馬焱+郭曄
中國政府一貫堅持男女平等價值立場,比如在當前土地承包經營權確權登記頒證工作中,重視婦女的土地權益,確保所有農村婦女“證上有名,名下有權”,就是這一價值立場的體現(xiàn)。
1.認可和尊重農村婦女的主體性、平等勞動權利,為其獲得發(fā)展與維權保障提供依據(jù)
在土地權證上登記婦女名字,是對婦女作為一個獨立的社會勞動者個體人格、權利的尊重。
有助于增強婦女的主體意識,提升婦女的自我認同感和對土地等家庭共有財產的權利意識。
為農村婦女平等獲得土地收益,如農業(yè)生產收入和相關補貼、流轉收益、征用補償?shù)忍峁┲匾C據(jù)。
對于婚姻狀況發(fā)生變化的婦女,在權證上登記姓名為其主張權利提供了重要證據(jù)。
2.有助于農村婦女的經濟賦權、改善家庭關系、提高家庭地位
在土地權證上登記婦女名字,代表著國家對農村婦女在家庭中對于家庭財產,特別是家庭共同耕種經營的土地平等享有權利,予以制度性的認可,任何個人和組織不得任意剝奪婦女的這一權益。
有助于提高家庭成員對婦女土地權益受國家法律保護的認識,也將減少家庭成員內部因土地權利不明晰產生矛盾糾紛,有利于家庭關系的和睦。
名字登記在娘家,意味著女性雖因婚姻離開娘家家庭,但其與娘家家庭成員共同享有的承包經營權非經法定程序不能被任意剝奪;名字登記在婆家,意味著女性享有的家庭承包經營權經法定程序得以確認。
這一切有助于增強婦女的經濟獨立性和在家庭事務中的參與度、話語權、決策權。
婦女因權證上有名,可以代表家庭通過抵押土地承包經營權獲得貸款,為農村婦女自主發(fā)展家庭經濟提供金融支持和便利。
這將有助于增加婦女在家庭承包土地中獲得更多可支配的收入,增加農村婦女的經濟賦權,減少其對丈夫或家庭的經濟依賴,提高丈夫或家庭成員對農村婦女獨立人格和價值的認可度,從而提高其家庭地位。
3.有助于促進農村婦女參與村組事務,發(fā)揮其在農村產權制度改革和農業(yè)產業(yè)化發(fā)展中的作用
表明國家將農村婦女看作是促進農村經濟社會發(fā)展的“半邊天”力量,并賦予平等的發(fā)展資源。
增進村民認識到婦女的土地權利是法律賦予的、合同確立的、權證體現(xiàn)的,并非婦女與村民爭利。
增進農村婦女對自身權益的認識,促進其更多參與到村集體有關土地及收益的分配討論中,提高婦女基層民主參與的水平。
有助于激發(fā)農村婦女在國家農業(yè)產業(yè)化發(fā)展、農村產權制度改革和農民增收致富中的積極性、主動性和創(chuàng)造性。
有助于農村婦女在全力投入農業(yè)發(fā)展和農村改革中實現(xiàn)自身的發(fā)展,成為促進農村經濟社會發(fā)展的重要參與者、建設者和受益者。