ)教育、大眾科普、大眾文化和文藝作品類刊物，內(nèi)容覆蓋自然科學(xué)、工程技術(shù)、農(nóng)業(yè)、哲學(xué)、醫(yī)學(xué)、人文社會科學(xué)等各個領(lǐng)域，全文文獻(xiàn)總量 2200 多萬篇。萬方數(shù)據(jù)知識服務(wù)平臺（www.wanfangdata.com.cn）是中外學(xué)術(shù)論文、中外標(biāo)準(zhǔn)、中外專利、科技成果、政策法規(guī)等科技文獻(xiàn)的在線服務(wù)平臺。也可以通過www.sciencedirect.com檢索外文資料。在檢索時，可以設(shè)置主題、全文、篇名、作者、單位、關(guān)鍵詞、摘要、等進(jìn)行檢索。

3）互聯(lián)網(wǎng)

在“互聯(lián)網(wǎng)+”的時代，信息更新迅速、涉及面廣，政府及企業(yè)都非常重視信息化的建設(shè)，充分利用互聯(lián)網(wǎng)對于煙花爆竹從業(yè)人員也是非常必要的。煙花爆竹相關(guān)網(wǎng)站主要包括官方網(wǎng)站、協(xié)會網(wǎng)站、企業(yè)網(wǎng)站等。國家安全監(jiān)管總局（www.chinasafety.gov.cn）、中國煙花爆竹網(wǎng)（www.zgyhbz.com）、中國煙花爆竹協(xié)會（www.chinafireworks.org.cn）、國家標(biāo)準(zhǔn)網(wǎng)（www.spsp.gov.cn）等，以及各省、市級的煙花爆竹網(wǎng)站、企業(yè)網(wǎng)站不再一一列舉。特別需要注意的是，在用任意詞進(jìn)行檢索獲取信息的過程中，一定要仔細(xì)甄別所獲取真?zhèn)?，具體可通過搜索、對比進(jìn)行信息內(nèi)容的辨別。

煙花爆竹與民俗、文化緊密相關(guān)，具有工業(yè)產(chǎn)品和工藝產(chǎn)品的雙重屬性。我國是世界上最大的煙花爆竹生產(chǎn)、消費和出口國，相信在各級各部門以及煙花爆竹從業(yè)人員的共同努力下，煙花爆竹傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)將煥發(fā)新的活力。