周建琳

近年來，蘇州高新區(qū)緊扣“大民生”視野，既看底線民生、基本民生，又看質(zhì)量民生。以推進基本公共服務標準化為抓手，增加城鄉(xiāng)居民的“隱性財富”，滿足群眾對生活質(zhì)量的新期待與新要求。

蘇州城西，群山環(huán)繞，清幽寂靜。經(jīng)過20多年的發(fā)展，蘇州高新區(qū)走出了一條以提高經(jīng)濟運行質(zhì)量和效益為中心的內(nèi)涵式發(fā)展之路，成為蘇州市經(jīng)濟發(fā)展的有力引擎、自主創(chuàng)新的先進典范。

近年來，蘇州高新區(qū)緊扣“大民生”視野，既看底線民生、基本民生，又看質(zhì)量民生。以推進基本公共服務標準化為抓手，增加城鄉(xiāng)居民的“隱性財富”，滿足群眾對生活質(zhì)量的新期待與新要求。

蘇州市副市長、高新區(qū)黨工委書記徐美健表示：“只有將富民惠民落到實處，才能真正高水平全面建成小康社會;也只有實現(xiàn)質(zhì)量民生，才能不斷提升居民整體素質(zhì)、激發(fā)群眾創(chuàng)新活力，才能更好地集聚高端要素、發(fā)展高端產(chǎn)業(yè)、培育創(chuàng)新業(yè)態(tài)、營造創(chuàng)新生態(tài)?！?h3>把美學帶到百姓生活中

“能找到一個心儀的地方‘浪費時間，是一件奢侈的事情。而在合方書坊有書有茶有器物，不僅能遇見有趣的靈魂，也可以成全有趣的自己?！边@是“香港四大才子”之一的蔡瀾對合方的贊許。

7月29日，蘇州高新文體集團旗下文創(chuàng)項目——合方書坊正式開業(yè)。位于蘇州高新區(qū)文體中心圖書館一樓的“合方書坊”，目前擁有1.8萬余冊書籍，全力打造“閱讀茶事的自然之道、閱讀山水的文化脈絡、閱讀土地的工藝氣息”的文化閱讀空間。

“合方書坊只是我們十多個特色項目之一，高新區(qū)文體中心打造產(chǎn)品、提供服務的終極方向，是倡導一個可以觸摸、可以感知、可以引領新風尚的生活理念，它就是‘一座城市的生活美學”。蘇州高新文體集團有限公司董事長蘇久華稱。

蘇州民族管弦樂團有限公司董事長是蘇久華的另外一個身份。他透露，蘇州民族管弦樂團已正式開始籌建，力爭用2-3年時間，將樂團打造成民族音樂創(chuàng)作、演出、研討、交流的一流平臺。

文化是城市的靈魂，是城市的符號，更是城市發(fā)展的力量源泉。蘇州高新區(qū)既有真山真水等自然景觀，又是良渚文化發(fā)源地、蘇繡發(fā)源地，歷史文化底蘊深厚。自開發(fā)建設以來，蘇州高新區(qū)就形成了傳承中創(chuàng)新發(fā)展的文化新格局。

走進千年古鎮(zhèn)滸墅關，這里開設的草席文化館，不僅僅是席草成草全過程的展示，更重要的是意在重振滸墅關“關席”的雄風，秉承草席之鄉(xiāng)的歷史文脈，激勵現(xiàn)今尚在堅持手工織席的工匠們，繼續(xù)以“傳承、創(chuàng)新、超越”的精神把席草文化發(fā)展得更好。

蘇州高新區(qū)文化局負責人透露，3年內(nèi)該區(qū)已提升了24個社區(qū)綜合性文化服務中心，新建、擴建、改建41個社區(qū)綜合性文化服務中心，全區(qū)各村（社區(qū)）綜合文化中心100%達到或超過江蘇省“八個一”標準。同時，立足于新建成的區(qū)圖書館、文化館公益性服務職能的提升，也豐富了服務形式、拓寬了服務廣度，使受益群眾數(shù)量大大增加。

根據(jù)規(guī)劃，至2020年，蘇州高新區(qū)“十分鐘文化圈”的標準化建設和服務水平將實現(xiàn)全覆蓋，基本形成覆蓋全面、結構合理、功能健全、實用高效的公共文化設施網(wǎng)絡體系。

深度布局教育“生態(tài)鏈”

和許多發(fā)達地區(qū)一樣。上學易，上好學難;義務教育免費，校外負擔很重……正成為蘇州高新區(qū)中間收入群體普遍的焦慮。

對此，蘇州高新區(qū)緊扣“大民生”視野，鮮明提出，富民不僅是一個收入端的問題，還要從支出端來考量;不僅要有物質(zhì)財富的增加，還要有生活水平和質(zhì)量的全面提升。

據(jù)統(tǒng)計，近3年，蘇州高新區(qū)投入資金30多億元，新建、改擴建各級各類學校20多所，90%的學校教育設施達到江蘇省一類標準，省、市優(yōu)質(zhì)幼兒園比例達75.6%，基本實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)學前教育全覆蓋。

同時，蘇州高新區(qū)深入推進實驗小學、實驗初中等名校的集團化辦學改革試點，探索緊密型、托管型和協(xié)作型等多種辦學模式，既注重片區(qū)之間、學校之間的優(yōu)質(zhì)均衡，又突出抓好學校特色培育，努力打造出了一條從學前教育到小學、初中、高中的優(yōu)質(zhì)教育“培養(yǎng)鏈”。

蘇州高新區(qū)實驗初中就是集團化辦名校的一個極佳樣本。該?？偼度?.5億元，打造一校三區(qū)，目前又投入2.5億元，籌建占地78畝的錦峰路校區(qū)。在加強校園基礎建設的同時，學校統(tǒng)一調(diào)配師資力量，確保師資均衡、發(fā)展同步。

蘇州高新區(qū)良好的生態(tài)環(huán)境。

步入蘇州高新區(qū)實驗初中馬運路校區(qū)，但見整個校園色調(diào)以黑、白、灰為主，粉墻黛瓦，曲院回廊，融入了精致、典雅的蘇州情懷。這個投資2.5億元、占地62畝的馬運路校區(qū)今年正式投入使用。

“均衡的最終目的是優(yōu)質(zhì)。而所謂的優(yōu)質(zhì)，不僅體現(xiàn)在知識水平上，更體現(xiàn)在個人的修養(yǎng)與內(nèi)涵中，我們要培養(yǎng)的不應該是經(jīng)濟利益的追求者，而是有高度、有溫度、有責任擔當?shù)淖吭饺瞬??！?蘇州高新區(qū)實驗初中校長嚴建春的一番話，道出了教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展的真諦。

為了進一步提升教育整體水平，蘇州高新區(qū)深入實施教師職前2個月的“崗前實訓”、新教師為期3年的“雛鷹工程”、為期5年的“青藍工程”，形成骨干教師成長一體化培養(yǎng)體系。不僅實現(xiàn)了全區(qū)所有學校市級以上名師全覆蓋，而且區(qū)級以上骨干教師在數(shù)量上初步實現(xiàn)了薄弱學校、優(yōu)質(zhì)學?；揪?。

此外，蘇州高新區(qū)所有學校深入實施體育藝術2+1工程，各類校本興趣活動和學生社團建設水平不斷提升，學生參與率達80%以上。足球賽籃球賽、文化藝術節(jié)、學生書畫展等已成為各校年度校園文化盛事，書香校園、人文校園、科技教育、藝體特色學校等素質(zhì)教育品牌進一步彰顯，“一校一品”風貌基本形成。

“醫(yī)聯(lián)體”破解就醫(yī)難題

“健康是幸福之基”。為了夯實百姓的“幸福之基”，破解“看病難、看病貴”的難題。蘇州高新區(qū)在醫(yī)改領域下了不少功夫、出臺了多項政策，條條醫(yī)改“藥方”都切中難題癥結。

掛號、候診、檢查、取報告……這些原本耗時耗力“老大難”的看病問題，如今在蘇州高新區(qū)的科技城醫(yī)院卻能分分鐘解決。只要下載該院全國首創(chuàng)的脫卡結算APP，通過院內(nèi)定位導航系統(tǒng)，患者就可以按照提示輕松找到自己所要就診的科室，并在APP上知曉就診醫(yī)師及排隊等候的準確信息。

而這只是科技城醫(yī)院惠民舉措的冰山一角。為了更加方便老百姓就醫(yī)，2016年3月，該院聯(lián)合7家社區(qū)衛(wèi)生服務機構共同成立蘇州高新區(qū)醫(yī)聯(lián)體，依托遠程會診等技術手段及“支醫(yī)幫扶”等活動，逐步建成“基層首診、分級診療、急慢分治、雙向轉診”的醫(yī)療服務模式，初步實現(xiàn)了“小病在基層，大病進醫(yī)院，康復回社區(qū)”的就醫(yī)格局。

在技術上開拓創(chuàng)新，在人文關懷上科技城醫(yī)院也是不遺余力做到極致。置身于院內(nèi)，但見咖啡館、圖書館都已進駐。“我們希望患者來到醫(yī)院，能得到更多的便利和放松。在這樣的環(huán)境中，相信也能使患者的健康得到更快的恢復。”科技城醫(yī)院團委書記陳峰如是說。

可以說，蘇州科技城醫(yī)院的一系列惠民措施，讓原本冷冰冰的醫(yī)院形象有了全新的改善，增添了一份溫馨，而這也正是蘇州高新區(qū)醫(yī)療改革成果的一個縮影。

在醫(yī)療龍頭的帶動下，蘇州高新區(qū)大力推進基本公共衛(wèi)生服務均等化，免費向城鄉(xiāng)居民提供11大類43項基本公共衛(wèi)生服務項目，并加大資金投入實施衛(wèi)生信息建設工程，實現(xiàn)了全區(qū)醫(yī)療機構之間信息的互聯(lián)互通和資源共享，避免了在不同機構間就診時的重復檢查。同時，以“15分鐘健康圈”為目標，實現(xiàn)社區(qū)衛(wèi)生服務機構全覆蓋。

值得一提的是，蘇州高新區(qū)完成了25 萬份居民健康檔案信息的采集、錄入，建立起居民健康指標監(jiān)測體系，真正實現(xiàn)了健康檔案“記錄一生、管理一生”的功能。

但和許多地方一樣，蘇州高新區(qū)社會事業(yè)領域高層次人才也相對欠缺。如何加大人才引進力度，加快推進教育、醫(yī)療衛(wèi)生等社會事業(yè)領域人才隊伍建設？蘇州高新區(qū)將其放在重中之重的位置。

蘇州高新區(qū)黨工委委員、宣傳部長朱奚紅透露，目前，高新區(qū)正加快補齊基本公共服務的“短板”，出臺一系列社會事業(yè)人才政策，在教育、衛(wèi)生、文化、旅游等社會事業(yè)領域，引進和培育300名左右高層次人才。她強調(diào)，頂級專業(yè)團隊也可以參照區(qū)科技領軍人才計劃中重點創(chuàng)業(yè)團隊的扶持標準給予相應資助。