董琳慧
摘 要:企業(yè)在檔案管理工作中,存在著人員素質(zhì)、交接、信息化建設(shè)滯后等問(wèn)題,影響了檔案的有效利用,筆者對(duì)此提出了一些改進(jìn)的措施。
關(guān)鍵詞:企業(yè);檔案工作;問(wèn)題;對(duì)策
企業(yè)檔案管理工作是企業(yè)工作的重要組成部分,是基層基礎(chǔ)建設(shè)的重要內(nèi)容之一,管好、用好企業(yè)檔案是每個(gè)企業(yè)必須履行的重要職責(zé)。
1 當(dāng)前企業(yè)檔案管理工作中存在的問(wèn)題
(一)檔案管理意識(shí)還較為薄弱重視不夠。一是企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)檔案工作重視不夠,檔案意識(shí)薄弱,監(jiān)督力度不強(qiáng),未能對(duì)檔案工作所需的人、材、物和檔案整理歸檔時(shí)間給予充分保證。各業(yè)務(wù)部門管理人員存在“檔案歸檔案,業(yè)務(wù)歸業(yè)務(wù)”,互不聯(lián)系的模糊認(rèn)識(shí);二是重視不夠。歸檔文件資料的形成階段不重視,沒(méi)有從源頭抓起,導(dǎo)致出現(xiàn)檔案資料積壓、收集不齊、流失等問(wèn)題;三是缺乏主觀能動(dòng)性。有的企業(yè)重形式輕內(nèi)容,忽視了檔案管理平常的基礎(chǔ)工作,沒(méi)有真正從對(duì)歷史負(fù)責(zé)、對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)的高度去做好檔案管理。
(二) 檔案管理力量還較為薄弱。企業(yè)檔案管理人員大多數(shù)屬兼職人員,人員素質(zhì)、工作責(zé)任心、業(yè)務(wù)管理能力參差不齊。主要表現(xiàn)在:一是隊(duì)伍不穩(wěn)定;二是對(duì)檔案管理工作者對(duì)檔案工作重要性認(rèn)識(shí)不夠,造成企業(yè)檔案資料管理不完備、不規(guī)范;三是對(duì)檔案的重要性認(rèn)識(shí)不足。平時(shí)不注重各種文字資料的收集、整理和歸檔工作,到年終才搞突擊,不利于檔案管理工作的順利開(kāi)展。使檔案的利用價(jià)值顯現(xiàn)不出來(lái),致使檔案管理質(zhì)量一直上不去;四是業(yè)務(wù)素質(zhì)不高。對(duì)檔案管理人員應(yīng)具備的理論水平和業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)不夠,不能高質(zhì)量地完成檔案管理工作任務(wù),實(shí)際工作中往往出現(xiàn)檔案材料收集不全,顛倒文件先后順序,案卷標(biāo)題擬寫不準(zhǔn)確,計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)使用不熟練等現(xiàn)象,難于適應(yīng)新時(shí)期檔案管理工作需要。
(三)企業(yè)檔案交接工作容易被忽視。主要原因是領(lǐng)導(dǎo)不重視,把檔案交接當(dāng)作事物性的工作,認(rèn)為只是檔案人員之間交接一串鑰匙而已,很少過(guò)問(wèn)檔案交接準(zhǔn)備工作,就連檔案監(jiān)交之時(shí)也不參與,導(dǎo)致檔案交接不按手續(xù)辦理,責(zé)任不明、界限不清,該清理的不清理,該簽字的也不簽,忽視了檔案交接工作中的重要內(nèi)容和交接工作的基本要求,造成檔案工作前后脫節(jié)。
(四)管理與服務(wù)還存在脫節(jié)現(xiàn)象。一是檔案資源個(gè)別流失,由于歷史的或保管不善等原因,個(gè)別檔案存在斷代現(xiàn)象部分管理部門人員認(rèn)為自己保管檔案材料能夠方便自己工作,不愿上交檔案室集中管理,導(dǎo)致一些重要的檔案資料損毀、丟失;二是重保管輕利用。一些基層企業(yè)在工作中,忽視了檔案資料的作用,不習(xí)慣通過(guò)檔案資料為企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展和管理提供服務(wù),以此來(lái)提高工作效率,降低工作成本,造成大量信息資源閑置。
(五)企業(yè)的檔案管理信息化建設(shè)滯后。企業(yè)檔案信息化建設(shè)是企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)和社會(huì)發(fā)展的必然要求,然兒企業(yè)基層單位大多數(shù)沒(méi)有啟用檔案信息化管理系統(tǒng),依然是依靠手工操作,效率低下,與行業(yè)整體的現(xiàn)代化、信息化、科學(xué)化管理水平不相適應(yīng)。企業(yè)的檔案信息化工作大多數(shù)不具備相應(yīng)的硬件設(shè)施和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),人力、物力、財(cái)力投入不足,檔案信息化和數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)處于起步初期。
2 加強(qiáng)企業(yè)檔案管理工作的對(duì)策和措施
隨著企業(yè)的不斷發(fā)展,業(yè)務(wù)規(guī)模的不斷擴(kuò)大,檔案管理工作也應(yīng)上水平、上檔次、上規(guī)模,改善企業(yè)目前的檔案管理現(xiàn)狀。
(一)增強(qiáng)檔案意識(shí),強(qiáng)化責(zé)任感。要充分認(rèn)識(shí)檔案工作的重要性,把檔案管理工作作為一項(xiàng)經(jīng)常性、基礎(chǔ)性的工作常抓不懈,充分調(diào)動(dòng)全員收集檔案、保護(hù)檔案的自覺(jué)性和積極性,增強(qiáng)檔案資料歸檔管理的意識(shí)和責(zé)任,逐步把企業(yè)檔案管理工作做好。
(二)切實(shí)提高檔案工作者的綜合素質(zhì)和工作能力。正如江澤民同志所講的:“做檔案工作的同志,一般來(lái)說(shuō),都是不出人頭地的,都是兢兢業(yè)業(yè)、默默無(wú)聞地在那里工作?!币虼耍髽I(yè)檔案工作者必須樹(shù)立正確的人生觀、價(jià)值觀,熱愛(ài)檔案工作,全心全意為企業(yè)服務(wù)。一是檔案管理人員必須具備相應(yīng)的業(yè)務(wù)素質(zhì)和較強(qiáng)的綜合處理能力。要學(xué)習(xí)掌握檔案學(xué)理論知識(shí),了解一些文秘、歷史學(xué)、目錄學(xué)、社科情報(bào)、計(jì)算機(jī)等相關(guān)知識(shí),熟悉與檔案工作相關(guān)的文化、理論與科學(xué)技術(shù),做到知識(shí)全面,從而保證檔案工作水平的提高;二是強(qiáng)化繼續(xù)教育。有關(guān)部門和單位領(lǐng)導(dǎo)要積極營(yíng)造良好的學(xué)習(xí)氣氛,創(chuàng)造“尊重知識(shí)、尊重人才”的內(nèi)部環(huán)境,盡可能地為檔案工作人員提供在職教育的機(jī)會(huì),調(diào)動(dòng)他們刻苦學(xué)習(xí)和鉆研業(yè)務(wù)的積極性。同時(shí)。檔案管理人員也可以通過(guò)自學(xué)和互學(xué)交流的方式不斷豐富、更新自己的知識(shí)結(jié)構(gòu),全面提高自己的綜合素質(zhì),勇于探索、勇于創(chuàng)新,善于在工作中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、分析問(wèn)題,并解決問(wèn)題,進(jìn)一步提高工作效率和質(zhì)量,在企業(yè)的檔案工作中發(fā)揮更大的作用;三是檔案管理人員應(yīng)具有較強(qiáng)的服務(wù)能力。檔案的服務(wù)性是檔案工作的性質(zhì)決定的。檔案管理人員要掌握情況,熟悉業(yè)務(wù),要以科學(xué)的態(tài)度將材料加工整理、分類、歸檔,對(duì)檔案情況了如指掌,才能搞好服務(wù)工作。對(duì)待檔案查閱者,無(wú)論職位高低,熟悉與否,都要一視同仁,盡量滿足其合理要求,使他們滿意而歸。
(三)切實(shí)加強(qiáng)檔案交接工作。企業(yè)要把檔案交接納入工作程序和規(guī)章制度之中,要把檔案交接列入有關(guān)人員的崗位職責(zé)之中。在檔案人員離崗或調(diào)動(dòng)工作單位時(shí)要把好關(guān),做到檔案人員離職離崗先辦理工作交接手續(xù),然后再辦理調(diào)動(dòng)手續(xù),對(duì)未辦理檔案交接手續(xù)的檔案人員,不得簽發(fā)調(diào)動(dòng)工作通知,不得辦理工資轉(zhuǎn)移手續(xù),不得離開(kāi)原工作崗位。檔案人員離崗離職之前要認(rèn)真做好檔案移交準(zhǔn)備工作,機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人應(yīng)認(rèn)真做好檔案監(jiān)交工作。
(四)開(kāi)發(fā)利用,提高利用效率。不管哪種類型的檔案,都有其不容忽視的價(jià)值,企業(yè)檔案管理人員要學(xué)會(huì)熟練運(yùn)用檔案特有的功能,著力做好檔案的維護(hù)工作,盡力使“死檔案”變?yōu)椤盎钯Y料”,從而更好地為企業(yè)發(fā)展服務(wù)。
(五)充分利用現(xiàn)代化管理手段。實(shí)現(xiàn)檔案管理現(xiàn)代化,是檔案服務(wù)企業(yè)改革和發(fā)展的需要,也是適應(yīng)社會(huì)對(duì)檔案信息需求日漸增強(qiáng)的客觀需求。檔案管理也要與時(shí)俱進(jìn),開(kāi)拓創(chuàng)新,加大投入,加強(qiáng)新技術(shù)的運(yùn)用,使用檔案信息化管理軟件,對(duì)檔案實(shí)行動(dòng)態(tài)化管理和維護(hù),建立數(shù)字檔案和多媒體檔案,從檔案的錄入、查詢、修改、刪除功能到立卷歸檔及檔案管理整個(gè)處理過(guò)程都應(yīng)逐步實(shí)現(xiàn)自動(dòng)化。通過(guò)現(xiàn)代化手段建立信息數(shù)據(jù)庫(kù),并依托計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò),完善信息的收集、反饋和系統(tǒng)跟蹤。以達(dá)到提高工作效率和延長(zhǎng)檔案壽命的目的。檔案管理信息化建設(shè)意義重大、困難重重,企業(yè)基層檔案工作者要適應(yīng)信息化的發(fā)展需要,積極探索檔案現(xiàn)代化管理模式,切實(shí)做好檔案管理工作。