李娜

摘 要：經(jīng)濟的高速發(fā)展帶動了科技的進步，比如計算機的出現(xiàn)就是一個典型。計算機作為一種全新的科技，它的到來為各個行業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了極大的便利，尤其是建筑行業(yè)，它的招標以及投標工作已經(jīng)越來越離不開計算機技術(shù)了。文章在這個前提之下分析了計算機在當前時期的建設(shè)工程招標管理工作中的使用情況，并且論述了管理過程中出現(xiàn)的問題，以及具體的應(yīng)對策略。

關(guān)鍵詞：建設(shè)工程；招投標；計算機管理

中圖分類號：TU723.2 文獻標志碼：A 文章編號：2095-2945（2017）23-0170-02

引言

進入到新的發(fā)展階段之后，我們國家的招投標工作取得了很大的進展，此時國家也出臺了很多對應(yīng)的法規(guī)條例，招投標逐漸朝著公開化方向發(fā)展。由于當前的建設(shè)行業(yè)不斷發(fā)展，加之信息來源呈現(xiàn)出明顯的多樣性特點，此時之前的管理方法很顯然無法適應(yīng)如今的招投標工作了，而且嚴重的阻礙了企業(yè)的發(fā)展，導致利潤下降。所以，在開展建設(shè)項目招投標工作的時候，人們開始運用計算機。文章具體分析了當前時期我國的建設(shè)行業(yè)如何使用計算機開展招投標工作。

1 建設(shè)行業(yè)招投標活動中面對的問題簡述

通過分析我們可知，如今建設(shè)行業(yè)的招標投標工作在開展的時候面對很多的問題，嚴重干擾到工作的開展，影響到相關(guān)企業(yè)利潤的提升。接下來從如下的幾個層次簡述。

（1）在甲方建設(shè)單位方面掌握的發(fā)標權(quán)。它規(guī)避招標的方法有如下的幾種：第一，分解項目。比如將一個整體項目分解成很多的小工程或者是按照階段開展，這樣的話其就不符合招標標準了?；蚴菍椖康闹黧w部分招標，而其附屬的的部分就采取分包形式進行了。第二，排斥競爭。通過多種措施進行邀請招標或者是通過不正當方法降低其廣知性，以此來縮小參與人的范圍，使得內(nèi)定企業(yè)獲取標的的可能性增加。第三是度身招標。目前個別企業(yè)的負責人利用本身的工作之便，介紹項目給施工方，幕后操控，委派工作者暗箱操作讓其中意的單位獲標。第四，集體決策。比如以時間太短等為理由，把項目定義成指令性的工程，比如搶險工程等，此時多是以會議的形式來明確施工方，這樣就可以打著集體決策的旗子來規(guī)避招標活動了。第五是“借殼上市”。由于外資單位以及私營單位等并不需要公開招投標，因此一些建設(shè)方以虛假合同等方式，由上述企業(yè)出面辦理手續(xù)，當項目建好之后再通過其他措施將其轉(zhuǎn)過來，以此種形式來避免公開招投標。

（2）對于施工企業(yè)來講，其主要體現(xiàn)為不正當?shù)母偁帯５谝?，弄虛作假。比如制造一些虛假的?jīng)營資質(zhì)，造假單位的財務(wù)狀況，以此來騙取標的。第二，賄賂。比如給單位的負責人或是參加投標工作的評委或是代理組織等的工作者等一定的好處，聯(lián)合他們一起獲取標的。第三，圍標、陪標、串標。很多投標者互相串通，形成暫時的聯(lián)盟組織，由一個企業(yè)投標，其他的負責陪標，當獲取項目之后再瓜分利益。第四，多次分包獲利。一些企業(yè)獲取項目之后就將其不斷分包或是轉(zhuǎn)包給其他組織，從中獲取差價。第五，不正當合同。先是以低價獲取項目，然后通過賄賂之類的方式讓建設(shè)方增加預算。

（3）招投標代理組織方面的體現(xiàn)。比如代理中介的不正當管理，工作者的素養(yǎng)較差等。加上一些代理機構(gòu)彼此間的惡意競爭，或是過分聽從建設(shè)方負責人的指令等都會導致問題出現(xiàn)。

（4）沒有做好監(jiān)督以及管理等工作。由于該項工作的工作量非常大，加上其具有明顯的專業(yè)性特征，監(jiān)督機構(gòu)的人力不足等導致監(jiān)督或是管理工作在開展的時候問題不斷。

2 推進建設(shè)工程招投標信息化管理的對策建議

在現(xiàn)階段，規(guī)范招投標管理主要靠制度，利用計算機技術(shù)是防范不規(guī)范操作的有效手段，應(yīng)盡快結(jié)合國家標準推廣使用電子化招投標模式。

（1）推行電子化招投標的模式，有利于招標人和投標人嚴格按照規(guī)范所規(guī)定的操作要求，形成建設(shè)工程承發(fā)包合同，規(guī)范了招投標操作。a.招標人，使用經(jīng)建設(shè)部審查符合招投標管理規(guī)定和《計價規(guī)范》要求的工程量清單招投標軟件，編制符合規(guī)范要求的招標文件，形成招標電子標書，發(fā)給投標人。招標電子標書具有嚴格的數(shù)據(jù)保護功能，保護招標文件內(nèi)容（工程量清單），防止投標人擅自修改合同。b.項目投標者獲取招標資料之后，借助電子標書開展報價活動。該標書確保了投標者可以按招標方要求的價位報價，能夠明顯規(guī)范投標者的活動，確保投標質(zhì)量良好，能夠明顯提升投標的效率，避免了因為投標者的不當操作而形成廢標的可能。c.由于投標書實現(xiàn)數(shù)字化，為實現(xiàn)科學、合理的評標分析創(chuàng)造了良好的條件。同時，推廣使用計算機輔助評標系統(tǒng)，可以對上述各項商務(wù)標指標進行快速分析計算，然后將結(jié)果告知負責評標工作的人員，對于其更加理性的分析投標報價來講是非常有利的，能夠?qū)崿F(xiàn)“合理低價中標”的評標定標方式，為工程招標投標創(chuàng)造良好的市場環(huán)境。

（2）統(tǒng)一評標規(guī)范——打造評標信息化標準平臺評標是建設(shè)工程招投標的核心內(nèi)容，決定著整個招投標工作的質(zhì)量和成敗，直接影響著有形建筑市場的有效運行和健康發(fā)展。因此，迫切需要制定全新的面向全國統(tǒng)一建筑市場的建設(shè)工程評標辦法，并作為規(guī)范標準強制實行，同時，引入信息化技術(shù)手段，建立準確體現(xiàn)評標規(guī)范原則和方法的評標信息化標準平臺，將科學的評標制度和先進的評標方法、手段緊密結(jié)合，從根本上防止和杜絕招投標違法違規(guī)行為，保障工程招投標公開、公平、公正進行，促進全國統(tǒng)一建設(shè)市場有序競爭。

（3）利用計算機技術(shù)進行方法創(chuàng)新，打造招投標信息化標準平臺。統(tǒng)一評標規(guī)范全面系統(tǒng)的指標體系和精確定量分析方法，對貫徹這一規(guī)范的評標工作提出了新的要求和挑戰(zhàn)。由于評標工作受到時間方面的影響，過去的工作方式無法勝任，因此，我們必須要結(jié)合評標的具體情況合理利用計算機開展開展評標活動，同時還要切實依據(jù)相關(guān)的法規(guī)條例，打造成高效的評標信息化平臺，實現(xiàn)評標信息自動化，全面提升評標工作的質(zhì)量和效率，是成功實施全新統(tǒng)一評標規(guī)范的必要方法和手段。先進的評標信息化手段，將評標規(guī)范的原則和方法程序化、自動化，在提升評標工作的品質(zhì)以及效率的前提之下，還要盡量消除人為要素帶來的干擾，保證評標活動的公平公正。除了上述之外，作為工作者還應(yīng)該借助電腦網(wǎng)絡(luò)來分析投標數(shù)據(jù)，此舉可以避免評標過程中出現(xiàn)違法現(xiàn)象，確保了招標方以及投標方的利益都不受影響。endprint

3 推廣建設(shè)工程招投標計算機信息化管理還應(yīng)注意的幾個問題

（1）對于建筑的施工單位來講，在當前的時代背景之下要想獲取穩(wěn)定的發(fā)展，就應(yīng)該將本企業(yè)的數(shù)據(jù)庫不斷完善，實現(xiàn)全國聯(lián)網(wǎng)，此時就可以在整個國家的范圍內(nèi)分享信息，以此來提升工作效率。具體來講，通過聯(lián)網(wǎng)，我們會吸引很多區(qū)域的企業(yè)參加到招投標工作之中，同時還能夠從總體上了解這些單位的具體情況，為相關(guān)方提供最為精準真實的評價信息。

（2）要借助電腦技術(shù)開展輔助評標活動，以此來提升信息的精準性。由于評標數(shù)據(jù)的整理工作是一項非常繁瑣的工作，加上投標企業(yè)的數(shù)量眾多，運算量很大，此時無法避免失誤現(xiàn)象發(fā)生，而一旦出現(xiàn)了任何的失誤的話就會導致最終的結(jié)果受到影響，嚴重的話還會導致該中標的未中標，而不該獲取標的反而成功獲取了，無法體現(xiàn)公平原則。因此，為了避免上述問題出現(xiàn)，就要借助電腦輔助評標，此舉能夠明顯的避免人為操作導致的負面問題，提升評標的精準性。

（3）確保網(wǎng)絡(luò)安全，保證信息私密。當今社會是一個信息化的社會，信息充斥在我們生活的各個角落之中。它給我們帶來好處的同時也產(chǎn)生了很多負面影響。比如黑客等的出現(xiàn)導致信息的私密性受到極大的威脅。它們的出現(xiàn)會嚴重的影響建筑行業(yè)招投標工作的信息管理。對于一個建設(shè)項目來講，其各種數(shù)據(jù)以及信息等必須高度精確、保密，要確保招投標數(shù)據(jù)不會被惡意改動或是獲取，保證工作開展公平公正。因此，作為計算機工作者，一定要結(jié)合企業(yè)的具體情況，做好防毒軟件方面的建設(shè)工作，同時還要接受新技術(shù)，提升工作者的自我保護能力，從軟硬件方賣弄避免病毒，確保網(wǎng)絡(luò)信息的安全性高。

4 結(jié)束語

計算機的出現(xiàn)為國家的經(jīng)濟發(fā)展注入了新的活力，目前很多行業(yè)和領(lǐng)域的發(fā)展都離不開計算機。對于建筑行業(yè)來講，在開展招投標管理工作的時候，必須提升計算機的使用力度。而且要利用該技術(shù)推廣和發(fā)展建設(shè)工程項目進行網(wǎng)上報名招標投標、和網(wǎng)上評標，以此來切實提升項目招投標工作的管理能力。我們堅信在廣大建筑行業(yè)的工作者的共同努力之下，我們國家的建筑行業(yè)一定會獲得更加顯著的成就，國家的經(jīng)濟發(fā)展速度會更快。

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