“精準(zhǔn)扶貧”可譯為taketargetedmeasuresinpovertyalleviation。這里為什么不用precise一詞?這是相對(duì)“粗放(ex?tensive)扶貧”的說(shuō)法,是指針對(duì)不同貧困區(qū)域環(huán)境、不同貧困農(nóng)戶狀況,運(yùn)用科學(xué)有效程序?qū)Ψ鲐殞?duì)象實(shí)施精確識(shí)別(identi?fy)、精確幫扶(assist)、精確管理的治貧方式。
“精準(zhǔn)扶貧”的重要思想源自2013年11月習(xí)近平主席到湖南湘西考察時(shí)指示,“精準(zhǔn)扶貧”要“實(shí)事求是、因地制宜(ad?justmeasurestolocalconditions)、分類指導(dǎo)”的重要指示。4年多來(lái),習(xí)近平主席30多次到國(guó)內(nèi)各地考察,幾乎每次都提到扶貧。習(xí)近平強(qiáng)調(diào),消除貧困、改善民生、實(shí)現(xiàn)共同富裕,是社會(huì)主義的本質(zhì)要求。2014年1月,中辦(GeneralOfficeoftheCPCCentralCommittee)詳細(xì)規(guī)制了精準(zhǔn)扶貧工作模式的頂層設(shè)計(jì),推動(dòng)了“精準(zhǔn)扶貧”的開(kāi)展。
實(shí)施“精準(zhǔn)扶貧”要抓三個(gè)精準(zhǔn):精確識(shí)別、精確幫扶、精確管理,要精確到戶,進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理(dynamicmanagement)和陽(yáng)光操作(transparentoperation)管理,并采取保障措施和后期幫扶跟進(jìn)機(jī)制?!?/p>
(本欄目供稿:陳德彰教授)