文王鴻雁

進(jìn)企業(yè) 送服務(wù)
——阜新市國(guó)土資源局“優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境服務(wù)月”活動(dòng)初見成效

文王鴻雁

5月份以來(lái)，為進(jìn)一步優(yōu)化全市國(guó)土系統(tǒng)營(yíng)商環(huán)境，切實(shí)解決企業(yè)發(fā)展運(yùn)行中存在的突出問(wèn)題，確保各大項(xiàng)目順利推進(jìn)，阜新市國(guó)土資源局開展了優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境服務(wù)月專題活動(dòng)。

按照市委、市政府的統(tǒng)一部署，阜新市國(guó)土資源局印發(fā)了《關(guān)于認(rèn)真開展優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境服務(wù)月活動(dòng)的通知》，要求全市國(guó)土系統(tǒng)各單位、各部門從工作實(shí)際出發(fā)制定本部門服務(wù)企業(yè)計(jì)劃，緊密結(jié)合業(yè)務(wù)特點(diǎn)，圍繞加快審批進(jìn)程、減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)、規(guī)范行政行為、提升工作效能、提供政策咨詢、幫助企業(yè)破解發(fā)展瓶頸等方面的問(wèn)題，深入企業(yè)開展服務(wù)活動(dòng)，切實(shí)解決企業(yè)發(fā)展難題。

在市政府領(lǐng)導(dǎo)、市局班子成員的帶領(lǐng)下，全系統(tǒng)各單位、各部門立即行動(dòng)起來(lái)，深入企業(yè)提供政策咨詢和服務(wù)，彰武縣國(guó)土資源局組織開展了“入企直通車”活動(dòng)，細(xì)河分局為重點(diǎn)企業(yè)開辟“綠色通道”，落實(shí)重點(diǎn)企業(yè)聯(lián)絡(luò)員和業(yè)務(wù)回訪制度，推行重點(diǎn)環(huán)節(jié)跟蹤服務(wù)等。截至目前，阜新市國(guó)土資源局優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境走基層服務(wù)活動(dòng)到企業(yè)走訪調(diào)研共57次，實(shí)際解決企業(yè)發(fā)展難題14件，其余問(wèn)題正在幫助企業(yè)積極推進(jìn)。

阜新市國(guó)土資源局開展的優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境服務(wù)月專題活動(dòng)成效已初顯。邀請(qǐng)專家研討推進(jìn)油氣開發(fā)，助力阜新轉(zhuǎn)型升級(jí)。5月9日，中國(guó)地質(zhì)調(diào)查局沈陽(yáng)地質(zhì)調(diào)查中心主任助理汪大明、中國(guó)地質(zhì)調(diào)查局沈陽(yáng)地質(zhì)調(diào)查中心首席專家陳樹旺、中國(guó)地質(zhì)調(diào)查局油氣中心油氣勘查處副處長(zhǎng)許光等一行3人專程來(lái)阜，實(shí)地調(diào)研了東北煤田地質(zhì)局一〇七勘探隊(duì)油氣勘查施工現(xiàn)場(chǎng)，并就推進(jìn)阜新油氣資源勘探開發(fā)工作召開座談會(huì)，3位專家分別從油氣勘查開發(fā)的技術(shù)支撐、礦業(yè)權(quán)的設(shè)置、示范區(qū)建設(shè)、資源綜合性開發(fā)以及未來(lái)開發(fā)的前瞻性等方面提出了很多寶貴意見，將對(duì)阜新下一步油氣開發(fā)工作起到重要的推動(dòng)作用。

分割轉(zhuǎn)讓工業(yè)用地，助力企業(yè)生存發(fā)展

阜新市局土地利用科到開發(fā)區(qū)走訪調(diào)研，開發(fā)區(qū)管委會(huì)提出，計(jì)劃為阜新經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)城建經(jīng)營(yíng)有限公司所使用的一宗土地辦理分割轉(zhuǎn)讓，即位于開發(fā)區(qū)盛興路南、開拓街以西，面積為11663平方米的工業(yè)用地分割轉(zhuǎn)讓于3家企業(yè)。為切實(shí)幫助企業(yè)解決用地事宜，市局工作人員進(jìn)行了認(rèn)真研究討論，按照我市正開展的工業(yè)用地市場(chǎng)化配置改革的相關(guān)政策，該企業(yè)項(xiàng)目用地分割轉(zhuǎn)讓符合工業(yè)用地市場(chǎng)化配置，經(jīng)請(qǐng)示市政府同意，正在為該項(xiàng)目用地辦理分割出讓手續(xù)。該項(xiàng)目用地通過(guò)分割轉(zhuǎn)讓，嫁接新項(xiàng)目，盤活了存量閑置低效地，減少對(duì)耕地占用的壓力。

提前介入全面幫扶，助力企業(yè)實(shí)現(xiàn)上市

新時(shí)代民爆（遼寧）股份有限公司是保利集團(tuán)公司十二五期間在阜新重點(diǎn)投資項(xiàng)目。按照保利集團(tuán)發(fā)展規(guī)劃，遼寧公司將于2017年下半年實(shí)現(xiàn)上市。在企業(yè)規(guī)范上市工作中，公司存在未取得不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書、資產(chǎn)不明晰等問(wèn)題，對(duì)公司順利上市產(chǎn)生了制約。就該公司辦證工作，市政府近期召開了市長(zhǎng)專題會(huì)議進(jìn)行了部署。為盡快落實(shí)專題會(huì)議精神，市不動(dòng)產(chǎn)登記中心主動(dòng)與企業(yè)聯(lián)系溝通，了解具體情況后于5月5日派出相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和工作人員深入現(xiàn)場(chǎng)，就該公司申請(qǐng)辦理不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)辦公。本著“提前介入、全面幫扶”的工作思路，就了解到的該公司辦理不動(dòng)產(chǎn)登記證時(shí)消防審批環(huán)節(jié)等存在問(wèn)題，組織人員召開會(huì)議專題研究解決措施，各相關(guān)單位經(jīng)過(guò)協(xié)商圓滿解決，為房產(chǎn)確權(quán)工作的實(shí)施奠定了基礎(chǔ)。不動(dòng)產(chǎn)登記中心現(xiàn)場(chǎng)對(duì)該公司申請(qǐng)辦證的房屋進(jìn)行了拍照、測(cè)量，僅用一天時(shí)間就完成了本應(yīng)3個(gè)工作日完成的工作量，為企業(yè)加速辦理房產(chǎn)證贏得了寶貴時(shí)間。

提供保姆式服務(wù)，助力企業(yè)接續(xù)發(fā)展

5月初，阜新市局領(lǐng)導(dǎo)到阜新魯花濃香花生油有限公司進(jìn)行走訪時(shí)，了解到該公司因生產(chǎn)規(guī)模擴(kuò)大，急需用地，在阜新市國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)掛牌出讓公告中選中一塊宗地，但企業(yè)負(fù)責(zé)人表示對(duì)選中的宗地辦理摘牌程序不太了解，需要幫助。市國(guó)土資源局責(zé)成高新分局全程跟蹤指導(dǎo)，高新分局局長(zhǎng)帶領(lǐng)相關(guān)人員與企業(yè)共同到阜新市公共資源交易中心現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)辦理摘牌所需資料和辦事的程序，并為下步辦理出讓和登記程序給予講解，為企業(yè)在辦理用地手續(xù)方面排除了困難，該企業(yè)已于5月16日摘牌，供地手續(xù)已辦完，為企業(yè)快速、順利取得接續(xù)發(fā)展用地提高了優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

跨縣區(qū)局聯(lián)動(dòng)，助力新材料企業(yè)發(fā)展

阜新新材料有限責(zé)任公司位于清河門皮革園區(qū)，占地150畝，清河門分局走訪企業(yè)時(shí)了解到該企業(yè)要擴(kuò)大規(guī)模發(fā)展，涉及二期工程占用阜蒙縣土地，經(jīng)清河門分局與阜蒙縣局對(duì)接，阜蒙縣局立即幫助企業(yè)開展規(guī)劃調(diào)整、征地組卷報(bào)批工作，5月22日，阜蒙縣國(guó)土資源局已對(duì)該地塊開展掛牌出讓工作。

阜新市國(guó)土資源局通過(guò)開展優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境服務(wù)月專題活動(dòng)，全系統(tǒng)各單位、各部門不但積極到企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)辦公，對(duì)項(xiàng)目涉地問(wèn)題進(jìn)行面對(duì)面把脈、面對(duì)面落實(shí)，幫助企業(yè)解決在生產(chǎn)建設(shè)用地方面存在的問(wèn)題，同時(shí)以完善優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境建設(shè)為切入點(diǎn)，在依法依規(guī)審批的基礎(chǔ)上，自我加壓，加大對(duì)內(nèi)部審批流程、審批環(huán)節(jié)的梳理，在減少“內(nèi)耗”，提高工作人員綜合素質(zhì)方面下功夫，將原來(lái)分別需要15個(gè)工作日辦結(jié)的預(yù)購(gòu)商品房預(yù)告登記和預(yù)購(gòu)商品房抵押權(quán)登記合并辦理，成倍提高了辦件效率，有效減輕申請(qǐng)人的辦事成本。將需完成受理和歸檔兩個(gè)業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)的抵押權(quán)注銷登記后的再次設(shè)立登記實(shí)現(xiàn)即時(shí)辦理，實(shí)現(xiàn)了撤押與再次抵押的無(wú)縫對(duì)接，避免了申請(qǐng)人來(lái)回“往返跑”。開展企業(yè)在不撤銷抵押權(quán)的情況下更換不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書業(yè)務(wù)，為企業(yè)換證和融資提供方便。簡(jiǎn)化不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬證書或證明補(bǔ)辦手續(xù)，進(jìn)一步提質(zhì)增速，縮短辦事時(shí)限，方便企業(yè)和群眾辦事。阜新市國(guó)土資源局采取的一系列舉措，受到了企業(yè)的好評(píng)，在全市國(guó)土系統(tǒng)營(yíng)造了風(fēng)清氣正、一心為民的國(guó)土營(yíng)商氛圍。