文｜本刊記者 張光明

隨著技術(shù)的發(fā)展，建造房屋可以像生產(chǎn)汽車一樣，先用標(biāo)準(zhǔn)模子將房子的柱、梁、樓板、墻體等建筑構(gòu)件在工廠里成批量澆筑成型，再將預(yù)制好的構(gòu)件運(yùn)送到施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行拼裝。裝配式建筑是建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化的標(biāo)志之一，裝配式建筑通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計(jì)、工廠化生產(chǎn)、裝配化施工、一體化裝修、信息化管理和智能化應(yīng)用，整合投融資、規(guī)劃設(shè)計(jì)、生產(chǎn)運(yùn)輸、施工建造和運(yùn)營(yíng)管理等產(chǎn)業(yè)鏈，轉(zhuǎn)變建筑業(yè)生產(chǎn)方式，全面提高建筑工程的質(zhì)量、效益和建設(shè)效率，實(shí)現(xiàn)建筑業(yè)節(jié)能減排和可持續(xù)發(fā)展。

相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，近年來(lái)，全球裝配式建筑市場(chǎng)發(fā)展迅猛，2010年全球裝配式建筑市場(chǎng)規(guī)模為624億美元；2015年增長(zhǎng)至1195億美元，市場(chǎng)增速保持在10%以上。發(fā)展裝配式建筑是建筑行業(yè)建造方式的重大變革，也是推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和新型城鎮(zhèn)化發(fā)展的重要舉措，有利于節(jié)約資源能源、減少施工污染、提高勞動(dòng)生產(chǎn)效率和質(zhì)量安全水平，有利于促進(jìn)建筑業(yè)與信息化、工業(yè)化深度融合，培育新產(chǎn)業(yè)新動(dòng)能，推動(dòng)化解過(guò)剩產(chǎn)能。

鎖定目標(biāo) 戰(zhàn)略布局

近年來(lái)，我國(guó)積極探索發(fā)展裝配式建筑，各級(jí)政府都提出要大力發(fā)展裝配式建筑，發(fā)展新型建造方式。2016年2月，《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城市規(guī)劃建設(shè)管理工作的若干意見(jiàn)》提出，爭(zhēng)取用10年左右時(shí)間，使裝配式建筑占新建建筑的比例達(dá)到30%。2016年9月，《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于大力發(fā)展裝配式建筑的指導(dǎo)意見(jiàn)》提出，以京津冀、長(zhǎng)三角、珠三角三大城市群為重點(diǎn)推進(jìn)地區(qū)，常住人口超過(guò)300萬(wàn)的其他城市為積極推進(jìn)地區(qū)，其余城市為鼓勵(lì)推進(jìn)地區(qū)，因地制宜發(fā)展裝配式混凝土結(jié)構(gòu)、鋼結(jié)構(gòu)和現(xiàn)代木結(jié)構(gòu)等裝配式建筑。相關(guān)指導(dǎo)意見(jiàn)的出臺(tái)，使裝配式建筑在我國(guó)的發(fā)展被提升到國(guó)家戰(zhàn)略高度。

今年3月，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部印發(fā)《“十三五”裝配式建筑行動(dòng)方案》、《裝配式建筑示范城市管理辦法》、《裝配式建筑產(chǎn)業(yè)基地管理辦法》三大文件，明確了“十三五”期間裝配式建筑的工作目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)、保障措施和示范城市、產(chǎn)業(yè)基地管理辦法。要求到2020年，全國(guó)裝配式建筑占新建建筑的比例達(dá)到15%以上，其中重點(diǎn)推進(jìn)地區(qū)達(dá)到20%以上；培育50個(gè)以上裝配式建筑示范城市，200個(gè)以上裝配式建筑產(chǎn)業(yè)基地，500個(gè)以上裝配式建筑示范工程，建設(shè)30個(gè)以上裝配式建筑科技創(chuàng)新基地。

三大文件的發(fā)布，為未來(lái)一段時(shí)間裝配式建筑的發(fā)展指明了方向。對(duì)于建筑行業(yè)企業(yè)而言，如何擺脫傳統(tǒng)粗放型發(fā)展模式，向以裝配式建筑為代表的工業(yè)化方向轉(zhuǎn)型，是每一個(gè)企業(yè)必須面對(duì)的課題，也是行業(yè)未來(lái)持續(xù)、快速發(fā)展的關(guān)鍵所在。

據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，目前全國(guó)已有30多個(gè)省市出臺(tái)了關(guān)于裝配式建筑的指導(dǎo)意見(jiàn)和相關(guān)配套措施，還有些地方更是對(duì)裝配式建筑的發(fā)展提出了明確要求?？梢哉f(shuō)，越來(lái)越多的市場(chǎng)主體開(kāi)始加入到裝配式建筑的建設(shè)大軍中。

全國(guó)“織網(wǎng)” 協(xié)同推進(jìn)

當(dāng)前，我國(guó)裝配式建筑發(fā)展較快的區(qū)域集中在沿海經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)地區(qū)，長(zhǎng)三角、珠三角和京津冀是其中的典型代表。這些地區(qū)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較好、當(dāng)?shù)厝藢?duì)房屋質(zhì)量要求較高，裝配式建筑發(fā)展起步較早。例如廣東省就于今年4月26日，印發(fā)《廣東省人民政府辦公廳關(guān)于大力發(fā)展裝配式建筑的實(shí)施意見(jiàn)》，要求將珠三角城市群列為重點(diǎn)推進(jìn)地區(qū)，要求到2020年年底前，裝配式建筑占新建建筑面積比例達(dá)到15%以上，其中政府投資工程裝配式建筑面積占比達(dá)到50%以上；到2025年年底前，裝配式建筑占新建建筑面積比例達(dá)到35%以上，其中政府投資工程裝配式建筑面積占比達(dá)到70%以上。

作為裝配式建筑重點(diǎn)推進(jìn)的地區(qū)之一，北京市人民政府辦公廳于今年年初頒布《關(guān)于加快發(fā)展裝配式建筑的實(shí)施意見(jiàn)》，要求到2018年，實(shí)現(xiàn)裝配式建筑占新建建筑面積的比例達(dá)到20%以上，基本形成適應(yīng)裝配式建筑發(fā)展的政策和技術(shù)保障體系。到2020年，實(shí)現(xiàn)裝配式建筑占新建建筑面積的比例達(dá)到30%以上，推動(dòng)形成一批設(shè)計(jì)、施工、部品部件生產(chǎn)規(guī)?；髽I(yè)，具有現(xiàn)代裝配建造水平的工程總承包企業(yè)以及與之相適應(yīng)的專業(yè)化技能隊(duì)伍。

地處長(zhǎng)三角地區(qū)的上海市也在2016年10月出臺(tái)《上海市裝配式建筑2016-2020發(fā)展規(guī)劃》，《規(guī)劃》提出，“十三五”期間，上海將以政府引領(lǐng)，市場(chǎng)主導(dǎo)；產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)、品質(zhì)提升；科技先導(dǎo)、創(chuàng)新轉(zhuǎn)型為原則。重點(diǎn)以統(tǒng)籌規(guī)劃加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)、完善標(biāo)準(zhǔn)體系、推動(dòng)建設(shè)模式創(chuàng)新、提升建筑質(zhì)量與監(jiān)管水平等方面，全面推進(jìn)上海市裝配式建筑發(fā)展。希望通過(guò)未來(lái)五年的努力，建立適應(yīng)上海特點(diǎn)的裝配式建筑制度體系、技術(shù)體系、生產(chǎn)體系和監(jiān)管體系，形成適應(yīng)裝配式建筑發(fā)展的市場(chǎng)機(jī)制和發(fā)展環(huán)境?！兑?guī)劃》同時(shí)要求，上海外環(huán)線以內(nèi)采用裝配式建筑的新建商品住宅、公租房和廉租房項(xiàng)目100%采用全裝修，實(shí)現(xiàn)同步裝修和裝修部品構(gòu)配件預(yù)制化。到2020年，裝配式建筑要成為上海地區(qū)主要建設(shè)模式之一，建筑品質(zhì)全面提升，節(jié)能減排、綠色發(fā)展成效明顯，創(chuàng)新能力大幅提升，形成較為完善的裝配式建筑產(chǎn)業(yè)體系。

各地的推進(jìn)手段預(yù)示著我國(guó)裝配式建筑即將迎來(lái)全面發(fā)展的蓬勃之勢(shì)。實(shí)際上，目前我國(guó)的裝配式建筑還處于發(fā)展的初級(jí)階段，還有很大的提升和進(jìn)步空間。裝配式建筑也存在著問(wèn)題與挑戰(zhàn)，現(xiàn)階段由于缺乏標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計(jì)，裝配式建筑建造成本較高，同時(shí)很多購(gòu)房者對(duì)裝配式建筑的認(rèn)知不夠，開(kāi)發(fā)企業(yè)出于成本考慮等原因，一定程度上放緩了裝配式建筑的發(fā)展腳步。同時(shí)，裝配式建筑的準(zhǔn)入門檻不低，存在設(shè)計(jì)協(xié)同難度大、工業(yè)化程度高、施工工藝要求高、建造成本控制嚴(yán)、對(duì)整個(gè)產(chǎn)業(yè)工人的技術(shù)要求較高等特點(diǎn)，裝配式建筑在成規(guī)模化生產(chǎn)后的建造成本才會(huì)降低，這也從某種程度上影響了裝配式建筑的發(fā)展速度。

但通過(guò)全國(guó)各地一系列關(guān)于裝配式建筑的推進(jìn)舉措可以看出，國(guó)家和行業(yè)主管部門對(duì)于推進(jìn)裝配式建筑發(fā)展有著清晰的策略，對(duì)于目前面臨的問(wèn)題也有著明確的解決方案和思路。裝配式建筑是技術(shù)升級(jí)的結(jié)果，技術(shù)的核心是實(shí)現(xiàn)裝配式建筑的手段，即設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、建造過(guò)程的工業(yè)化與信息化。發(fā)展裝配式建筑則是一個(gè)系統(tǒng)性工程，它要求企業(yè)在開(kāi)發(fā)、設(shè)計(jì)、生產(chǎn)和裝修等整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈條上必須都是完整的，相關(guān)技術(shù)手段則要吃透、用好，才能穩(wěn)步推進(jìn)裝配式建筑的發(fā)展。