■撰文/李凱丁波瀾

建設(shè)美麗林相繪就生態(tài)蓮都

■撰文/李凱丁波瀾

獼猴峽彩色森林

蓮都區(qū)踐行“綠水青山就是金山銀山”的生態(tài)發(fā)展理念，以建成全國生態(tài)文明先行示范區(qū)為目標(biāo)，全力推進美麗林相建設(shè)工程。逐步形成了多林種、多樹種、多色彩、多層次的林相結(jié)構(gòu)，形成季相分明、層次豐富、絢麗多姿的綠化景觀。近兩年來，共建成彩色健康林12.7萬畝；栽植珍貴樹76.9萬株；開展四旁植樹20.1萬株；建設(shè)珍貴樹基地1500畝，培育大徑材1.14萬畝，建成珍貴樹局長示范林8片，共3108畝；建成珍貴樹示范點8個，栽植珍貴樹6.22萬株；建成珍貴樹示范單位8個，栽植珍貴樹4.89萬株；完成通道沿線林相改造1.62萬畝。以優(yōu)質(zhì)健康的森林、美麗多彩的林相筑牢了浙西南生態(tài)屏障。

抓科學(xué)規(guī)劃突出“全”字

在具體實施上早介入，調(diào)查摸底上全面深入，規(guī)劃設(shè)計上全面合理，為建設(shè)美麗林相實施提供科學(xué)參考。

林相改造“早”。提早全面部署美麗林相建設(shè)，于10年前在山體闊葉化改造項目中，逐步用珍貴彩色樹種替代以松木林為代表的單一林相結(jié)構(gòu)，目的在于通過彩色珍貴樹種，利用不同植物的形態(tài)特征、色相差異和季相更替等來優(yōu)化植物的配置，著力構(gòu)建“多功能、高質(zhì)量、多色彩、深層次”的森林景觀，全面提高森林的景觀價值，提升城市品位、推進森林旅游，進一步優(yōu)化生態(tài)環(huán)境，實現(xiàn)社會、經(jīng)濟、生態(tài)可持續(xù)發(fā)展，與珍貴彩色健康林建設(shè)理論不謀而合。

調(diào)查摸底“深”。為科學(xué)合理開展“蓮都區(qū)美麗林相建設(shè)規(guī)劃”，蓮都區(qū)以優(yōu)化森林結(jié)構(gòu)、提高林分質(zhì)量、充分發(fā)揮森林生態(tài)功能、促進經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展為目標(biāo)。采用遙感和無人機航拍等手段對區(qū)域內(nèi)的森林資源進行調(diào)查摸底與核實，保證數(shù)據(jù)翔實可信。在全面深入調(diào)查的基礎(chǔ)上，按照“遠(yuǎn)近結(jié)合、統(tǒng)籌布局、突出重點、由點到線、線連成片”的原則，于2016年7月完成《麗水市蓮都區(qū)美麗林相建設(shè)總體規(guī)劃（2016—2035年）》，通過“點、線、面”相結(jié)合，對全區(qū)120萬畝森林進行美麗林相建設(shè)。

規(guī)劃設(shè)計“全”?！兑?guī)劃》計劃總投資15.79億元，著重開展兩美甌江建設(shè)工程、多彩廊道建設(shè)工程、金麗溫高速公路森林廊道建設(shè)工程、火車站背后山體美化工程、環(huán)城生態(tài)彩屏建設(shè)工程、白云休閑養(yǎng)生林建設(shè)工程、優(yōu)質(zhì)森林建設(shè)工程、森林村莊建設(shè)工程8個重點工程，做到全面合理、重點突出。計劃發(fā)展珍貴樹種11.5萬畝，大徑材9萬畝，彩色森林27萬畝，健康森林11.9萬畝，一般撫育林60.6萬畝；規(guī)劃分近、中、遠(yuǎn)三期實施，其中近期40.05萬畝，中期36.65萬畝，遠(yuǎn)期43.3萬畝。且將近5年的任務(wù)逐一落實到山頭地塊（小班），具有較強的操作性。

抓任務(wù)分解突出“實”字

通過層層分解責(zé)任目標(biāo)，進行項目對接，切實開展督查檢查，確保美麗林相建設(shè)各個環(huán)節(jié)落實到位。

目標(biāo)分解到位。蓮都區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)與市政府簽訂林業(yè)工作責(zé)任狀，成立蓮都區(qū)美麗林相建設(shè)專項組，建立了以政府為主導(dǎo)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門聯(lián)動、全民共同參與的工作機制，切實把美麗林相建設(shè)工作分解落實到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林場，并將美麗林相建設(shè)與年終考核掛鉤，確保工作落實。同時，強化部門聯(lián)動，結(jié)合“五水共治”“三改一拆”“六邊三化三美”等重點工作，統(tǒng)籌林業(yè)、農(nóng)辦、建設(shè)、水利等部門力量，各司其職，協(xié)同推進，確保美麗林相工作順利有效開展。

項目對接到位。項目開工之前，約談中標(biāo)單位，召開項目對接會，到實地考察點位，完成項目場地交接工作，做好開工準(zhǔn)備，與相關(guān)部門及相關(guān)村兩委保持實時溝通，緊密配合，確保工程進展順利。項目進展實行每日一小報，每周一大報，確保項目實施進度。

督查監(jiān)理到位。林業(yè)局負(fù)責(zé)美麗林相建設(shè)項目具體工作落實，并安排專業(yè)科室專門人員不定期到實地開展督查檢查，要求施工單位嚴(yán)格按圖施工，確保造林成效。推行造林工程項目監(jiān)理制，監(jiān)理單位蹲點駐地，實時跟進項目，把好質(zhì)量關(guān)，發(fā)現(xiàn)問題及時整改，確保工程進度和質(zhì)量。

抓管理保障突出“質(zhì)”字

從資金、造林隊伍、造林技術(shù)3方面入手，保證造林的質(zhì)與量。

抓資金保障。區(qū)政府每年安排一定資金，用于美麗林相建設(shè)。2016年，蓮都區(qū)財政投入2600多萬元，并積極爭取和整合上級資金補助，鼓勵本地企業(yè)、社會組織參與項目建設(shè)，加強資金管理，嚴(yán)格執(zhí)行資金管理規(guī)定，做到專賬核算，專款專用，以強有力的資金保障推動美麗林相建設(shè)。

抓隊伍保障。針對林業(yè)勞動力少、分散，勞務(wù)費高等問題，自2015年開始，為確保營造林工作有人實施、順利實施，運用市場化手段，動員鼓勵部分有組織能力的務(wù)林人員，將周邊閑散剩余勞動力以專業(yè)隊伍形式，成立造林綠化公司。截至目前，已成立造林施工丙級資質(zhì)單位6家，丙級造林設(shè)計單位1家。2016年以來，蓮都區(qū)已經(jīng)形成珍貴彩色健康林項目建設(shè)的工程化、市場化管理，堅持按預(yù)算投入、按設(shè)計施工、按標(biāo)準(zhǔn)驗收，加快了營造林市場主體培育，實行市場化運作、工程化建設(shè)、規(guī)范化管理，以施工單位的專業(yè)性、管理的規(guī)范化保障造林質(zhì)量。

公益林

抓技術(shù)保障。為保證建設(shè)成效，蓮都區(qū)每年舉辦營造林、森林撫育技術(shù)培訓(xùn)班，2016年改為珍貴彩色健康林建設(shè)技術(shù)培訓(xùn)班，有針對性地對相關(guān)人員進行培訓(xùn)，提高項目管理水平和施工水平。并通過召開現(xiàn)場會的形式，加強對項目規(guī)劃、作業(yè)設(shè)計、施工質(zhì)量、建設(shè)要求等各環(huán)節(jié)的管理，提高各專業(yè)施工隊的整體技術(shù)水平，確保項目質(zhì)量。

抓重點工程突出“靚”字

主要對“一市、一區(qū)、一村、兩路”，即“市區(qū)周邊、景區(qū)周邊、重點村莊、鐵路公路兩側(cè)”山體進行林相改造，使森林更美，景觀更“靚”。

“一市”指美麗市區(qū)周邊林相。主要圍繞市區(qū)向東南西北四面開展林相改造，南邊主要針對南明湖沿岸山體，北面主要改造白云山森林公園林相，西面即溪口大橋到麗水學(xué)院周邊山體，東面主要改造火車站周邊山體林相。截至目前，已投入資金3300余萬元，完成南、北、西三面林相改造2萬多畝。2017年，蓮都區(qū)主要對東面，即麗水高鐵站沿線山體林相進行改造，提升森林林相，美化市區(qū)景觀。

“一區(qū)”指美麗景區(qū)周邊林相。蓮都區(qū)大港頭鎮(zhèn)是古堰畫鄉(xiāng)風(fēng)景名勝區(qū)及蓮都區(qū)特色小鎮(zhèn)所在地，2016年，蓮都區(qū)將大港頭鎮(zhèn)作為美麗林相重點建設(shè)區(qū)域，在其周圍山體完成彩色珍貴樹種補植2939畝。同時，對3條麗水城區(qū)通往古堰畫鄉(xiāng)景區(qū)的通景路實施綠化改造工程，總投資1086萬元，惠及3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)10個村莊，路段總長18.8公里，總綠化面積約240畝。分別將3條道路定位為“香道”“彩道”“綠道”，“香道”主要栽植丹桂，搭配銀杏、楊梅、枇杷等鄉(xiāng)土樹種；“彩道”栽植紅豆樹、黃山欒樹、香樟、銀杏、楓香、無患子等彩色珍貴樹種，搭配晚櫻、紫薇、木芙蓉、紅楓、茶花等；“綠道”主要栽植雷竹2.2萬余株，搭配枇杷、香泡等常綠經(jīng)濟樹種，打造3條各有特色、風(fēng)格迥異的生態(tài)廊道，有力提升景區(qū)顏值。

“一村”指美麗精品民宿村林相。針對六邊沿線重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村開展美麗林相建設(shè)，在市級綠化示范村中，把聯(lián)城鎮(zhèn)港口村作為精品民宿村，充分考慮當(dāng)?shù)厣a(chǎn)條件和經(jīng)濟狀況，因地制宜開展綠化，堅持以森林生態(tài)學(xué)、美學(xué)理論為指導(dǎo)，重視彩化樹種的林學(xué)特性、生物（態(tài)）學(xué)特性和美學(xué)特性的有機結(jié)合，打造了美麗的綠化景觀。

“兩路”指美麗鐵路、公路兩側(cè)山體林相。重點針對鐵路、麗龍高速、G25高速、330國道沿線山體進行山體改造，主要通過補植改造、間伐撫育封育等技術(shù)措施，栽植木荷、無患子、楓香等彩葉樹種，對林相進行闊葉化、珍貴化、彩色化改造。目前，已實施林相改造1.62萬畝，栽植彩色珍貴樹種26.9萬株，打造了美麗通道景觀。