黃琪

檔案事業(yè)是以管理和開發(fā)檔案信息資源，為社會各項事業(yè)提供信息、情報服務(wù)為目的的科學(xué)文化事業(yè)。所以說搞好檔案信息資源的開發(fā)利用，提高社會檔案意識，是推動整個檔案事業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)。

為社會各項事業(yè)服務(wù)是檔案工作賴以存在和發(fā)展的基礎(chǔ)。檔案事業(yè)的發(fā)展，必須認(rèn)真研究社會各項事業(yè)對檔案信息需求的特點、規(guī)律和要求'牢固樹立服務(wù)觀念，制定服務(wù)措施，明確服務(wù)方向，確定服務(wù)方式、方法，適應(yīng)社會需求，搞好優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

現(xiàn)代化建設(shè)的高速發(fā)展，對信息的需求量越來越大、依賴性越來越強(qiáng)，所以稱之為“信息社會”、“信息時代”，它要求信息的提供要全面、系統(tǒng)、完整、真實、準(zhǔn)確。作為信息服務(wù)業(yè)之～的檔案事業(yè)，必須采用現(xiàn)代化的技術(shù)手段、方法和設(shè)備輔助檔案信息開發(fā)，才能滿足現(xiàn)代化建設(shè)對情報、信息的需求。為此，國家必須制定檔案工作現(xiàn)代化建設(shè)規(guī)劃，各級檔案行政管理部門結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H，盡快組織實施；開展現(xiàn)代化科技教育，提高檔案工作者現(xiàn)代化知識水平，采用現(xiàn)代化技術(shù)、方法，改善工作環(huán)境，提高工作效率和工作質(zhì)量；運(yùn)用現(xiàn)代化設(shè)備，提高信息資源的開發(fā)利用。根據(jù)現(xiàn)代化社會對信息的這一特殊要求，檔案信息資源的開發(fā)利用必須做好以下幾點：

1.在服務(wù)政策上，要有從國家到地方制定的～系列的體系完善的檔案信息開發(fā)政策，明確服務(wù)目的、方針、政策。國家制訂全局性的政策對全國檔案信息開發(fā)組織、實施，更有利于檔案信息資源的深層次開發(fā)。如國家檔案局制訂的《開發(fā)利用科學(xué)檔案信息資源暫行辦法》、《山東省開發(fā)利用檔案資源成果獎管理辦法》等，對檔案信息資源的開發(fā)起著重大的作用。

2.在服務(wù)戰(zhàn)略上，要明確服務(wù)目標(biāo)，緊緊圍繞黨和國家的工作重點，開展信息服務(wù)，用同樣的投入，取得最大的效益；樹立超前服務(wù)思想，了解掌握社會事業(yè)近、中、遠(yuǎn)期的信息、資料需求，制訂檔案信息開發(fā)計劃，及時提供服務(wù)。

3.在服務(wù)內(nèi)容上，要建立現(xiàn)行公開文件利用中心和閱覽室，向社會和人民群眾及時提供檔案，現(xiàn)行文件和咨詢服務(wù)；收集建立、開發(fā)利用地方重大活動、特色產(chǎn)業(yè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化等檔案，開展科技咨詢服務(wù)，為科技興農(nóng)和政府決策部門提供專題檔案資料。要充分挖掘發(fā)揮自身潛能，通過不斷完善、豐富服務(wù)內(nèi)容，推動服務(wù)工作向高水平、高層次發(fā)展。

4.在服務(wù)方式上，要加強(qiáng)檔案信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，通過功能齊全的網(wǎng)絡(luò)，提供廣泛的用戶接口，良好的檢索功能，直觀易用的人機(jī)界面，為查檔者提供動態(tài)的信息資源。以編研資料為主，舉辦檔案展覽，開展專題服務(wù)、中介服務(wù)、檔案調(diào)研咨詢和專門數(shù)據(jù)服務(wù)等形式并舉。最大限度地適應(yīng)社會需求，以期取得各方面的社會效益和經(jīng)濟(jì)效益。

5.在服務(wù)手段上，要將現(xiàn)有檔案有計劃、有步驟、有重點地進(jìn)行掃描刻錄等數(shù)字化處理。加大力度收集整理電子文件。隨著電子檔案人藏比例與日俱增，為便于查檔者查閱電子文化檔案文獻(xiàn)，就應(yīng)順應(yīng)時勢，盡早著手籌建多媒體閱覽室，購置設(shè)施，完善條件，給查檔者提供多視覺、多角度的檢索空間。進(jìn)而吸引用戶開發(fā)利用檔案信息資源，增強(qiáng)檔案活力，為社會主義物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)服務(wù)。

推動檔案事業(yè)的發(fā)展，更離不開人的意識，人的意識決定著人的行動，那么，要開展全社會檔案工作就是要提高全社會的檔案意識。一方面要加大宣傳力度，宣傳檔案法律法規(guī)，推薦檔案業(yè)務(wù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，介紹個別企業(yè)好的做法經(jīng)驗，以及必要的監(jiān)督指導(dǎo)，強(qiáng)化法律、經(jīng)濟(jì)措施，弱化行政手段。以檔案的價值和作用促進(jìn)人們檔案意識的不斷提高。再通過對檔案作用、存在形式、產(chǎn)生領(lǐng)域及《檔案法》等內(nèi)容的宣傳，增加宣傳的深度。另一方面加大行政執(zhí)法力度，實行依法治檔。檔案行政管理部門將依法建立獎勵機(jī)制，設(shè)立獎勵基金，對開發(fā)利用檔案信息資源成績顯著的單位和個人進(jìn)行表彰和物質(zhì)獎勵；對違犯《檔案法》的行為，要毫不留情地處罰。在想盡一切辦法提高社會檔案意識的同時，也要采取相應(yīng)措施提高社會檔案人員的社會意識。檔案人員如果不了解社會，思想意識落后于社會發(fā)展?fàn)顩r，采取的提高社會檔案意識的方法有可能不符合實際，達(dá)不到預(yù)期效果。所以，檔案行政管理部門在著力提高社會檔案意識的同時，也要積極參加一些社會活動，提高檔案人員的社會意識。

總之，推動檔案事業(yè)的發(fā)展，既離不開檔案信息資源的開發(fā)，也離不開高素質(zhì)的檔案干部隊伍。只有真正把這兩方面搞好，把自己培養(yǎng)成有理想、有道德、有知識、守紀(jì)律的合格人才，就能適應(yīng)檔案工作的發(fā)展和變化，才能推動整個檔案事業(yè)的發(fā)展。