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        數(shù)字貿(mào)易發(fā)展與中國面臨的挑戰(zhàn)

        2017-08-30 08:49:11于立新何夢婷
        世界知識 2017年16期
        關鍵詞:跨境區(qū)塊貿(mào)易

        于立新+何夢婷

        什么是數(shù)字貿(mào)易

        埃森哲(全球最大的管理咨詢、信息技術和業(yè)務流程外包的跨國企業(yè))2016年《數(shù)字變革者》報告顯示,截至2015年底,數(shù)字經(jīng)濟貢獻了22.5%的全球GDP,超過50%的跨境服務通過數(shù)字化平臺完成,超過12%的跨境實物貿(mào)易通過數(shù)字化平臺實現(xiàn)。

        究竟什么是數(shù)字貿(mào)易,到目前為止,國際上尚未能形成標準和公認的數(shù)字貿(mào)易的定義。2013年7月,美國國際貿(mào)易委員會在《美國和全球經(jīng)濟中的數(shù)字貿(mào)易》報告中,初步提出了數(shù)字貿(mào)易的概念,即通過互聯(lián)網(wǎng)傳輸而實現(xiàn)的產(chǎn)品和服務的商業(yè)活動,既包括國內(nèi)通過互聯(lián)網(wǎng)傳輸產(chǎn)品和服務的商業(yè)活動,也包括通過互聯(lián)網(wǎng)傳輸產(chǎn)品和服務的國際貿(mào)易。

        一名模特身著3D打印的衣服。

        數(shù)字貿(mào)易具有如下幾個要素:首先是以互聯(lián)網(wǎng)為基礎,以數(shù)字交換技術為手段,通過互聯(lián)網(wǎng)傳輸為媒介;其次是為供求雙方提供交互所需的數(shù)字化數(shù)據(jù)信息,以數(shù)字化數(shù)據(jù)信息為貿(mào)易標的;最后是數(shù)字貿(mào)易不同于傳統(tǒng)貿(mào)易方式而是創(chuàng)新的商業(yè)模式,提供的內(nèi)容既包括數(shù)字產(chǎn)品,也包括數(shù)字服務。

        相對于傳統(tǒng)貿(mào)易而言,數(shù)字貿(mào)易具有顯著的特征。首先,數(shù)字貿(mào)易依托互聯(lián)網(wǎng)技術,顯著提高了貿(mào)易效率。數(shù)字貿(mào)易不僅改變了許多商品和服務的生產(chǎn)和交付方式,而且直接縮短了時空距離,降低了交易成本,提高了效率和效益。其結果則是優(yōu)化了貿(mào)易體制,簡化了貿(mào)易流程,增加了貿(mào)易機會。其次,數(shù)字貿(mào)易對象多為知識產(chǎn)權密集型的產(chǎn)品和服務,具有高知識、高技術、高互動、高創(chuàng)新的特征。數(shù)字貿(mào)易向客戶提供的服務是知識密集型的,非其他一般服務,強調與客戶之間的高度互動,更重要的是它具有高度的創(chuàng)新功能。最后,隨著云計算、大數(shù)據(jù)、移動互聯(lián)網(wǎng)、社交媒體等新技術的不斷涌現(xiàn),數(shù)字貿(mào)易形式不斷增加,這為客戶提供了更為廣闊的商品服務選擇空間和余地,而且適應和激發(fā)了客戶的特殊化個性需求,能夠滿足客戶高效、方便、快捷的產(chǎn)品和服務需求,能夠滿足客戶實時性、交互性、低成本、個性化的需求。

        服務數(shù)字化:未來國際服務貿(mào)易發(fā)展新趨勢

        服務數(shù)字化是未來國際服務貿(mào)易發(fā)展新趨勢,這主要體現(xiàn)在如下幾個方面。

        數(shù)字化服務發(fā)展加速化。互聯(lián)網(wǎng)技術和數(shù)字交換技術是數(shù)字貿(mào)易發(fā)展的前提和基礎,更為智能化的互聯(lián)網(wǎng)技術web3.0使得互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)成為一個平臺,該平臺能夠實現(xiàn)系統(tǒng)的大數(shù)據(jù)、社會網(wǎng)絡、云計算等新經(jīng)濟活動,為數(shù)字貿(mào)易在全球的進一步發(fā)展壯大提供了有力的技術基礎和關鍵支撐。

        數(shù)字貿(mào)易領域不斷拓展。當下,互聯(lián)網(wǎng)正在與如零售、娛樂、出版、休閑、金融、衛(wèi)生、教育等越來越多的行業(yè)深度融合,諸如云計算正在改變信息通訊服務的提供方式,改變經(jīng)濟中大多數(shù)商品和服務的生產(chǎn)和支付方,這種深度融合不僅豐富了數(shù)字貿(mào)易的內(nèi)涵,而且擴展了數(shù)字貿(mào)易的范圍。

        國際數(shù)字貿(mào)易發(fā)展不平衡化。盡管近年來發(fā)展中國家數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展迅速,地位趨于上升,但是發(fā)達國家在世界數(shù)字貿(mào)易中仍占據(jù)著主導地位。隨著知識經(jīng)濟的發(fā)展,產(chǎn)業(yè)結構服務經(jīng)濟化、服務貿(mào)易結構的技術知識密集化、競爭的信息比較優(yōu)勢化及貿(mào)易政策的進一步自由化等趨勢的日益明朗,服務貿(mào)易發(fā)展的不平衡狀況不但不會改變,反而可能會進一步強化。

        國際服務貿(mào)易發(fā)展自由化和服務貿(mào)易保護并行不悖。為了在世界服務貿(mào)易領域中最大限度地獲得本國國家收益,各國政府一方面出于世界貿(mào)易組織《服務貿(mào)易總協(xié)定》的要求,不斷削減本國服務貿(mào)易壁壘,履行在服務貿(mào)易方面所做出的承諾,積極推動服務貿(mào)易自由化發(fā)展進程;另一方面,為了保護本國服務業(yè)的發(fā)展,抵御服務貿(mào)易自由化對本國的沖擊,各國紛紛采取直接或間接的服務貿(mào)易保護措施。服務貿(mào)易領域的保護程度實際上也在變相提高,由此形成了服務貿(mào)易自由化和服務貿(mào)易保護并行不悖的局面,世界服務貿(mào)易領域的利益格局也就在各方博弈中重新形成。

        中國數(shù)字貿(mào)易潛力大,發(fā)展空間廣闊

        由于數(shù)字貿(mào)易并未從中國現(xiàn)有國民經(jīng)濟核算體系中獨立出來,其與信息消費產(chǎn)業(yè)存在著交叉重疊,因此中國未能形成數(shù)字內(nèi)容、社會媒介、搜索引擎、其他數(shù)字產(chǎn)品和服務的數(shù)字貿(mào)易類別,相關研究統(tǒng)計資料也相對匱乏。整體而言,中國數(shù)字貿(mào)易在數(shù)字內(nèi)容、社會媒介、搜索引擎、其他數(shù)字產(chǎn)品和服務領域發(fā)展參差不齊。相對而言,作為數(shù)字內(nèi)容組成部分的數(shù)字出版產(chǎn)業(yè),其產(chǎn)值屢創(chuàng)新高。2015年我國數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)整體收入規(guī)模為4403.85億元,比2014年增長30%。數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)收入在新聞出版產(chǎn)業(yè)收入的占比由2014年的17.1%提升至20.5%。其中,互聯(lián)網(wǎng)期刊收入15.85億元,電子書49億元,數(shù)字報紙(不含手機報)9.6億元,博客11.8億元,在線音樂55億元,網(wǎng)絡動漫44.2億元,移動出版(手機彩鈴、鈴音、移動游戲等)1055.9億元,網(wǎng)絡游戲888.8億元,在線教育180億元,互聯(lián)網(wǎng)廣告2093.7億元。

        盡管中國數(shù)字貿(mào)易發(fā)展相對美國等發(fā)達國家存在較大差距,但中國具有巨大的數(shù)字貿(mào)易消費潛力和廣闊的發(fā)展空間。中國互聯(lián)網(wǎng)絡信息中心數(shù)據(jù)顯示,截至2016年12月,我國網(wǎng)民規(guī)模達7.31億,互聯(lián)網(wǎng)普及率達到53.2%,超過全球平均水平3.1個百分點,超過亞洲平均水平7.6個百分點。其中,手機網(wǎng)民規(guī)模達6.95億,占比達95.1%,增長率連續(xù)三年超過10%;而臺式電腦、筆記本電腦的使用率均出現(xiàn)下降,手機不斷擠占其他個人上網(wǎng)設備的使用,成為各類應用規(guī)模增長的重要突破點。所有這一切為數(shù)字貿(mào)易的發(fā)展壯大奠定了堅實的基礎。

        中國數(shù)字貿(mào)易先驅:跨境電商與互聯(lián)網(wǎng)金融

        數(shù)字貿(mào)易的發(fā)展是以互聯(lián)網(wǎng)為基礎,其衍生的數(shù)字經(jīng)濟與互聯(lián)網(wǎng)金融更是不可分離。

        跨境電商作為數(shù)字貿(mào)易中新業(yè)態(tài),本身就具有很強的技術驅動因素,它是世界貿(mào)易組織《服務貿(mào)易總協(xié)定》服務貿(mào)易12大類中計算機信息服務與分銷服務跨界融合發(fā)展的產(chǎn)物,是電子商務的特殊形式。它是指分屬不同關境的交易主體,通過電子商務平臺達成交易、進行支付結算,并通過跨境物流送達商品、完成交易的一種國際商業(yè)活動。

        近年來,中國的跨境電商在高速的增長。截至2017年6月,我國電子商務占全球電子商務交易額的39.2%。我國跨境電商市場規(guī)模的持續(xù)增長,跨境電子商務對我國東中西部經(jīng)濟貿(mào)易發(fā)展的滲透不斷深化,支撐著我國電子商務發(fā)展的環(huán)境逐步改善。

        互聯(lián)網(wǎng)金融是服務貿(mào)易中計算機信息服務與金融服務跨界融合發(fā)展的產(chǎn)物,包括跨境第三方支付、P2P、眾籌、區(qū)塊鏈等業(yè)態(tài)形式。而第三方跨境支付是借助互聯(lián)網(wǎng)為境內(nèi)外消費者提供跨境資金支付,是目前跨境電商中重要的支付結算方式,是金融科技的重要業(yè)務形態(tài)。

        當前跨境支付主要是利用傳統(tǒng)銀行金融服務來應對跨境電商支付的,其支付成本較高,還存在很大的支付結算風險。為了推動跨境電商的快速發(fā)展,必須要研究利用技術創(chuàng)新解決當前困境。利用區(qū)塊鏈技術構建一個可信任的機制,來完成跨境支付以及匯兌的流程,促進跨境電商發(fā)展,是我國應對數(shù)字貿(mào)易挑戰(zhàn)的一項具體措施。

        區(qū)塊鏈技術是通過公開公正的數(shù)學算法,利用計算機程序構建一套全新的信用獲取模式,讓交易雙方無需借助第三方信用中介的情況下,成功地實現(xiàn)全球支付的交易功能。區(qū)塊鏈技術具有泛中心化、點對點直接交易、信息真實可靠不可修改、節(jié)省成本、風險低等優(yōu)點,充分體現(xiàn)了其全球跨境支付的巨大優(yōu)勢,引發(fā)全球各國尤其是美國、德國等發(fā)達國家的高度關注。(可參閱本刊13期13頁文章)

        而在我國,對于區(qū)塊鏈技術的使用和推廣,首先應在特定范圍內(nèi)推進區(qū)塊鏈支付先行試用,摸索經(jīng)驗。深圳作為我國跨境電商的大本營,前海自貿(mào)區(qū)作為金融創(chuàng)新的前沿陣地,已經(jīng)在前期深港金融合作的基礎上,積極創(chuàng)新開展區(qū)塊鏈跨境支付。根據(jù)深圳前海管理局披露,2017年3月招商銀行通過自主研發(fā)的區(qū)塊鏈跨境支付,為其前海自貿(mào)區(qū)客戶,通過永隆銀行向其在香港同名賬戶實現(xiàn)跨境支付,標志著國內(nèi)首個區(qū)塊鏈跨境支付落地應用。

        同時,為了進一步發(fā)展區(qū)塊鏈技術,推廣區(qū)塊鏈模式,政府相關部門要在制度監(jiān)管、技術突破、行業(yè)標準等方面有所作為,創(chuàng)新泛中心化模式下的有效監(jiān)管、支持鼓勵技術研發(fā)和突破、制定切實有效的跨境支付標準,穩(wěn)步推進。

        中國經(jīng)濟貿(mào)易數(shù)字化面臨的雙重挑戰(zhàn)

        數(shù)字貿(mào)易雖然面臨著巨大的發(fā)展機遇,但也并非一蹴而就之事。我國應高度重視數(shù)字經(jīng)濟的發(fā)展,迎接未來經(jīng)濟貿(mào)易數(shù)字化發(fā)展趨勢的雙重挑戰(zhàn)。

        一是觀念轉型,即工業(yè)經(jīng)濟向服務經(jīng)濟轉型。當前我國工業(yè)經(jīng)濟還占有較大比重,而服務業(yè)特別是生產(chǎn)性服務業(yè)發(fā)展相對滯后,生產(chǎn)性服務業(yè)與發(fā)達國家差距明顯,服務貿(mào)易發(fā)展的產(chǎn)業(yè)基礎仍然較弱。

        未來,我國在由工業(yè)經(jīng)濟向服務經(jīng)濟轉型的過程中,應進一步夯實服務業(yè)的發(fā)展基礎,加快提升其在GDP中的比重,以服務業(yè)為重點擴大對外開放,大力發(fā)展服務貿(mào)易和服務外包,推動服務企業(yè)“走出去”,逐步由服務貿(mào)易大國向服務貿(mào)易強國邁進。

        二是業(yè)態(tài)轉型,即傳統(tǒng)服務貿(mào)易向數(shù)字化貿(mào)易轉型。

        首先,我國數(shù)字貿(mào)易水平低,綜合競爭力弱。當前,我國數(shù)字貿(mào)易整體發(fā)展尚處于起步階段,企業(yè)數(shù)量多業(yè)務規(guī)模小,缺乏主導產(chǎn)業(yè)的龍頭企業(yè);數(shù)字貿(mào)易在各領域發(fā)展不均衡,產(chǎn)品質量和服務水平有待進一步提高;數(shù)字貿(mào)易的結構失衡,且數(shù)字貿(mào)易產(chǎn)業(yè)基礎薄弱,核心數(shù)字技術和網(wǎng)絡技術無法有效支撐數(shù)字經(jīng)濟的發(fā)展,這些都制約和影響了我國數(shù)字貿(mào)易產(chǎn)業(yè)整體競爭力的提高。

        其次,數(shù)字貿(mào)易規(guī)制發(fā)展滯后。數(shù)字貿(mào)易的流行挑戰(zhàn)著基于傳統(tǒng)貨物貿(mào)易與服務而構建的現(xiàn)有法律法規(guī)。針對數(shù)字產(chǎn)品和服務的生產(chǎn)、交付、使用等環(huán)節(jié)過程的數(shù)字貿(mào)易法律在我國尚是空白,相關立法基礎缺乏。且數(shù)字產(chǎn)品服務的標準規(guī)范發(fā)展滯后,尤其是監(jiān)測跨境數(shù)據(jù)流的檢測標準缺乏,監(jiān)測能力較弱。

        再次,各國數(shù)字貿(mào)易本土化措施阻礙數(shù)字貿(mào)易市場的開放。為了在競爭中取得優(yōu)勢,不同國家已采取或指定措施,以保護隱私或者威脅安全等理由,阻礙了自由貿(mào)易增長,這在一定程度上抑制了數(shù)字貿(mào)易的發(fā)展。

        最后,數(shù)字貿(mào)易發(fā)展缺乏支持性要素。影響和制約我國數(shù)字貿(mào)易健康快速發(fā)展的知識性要素——人才、技術、資金、政策,供給嚴重不足,突出表現(xiàn)為數(shù)字貿(mào)易的高素質創(chuàng)新人才和管理人才缺乏,配套支持政策系統(tǒng)尚不完善,支持力度不足。

        加快我國數(shù)字服務貿(mào)易發(fā)展的對策

        一要加快數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展。2016年9月,G20峰會首次將數(shù)字經(jīng)濟納入會議主題,這對發(fā)揮數(shù)字經(jīng)濟潛力、推動數(shù)字經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展具有重要意義。我國要抓住國際服務貿(mào)易結構優(yōu)化的新機遇,重點發(fā)展計算機和信息技術服務、通信服務、互聯(lián)網(wǎng)金融、研發(fā)設計等新興服務。大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟與數(shù)字貿(mào)易,搶占未來經(jīng)濟增長的制高點。

        二要促進服務產(chǎn)業(yè)數(shù)字化均衡發(fā)展。首先,我們可以用現(xiàn)代數(shù)字經(jīng)營服務方式,運用于傳統(tǒng)服務產(chǎn)業(yè),重點改造交通運輸、倉儲物流、研發(fā)創(chuàng)新、品牌營銷等瓶頸行業(yè),不斷提高技術水平和運營效率。其次,積極開拓數(shù)字技術型、數(shù)字知識型服務業(yè),建立健全數(shù)字服務貿(mào)易的創(chuàng)新機制,加速服務貿(mào)易向數(shù)字化的資本密集型、技術密集型和知識密集型轉變。

        三要加快數(shù)字經(jīng)濟相關立法進程。首先,我國政府應該對已經(jīng)建立起來的有關法律法規(guī)根據(jù)《服務貿(mào)易總協(xié)定》的規(guī)定進行全面的審核和修改,使其符合世貿(mào)組織的要求,避免發(fā)生不必要的國際爭端。其次,對我國數(shù)字服務貿(mào)易領域,特別是跨境電商、互聯(lián)網(wǎng)金融方面尚未制定的法律法規(guī),應該盡快填補這些空白。最后,要增強對我國國內(nèi)行業(yè)造成損失事件的預見性,及早保護,避免傷害。

        四要加大數(shù)字信息化人才培養(yǎng)力度。我國政府可以在一些高校和科研院所籌建國際數(shù)字服務貿(mào)易專業(yè),培訓更多高層次的熟悉國際數(shù)字服務貿(mào)易的復合型人才,建立數(shù)字服務貿(mào)易的培訓機構。實現(xiàn)對現(xiàn)有人員的短期業(yè)務培訓,通過優(yōu)惠政策增加國內(nèi)服務業(yè)對海外人才的吸引力,同時防止智力外流,充分調動數(shù)字信息化人才的積極性,不斷改革創(chuàng)新。

        五要積極參與相關數(shù)字國際規(guī)則構建。我國應積極參與數(shù)字貿(mào)易相關規(guī)則構建,深入研究《跨太平洋伙伴關系協(xié)定》《服務貿(mào)易總協(xié)定》等相關規(guī)則,以及數(shù)字貿(mào)易的相關規(guī)則,尤其是跨境電商、互聯(lián)網(wǎng)金融國際規(guī)則,全面了解各方立場,推進多邊、區(qū)域數(shù)字貿(mào)易規(guī)則構建,為創(chuàng)建公平競爭的國際數(shù)字貿(mào)易環(huán)境發(fā)揮建設性的作用。

        (作者于立新為中國服務貿(mào)易協(xié)會專家委員會副秘書長,何夢婷為武夷學院商學院研究人員)

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