李先霞
摘要:會計(jì)核算工作是指會計(jì)對財務(wù)賬目進(jìn)行核算,檢查財會工作中存在的失誤和錯誤,避免這些問題造成不必要的嚴(yán)重后果。這是會計(jì)的基本工作之一,也是會計(jì)的最重要工作之一。工會會計(jì)的核算工作主要是對工會會費(fèi)進(jìn)行核算監(jiān)督,確保這些會費(fèi)的使用規(guī)范性和正確性。工會會計(jì)核算工作是工會會計(jì)工作的重要組成部分,對于工會工作有著重要意義。但是現(xiàn)在很多基層工會并不注意會計(jì)核算工作,這就使得工會財務(wù)工作比較混亂,存在賬務(wù)不清,工會會費(fèi)使用缺乏監(jiān)管等問題。本文主要對工會會計(jì)核算工作中存在的一些問題進(jìn)行研究,并對規(guī)范工會會計(jì)核算工作進(jìn)行深入思考。
關(guān)鍵詞:工會會計(jì);核算工作;規(guī)范化
為了規(guī)范工會財務(wù)工作,國家專門出臺了一系列的規(guī)章制度,這些制度非常明確地規(guī)定了工作會計(jì)核算工作的內(nèi)容與步驟,但是在現(xiàn)代的工會會計(jì)工作中并沒有正確的應(yīng)用這些規(guī)章制度。主要存在著如下一些問題:
一、工會會計(jì)審核工作中存在的問題
(一)會計(jì)賬目設(shè)置不合理
根據(jù)工會會計(jì)制度規(guī)定,工會財會賬目應(yīng)該包括很多內(nèi)容,不但要包括收入和支出兩大項(xiàng)內(nèi)容,而且要包括具體每一項(xiàng)支出的內(nèi)容,例如職工教育費(fèi)、問題費(fèi)用、活動經(jīng)費(fèi)、宣傳費(fèi)用等等。但是現(xiàn)在很多工會會計(jì)認(rèn)為工會活動很少,每年就只組織幾次活動,經(jīng)費(fèi)來往比較簡單,完全沒有必要進(jìn)行詳細(xì)登記核算,只要總數(shù)上能夠?qū)?yīng)就可以了,如果需要具體核算明細(xì)只需要查看原始憑證就可以了,這就使得他們省略了很多本應(yīng)該記錄的數(shù)據(jù)。
(二)財務(wù)原始憑證不符合規(guī)定
工會會計(jì)所核算的各項(xiàng)原始憑證應(yīng)該符合國家的相關(guān)規(guī)定,任何票章不齊全的憑證都不能進(jìn)行核銷。但是很多工會會計(jì)都沒有遵守這項(xiàng)規(guī)定。在審核中經(jīng)常能夠發(fā)現(xiàn)有很多憑證存在問題。例如購買商品時不開具正規(guī)發(fā)票,僅有手工填寫的收據(jù)?;蛘呤菆箐N憑證缺少領(lǐng)導(dǎo)簽字,轉(zhuǎn)賬匯款沒有收據(jù)或者銀行證明,僅有銀行的轉(zhuǎn)賬憑證。這些都不能夠作為原始憑證應(yīng)用于財務(wù)賬目中。
(三)核算工作進(jìn)行的不及時
核算工作需要定期進(jìn)行,并且要輔以不定期核查。特別是發(fā)生了大量的資金交易之后更要及時進(jìn)行核算,并將準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)記錄在賬本之中。而在現(xiàn)在工會會計(jì)工作中,很多人記錄賬目不及時,或者賬目不準(zhǔn)確,導(dǎo)致很多實(shí)物存在于賬本之中,卻無法查找到實(shí)物具體在哪里。也有一些實(shí)物是客觀存在的,但是卻沒有記錄在冊。這些都是非常錯誤的,是工會會計(jì)工作不到位的地方。
(四)財務(wù)審核與記錄權(quán)責(zé)未能進(jìn)行分割
在很多單位的工會中,會計(jì)只有一個人,他要負(fù)責(zé)很多項(xiàng)財務(wù)工作。不但要負(fù)責(zé)記賬、審核,還要自己進(jìn)行后期的復(fù)核與監(jiān)察,一個人掌握了所有的財務(wù)工作,也掌握了所有的權(quán)利。自己負(fù)責(zé)監(jiān)督自己的工作,這就非常容易滋生出一些問題。而且這種現(xiàn)象也會使得財務(wù)工作完全依賴于一個人進(jìn)行管理,崗位職責(zé)不夠清晰,缺少第三方的監(jiān)管,權(quán)利也就失去了約束,會計(jì)一支筆可以調(diào)動非常多的資金,這種現(xiàn)象非常不利于工會會計(jì)的核算工作。
(五)會計(jì)數(shù)據(jù)存在不真實(shí)的現(xiàn)象
作為一名會計(jì)人員,最基本的要求就是不做假賬。但是由于工會會計(jì)工作比較輕松,沒有足夠的監(jiān)管與審核,一些會計(jì)人員為了自己的工作更加寬松,在記錄和整理數(shù)據(jù)時并沒有準(zhǔn)確地核實(shí)每一筆數(shù)據(jù)的真實(shí)性,而是直接將上報的數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)后記錄在冊。他們并不見得是真的想做假賬,但是卻在客觀上做出了假賬。這就給工會財務(wù)工作帶來了不良影響,導(dǎo)致數(shù)據(jù)不真實(shí),計(jì)算出現(xiàn)錯誤。當(dāng)上級進(jìn)行仔細(xì)核查時,很難說清這些數(shù)據(jù)的來源,更無法說清資金的去向,給工會工作帶來了非常惡劣的負(fù)面影響。
二、規(guī)范工會會計(jì)核算工作的建議與意見
當(dāng)前工會會計(jì)核算工作中存在的這些問題,很多都是因?yàn)楣I(lǐng)導(dǎo)及會計(jì)人員并沒有對國家的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行研究,深入了解該如何規(guī)范工會會計(jì)核算工作。筆者針對這一問題進(jìn)行了深入思考,從幾個方面提出了一些建議與意見,希望可以改變這種現(xiàn)狀。
(一)領(lǐng)導(dǎo)要加強(qiáng)重視
工會領(lǐng)導(dǎo)是整個工會的帶頭人,也是工會工作的最高領(lǐng)導(dǎo)者。工會領(lǐng)導(dǎo)及所在單位領(lǐng)導(dǎo)要對工會會計(jì)提高重視度。對于會計(jì)工作中的每一項(xiàng)內(nèi)容進(jìn)行深入監(jiān)督和審核,明確哪些行為是正確的,哪些行為是錯誤的。特別是對于涉及到資金往來的財務(wù)活動要加強(qiáng)監(jiān)管,要進(jìn)行層層審批,確保每一筆資金的支持都有據(jù)可依。如果沒有合適的理由和正規(guī)的票據(jù)堅(jiān)決不能予以核銷。要把管理制度放在第一位,不能把領(lǐng)導(dǎo)的權(quán)利置于財務(wù)制度之上,對于不符合規(guī)定的財務(wù)報銷內(nèi)容堅(jiān)決不能簽字,更不能強(qiáng)行命令會計(jì)人員進(jìn)行核算。在選取會計(jì)時一定要選擇優(yōu)秀負(fù)責(zé)的員工,制定嚴(yán)格的監(jiān)管制度,盡量降低會計(jì)核算中產(chǎn)生問題。
(二)建立健全會計(jì)機(jī)構(gòu)
很多單位的領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為工會會計(jì)工作無足輕重,并不是很重要,而且工會中的資金數(shù)量有限,也不必重視。事實(shí)上很多單位的工會經(jīng)歷了多年的積累和發(fā)展后都積累了大量的資產(chǎn)和資金,健全的會計(jì)機(jī)構(gòu)能夠更好地維護(hù)這些資金與資產(chǎn)的安全。很多單位的工會會計(jì)只有一個人,所有的賬務(wù)和資金往來都有這一名會計(jì)負(fù)責(zé),這是對工會資金與資產(chǎn)的不負(fù)責(zé)任。根據(jù)《會計(jì)法》規(guī)定,工會應(yīng)該有專職的會計(jì)人員構(gòu)成會計(jì)機(jī)構(gòu),并且設(shè)立主管人員。工會應(yīng)該嚴(yán)格執(zhí)行這一規(guī)定,設(shè)立完善的會計(jì)機(jī)構(gòu),選取合適的人才作為工作人員,而且這些工作人員一定要有相關(guān)的職業(yè)證書,保證他們具備相應(yīng)的工作能力。而對于會計(jì)機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人則提出了更高的要求,他們不但要具備專業(yè)技能,還需要具備較高的思想政治水平,嚴(yán)格要自己及整個機(jī)構(gòu)中的會計(jì)人員,確保會計(jì)機(jī)構(gòu)能夠按照國家和本單位的財務(wù)制度正確運(yùn)行,規(guī)范工會會計(jì)核算工作。
(三)依法記錄工會賬目
關(guān)于賬目工作,國家有著嚴(yán)格的要求,一定不能做假賬。這是工會會計(jì)審核工作最為基本的要求,也是所有會計(jì)人員需要堅(jiān)持的原則。在記錄賬目時要嚴(yán)格遵守國家法律規(guī)定,保證自己所記錄賬目的真實(shí)性。單位應(yīng)該組織成立專業(yè)的監(jiān)管小組,定期對工會賬目進(jìn)行核查,確保賬目的準(zhǔn)確性。而且單位也可以聘請專業(yè)的第三方監(jiān)管單位對這些賬目進(jìn)行審查。工會單位一定要在依法記錄各種賬冊,保證其真實(shí)性和完整性的基礎(chǔ)上,還應(yīng)定期進(jìn)行賬目核對,切實(shí)做到賬實(shí)相符、賬證相符、賬賬相符、賬表相符。只有嚴(yán)格的依法建賬,才能充分發(fā)揮會計(jì)核算的職能作用,維護(hù)會計(jì)秩序和工會利益。
(四)提高會計(jì)人員的職業(yè)素養(yǎng)
會計(jì)是工會財務(wù)工作的具體操作執(zhí)行人員,也是工會財務(wù)順利進(jìn)行的重要保障。也正是因?yàn)檫@種原因,會計(jì)人員不但要有著比較強(qiáng)的業(yè)務(wù)能力,還需要具備較高的職業(yè)素養(yǎng),而對于會計(jì)而言,職業(yè)素養(yǎng)通常要比業(yè)務(wù)能力更為重要。所以工會在配置會計(jì)人員時要著重考核職業(yè)素養(yǎng),對于在職業(yè)素養(yǎng)方面存在問題的人員一定不能任用。而且工會應(yīng)該定期對會計(jì)人員進(jìn)行職業(yè)素養(yǎng)培訓(xùn),教導(dǎo)他們自己接受職業(yè)紀(jì)律和法律法規(guī)的約束。同樣也要講職業(yè)素養(yǎng)考核納入到會計(jì)人員的考核之中,考察會計(jì)人員是否能夠正確認(rèn)識到自己工作的重要性,已經(jīng)能夠嚴(yán)格按照法律進(jìn)行工作,并且自覺抵制一些不正之風(fēng)的侵襲,勇敢的同違法亂紀(jì)行為作斗爭。這些都是一名秀會計(jì)人員應(yīng)該具備的基本素質(zhì),為了防止會計(jì)人員在進(jìn)行核算工作時出現(xiàn)徇私舞弊現(xiàn)象,工會會計(jì)機(jī)構(gòu)內(nèi)部一定要進(jìn)行定期的監(jiān)督,而且要將一些重要財務(wù)工作分別交給至少兩個人辦理,起到相互對比復(fù)核的作用。健全相關(guān)監(jiān)管制度,有效地進(jìn)行事前事后的監(jiān)督管理。
三、結(jié)論
工會會計(jì)審核工作是一項(xiàng)非常重要的工作,它直接關(guān)系到工會資金與資產(chǎn)的安全,但是現(xiàn)行的工會財務(wù)管理制度存在很多缺陷。筆者對此進(jìn)行了深入的思考與研究,提出了一些規(guī)范工會會計(jì)審核工作的意見與建議,希望可以對此項(xiàng)工作提供一些借鑒。
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(作者單位:中國郵政速遞物流股份有限公司山東省分公司)