魏建國(guó)

據(jù)外媒消息，意、法、德三國(guó)已要求歐盟委員會(huì)強(qiáng)化現(xiàn)有監(jiān)管機(jī)制，允許歐盟各國(guó)攔阻外資收購(gòu)歐洲企業(yè)。這一新規(guī)毫無(wú)疑問(wèn)劍指中國(guó)。坦率地說(shuō)，最近歐盟一系列動(dòng)作，讓關(guān)注中歐關(guān)系、致力于促進(jìn)中歐友好合作的人士十分不解，感到很寒心。以下幾點(diǎn)特別令人費(fèi)解：

第一，“一帶一路”國(guó)際合作高峰論壇籌備期間，我們非常希望歐盟能有代表參加，但有歐盟首腦說(shuō)自己忙于大選，另一些則說(shuō)有其他事脫不開(kāi)身。最終作為中國(guó)多年來(lái)的第一大貿(mào)易伙伴，歐盟沒(méi)有一位首腦與會(huì)。

第二，今年5月李克強(qiáng)總理訪歐期間，中歐雙方?jīng)]有發(fā)表聯(lián)合公報(bào)。中國(guó)人一貫行動(dòng)大于語(yǔ)言，對(duì)此也沒(méi)有太在意。但是，歐盟行為發(fā)出的信號(hào)，值得我們深思。應(yīng)該看到，中國(guó)的申訴，沒(méi)有得到歐盟回應(yīng)。我們希望歐盟尊重中國(guó)入世議定書(shū)第十五條規(guī)定，兌現(xiàn)承諾，不把這個(gè)問(wèn)題與中國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位掛鉤。然而，歐盟卻再出新“花招”，阻止中企及其產(chǎn)品進(jìn)入歐洲。

第三，最近歐盟頻繁阻止中企在歐投資，最顯著的例子就是匈牙利至塞爾維亞的鐵路。匈塞鐵路可幫助歐洲打通地中海到波羅的海陸路的通道。中國(guó)已幫助非洲建成兩條高鐵，幫南亞建設(shè)多條高鐵，與美國(guó)也正商討高鐵建設(shè)計(jì)劃。唯獨(dú)歐盟以匈塞鐵路投資不透明為由重新審查，至今擱置不辦。我們還聽(tīng)說(shuō)，歐盟作為域外國(guó)家要介入南海爭(zhēng)端。這些做法讓我們不禁疑惑：歐盟愿不愿意繼續(xù)與中國(guó)友好合作？

中國(guó)正在走一條和平發(fā)展的道路，提出了“一帶一路”、亞投行等倡議和設(shè)想。我真心希望歐盟能像對(duì)待亞投行一樣，對(duì)待中國(guó)所提出的倡議和方針，不希望歐盟方面做出與中歐關(guān)系發(fā)展相違背的事。

許多人問(wèn)我：當(dāng)前中歐關(guān)系是在前進(jìn)，還是停滯不前，抑或是倒退？我總說(shuō)在前進(jìn)。但是不斷看到歐盟的所作所為，心里總是打鼓。為什么會(huì)出現(xiàn)這樣的情況？

一是某些歐盟領(lǐng)導(dǎo)人仍然抱守冷戰(zhàn)思維，用傲慢的態(tài)度對(duì)待中國(guó)崛起，對(duì)中國(guó)的行為有一些誤判。

二是在以美國(guó)為首的逆全球化、單邊主義、保護(hù)主義浪潮席卷而來(lái)的情況下，中歐應(yīng)當(dāng)共同承擔(dān)起維護(hù)全球多邊貿(mào)易規(guī)則、重建國(guó)際經(jīng)濟(jì)治理體系的重任。現(xiàn)在看來(lái)，歐盟并未表現(xiàn)出多大的熱情。

第三，最重要的是，歐盟把自己看得太“高”，做出很多誤判，特別是把中國(guó)友善的行動(dòng)、互利合作共贏的倡議看作是有求于歐盟。這對(duì)中歐關(guān)系絕非有利因素。

歐盟應(yīng)清醒認(rèn)識(shí)到自身的“內(nèi)外交困”：內(nèi)部急需改革和開(kāi)放，統(tǒng)一思想；外部面臨壓力和挑戰(zhàn)，特別是英國(guó)“脫歐”。與中國(guó)的貿(mào)易關(guān)系，歐盟前有阻力、后有追兵。目前來(lái)看，中美貿(mào)易增長(zhǎng)率已遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于中歐。照此下去，2017年中國(guó)第一大貿(mào)易伙伴將不再是歐盟，而是美國(guó)。歐盟的位置有可能在2018年被東盟、甚至是非洲趕上。

我們希望歐盟領(lǐng)導(dǎo)人審時(shí)度勢(shì)，冷靜清醒地構(gòu)思中歐關(guān)系的未來(lái)，在加強(qiáng)經(jīng)貿(mào)合作的同時(shí)，加大文化、科技、旅游、創(chuàng)新交流的范圍和力度，借“一帶一路”之風(fēng)，進(jìn)一步使中歐雙方實(shí)現(xiàn)互利共贏。

面對(duì)美國(guó)在氣候和貿(mào)易問(wèn)題上的進(jìn)攻，是中國(guó)挺身而出給予歐盟支持。中歐關(guān)系應(yīng)該是“老友記”，而不是“農(nóng)夫與蛇”。我們不希望看到歐盟再一次失去歷史給予的機(jī)遇，在政治、經(jīng)貿(mào)以及其他領(lǐng)域逐漸被別國(guó)趕上?！?/p>

（作者是中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)交流中心副理事長(zhǎng)）