陳曦
【摘 要】本文提出了農(nóng)業(yè)科技與金融相結(jié)合的理論,并從農(nóng)業(yè)科技金融的本質(zhì)、主體、功能、結(jié)構(gòu)、目標和內(nèi)容等方面構(gòu)建其理論框架。農(nóng)業(yè)科技金融理論框架的建立對于實現(xiàn)科技創(chuàng)新具有重要的理論價值和實踐指導意義。
【關(guān)鍵詞】農(nóng)業(yè)科技金融;理論體系;創(chuàng)新
0 引言
農(nóng)業(yè)科技金融是以科技金融理論為基礎(chǔ),結(jié)合我國農(nóng)業(yè)的現(xiàn)狀,根據(jù)農(nóng)業(yè)自身的特征,形成的應(yīng)用于農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的科技金融理論。農(nóng)業(yè)科技金融的發(fā)展可分為導入階段、鋪墊階段和正式形成階段。農(nóng)業(yè)科技金融導入階段是20世紀90年代之前的階段。此時期主要是農(nóng)業(yè)科技與金融在計劃經(jīng)濟體制下的初期結(jié)合,金融的資源配置并不能很好的和市場的特點相結(jié)合。鋪墊階段是20世紀90年代至2009年這一階段。此時期由于得到了國家一系列政策的支持,使得農(nóng)業(yè)園區(qū)和科技金融日益成熟,有了很大的發(fā)展。農(nóng)業(yè)科技金融概念的正式提出于2010年7月首屆農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽。為農(nóng)業(yè)科技企業(yè)和金融資本的對接提供了行之有效的理論基礎(chǔ)。
本文從農(nóng)業(yè)科技金融的本質(zhì)、主體、功能、結(jié)構(gòu)、目標和內(nèi)容等方面構(gòu)建其理論框架。農(nóng)業(yè)科技金融理論框架的建立對于實現(xiàn)在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域內(nèi)的科技創(chuàng)新具有重要的理論價值和實踐指導意義。
1 農(nóng)業(yè)科技金融理論體系的構(gòu)建
目前,中國關(guān)于科技金融的相關(guān)理論還不是很成熟,基本處于研究剛起步階段。鑒于這種情況,本文根據(jù)自身的工作實踐經(jīng)驗,將農(nóng)業(yè)和科技金融兩結(jié)合,通過借鑒其他學科理論的構(gòu)建方式,初步構(gòu)建了農(nóng)業(yè)科技金融理論。
農(nóng)業(yè)科技金融體系包括農(nóng)業(yè)科技金融投資體系,農(nóng)業(yè)科技金融支撐服務(wù)體系,農(nóng)業(yè)科技金融政策法律體系。
1.1 農(nóng)業(yè)科技金融投資體系
農(nóng)業(yè)科技風險投資是以契約理論、信息不對稱理論、生命周期理論、公共物品理論為理論基礎(chǔ)。以農(nóng)業(yè)科技金融具有較強的穩(wěn)定性這一本質(zhì)作為農(nóng)業(yè)科技金融投資體系的邏輯起點。農(nóng)業(yè)科技金融投資包括投資主體、投資運行機理和投資外部環(huán)境三個部分。而且由于農(nóng)業(yè)科技金融投資對政府政策和資金以及中介服務(wù)的依賴性比較強,使得農(nóng)業(yè)科技金融投資的風險性變大、周期也會變長。
1.2 農(nóng)業(yè)科技金融支撐服務(wù)體系
農(nóng)業(yè)科技金融支撐服務(wù)體系包括信用體系、中介服務(wù)體系、數(shù)據(jù)信息管理體系三個部分。農(nóng)業(yè)科技信用體系主要用來規(guī)范農(nóng)業(yè)科技活動,這樣對于降低風險投資和商業(yè)信用風險起到了良好的監(jiān)督作用,為農(nóng)業(yè)科技企業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造良好的金融環(huán)境。農(nóng)業(yè)科技中介服務(wù)體系提高了農(nóng)業(yè)科技企業(yè)的運作效率,最大程度上解決了農(nóng)業(yè)科技企業(yè)存在的由于專業(yè)知識欠缺引發(fā)的一系列的問題。風險數(shù)據(jù)信息管理體系主要是運用先進的科技手段,將風險數(shù)據(jù)進行合理有效的分類、歸集,以便農(nóng)業(yè)科技的科學、合理、可操作性強的發(fā)展奠定基礎(chǔ),從而促進農(nóng)業(yè)科技的創(chuàng)新以及成果的轉(zhuǎn)化。
1.3 農(nóng)業(yè)科技金融政策法律體系
農(nóng)業(yè)科技金融政策法律體系主要是在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域內(nèi)配套相關(guān)的法律法規(guī)。包括補貼政策和法律法規(guī)兩個方面。補貼政策可以提高農(nóng)業(yè)科技企業(yè)的參與度;另一方面,建立相關(guān)法律法規(guī),明確政府各部門的管理職責可以為農(nóng)業(yè)科技企業(yè)提供良好法律和制度保障。
2 農(nóng)業(yè)科技金融理論體系構(gòu)成要素
農(nóng)業(yè)科技金融理論的構(gòu)成要素包括:本質(zhì)、主體、功能、目標、結(jié)構(gòu)。
(1)農(nóng)業(yè)科技金融的本質(zhì)。農(nóng)業(yè)科技金融是把政府的金融政策和市場有機的結(jié)合,實現(xiàn)了農(nóng)業(yè)科學技術(shù)和金融理論的雙重創(chuàng)新,為農(nóng)業(yè)科技企業(yè)在其不同的階段的提供融資支持和金融服務(wù)。農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新對金融創(chuàng)新有需求,通過金融創(chuàng)新的支持,使得農(nóng)業(yè)科技企業(yè)以更加靈活的方式來滿足包括融資、分散風險、監(jiān)管在內(nèi)的各種需求。
(2)農(nóng)業(yè)科技金融的主體。一是農(nóng)業(yè)科技金融需求方。需求方主要是指農(nóng)業(yè)科技企業(yè)。另外科研機構(gòu)、政府和農(nóng)民等也是需求方。二是農(nóng)業(yè)科技金融供給方。主要供給方是風險投資機構(gòu)。另外金融機構(gòu)、政府和個人等也可以算做供給方。三是農(nóng)業(yè)科技金融中介機構(gòu)。中介機構(gòu)是連接需求方和供給方的橋梁。中介機構(gòu)主要包括科技中介機構(gòu)和金融中介機構(gòu)??萍贾薪闄C構(gòu)是指科技評估中心、科技擔保公司等。金融中介機構(gòu)主要是資產(chǎn)評估公司、咨詢公司以及各種知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)機構(gòu)等。
(3)農(nóng)業(yè)科技金融的功能。其功能主要是滿足科技資源的融資需求。農(nóng)業(yè)科技企業(yè)每一個發(fā)展階段都需要大量的資金予以支持。所以為企業(yè)提供包括融資、擔保、評價、監(jiān)管在內(nèi)的一系列的服務(wù)就顯得尤為重要。
(4)農(nóng)業(yè)科技金融的目標。初級目標是通過多元化的融資渠道,用金融資本來孵化、支持和推進農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新,從而幫助農(nóng)業(yè)科技企業(yè)解決資金問題。最終目標則是解決“三農(nóng)”問題,實現(xiàn)“四化”同步。
(5)農(nóng)業(yè)科技金融體系的結(jié)構(gòu)。農(nóng)業(yè)科技金融呈現(xiàn)雙螺旋結(jié)構(gòu)。即以農(nóng)業(yè)科技和金融為兩條主鏈,通過反向平行的方式使得農(nóng)業(yè)科技與金融達到高度融合,進而達到穩(wěn)定的結(jié)構(gòu)。另外不同的階段的科技活動有不同金融的工具來對金融資源進行配置。這就實現(xiàn)了農(nóng)業(yè)科技與金融的“配對”。同時通過金融資源與農(nóng)業(yè)科技活動結(jié)合方式的不同,實現(xiàn)了農(nóng)業(yè)科技金融形式的多樣性。
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