駱軼姝，單 丹，俞 昊，徐廣標(biāo)

(東華大學(xué) a.研究生部；b.紡織學(xué)院，上海 201620)

“雙一流”建設(shè)背景下研究生公派留學(xué)質(zhì)量管理策略研究

駱軼姝a，單 丹a，俞 昊a，徐廣標(biāo)b

(東華大學(xué) a.研究生部；b.紡織學(xué)院，上海 201620)

培養(yǎng)具有國(guó)際視野的拔尖創(chuàng)新人才是高?！半p一流”建設(shè)的根本任務(wù)。根據(jù)我國(guó)研究生教育國(guó)際化的定位和特點(diǎn)，設(shè)計(jì)研究生公派留學(xué)質(zhì)量管理體系結(jié)構(gòu)，從健全體制機(jī)制、完善規(guī)章制度、改進(jìn)選派工作、加強(qiáng)國(guó)外管理、重視效果產(chǎn)出、建立健全質(zhì)量保障體系六方面進(jìn)行研究，為我國(guó)研究生公派留學(xué)質(zhì)量管理提供參考。

“雙一流”建設(shè)；研究生教育；公派留學(xué)；質(zhì)量管理

2017年1月，教育部、財(cái)政部、國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)印發(fā)了《統(tǒng)籌推進(jìn)世界一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè)實(shí)施辦法(暫行)》(教研〔2017〕2號(hào))[1]，明確提出要“全面提升我國(guó)高等教育在人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、社會(huì)服務(wù)、文化傳承創(chuàng)新和國(guó)際交流合作中的綜合實(shí)力”。培養(yǎng)具有國(guó)際視野的拔尖創(chuàng)新人才是高?！半p一流”建設(shè)的根本任務(wù)。研究生教育是培養(yǎng)高層次人才的主要途徑，是國(guó)家創(chuàng)新體系的重要組成部分，肩負(fù)著培養(yǎng)高層次人才的重任。本文基于質(zhì)量管理理論，設(shè)計(jì)了研究生公派留學(xué)質(zhì)量管理體系結(jié)構(gòu)，從健全體制機(jī)制、完善規(guī)章制度、改進(jìn)選派工作、加強(qiáng)國(guó)外管理、重視效果產(chǎn)出、建立健全質(zhì)量保障體系六個(gè)方面實(shí)施研究生公派留學(xué)質(zhì)量管理，為培養(yǎng)一流人才，產(chǎn)出一流成果，加快走向世界一流提供有益借鑒。

一、 問(wèn)題的提出

研究生公派留學(xué)是利用發(fā)達(dá)國(guó)家優(yōu)質(zhì)教育資源，為我國(guó)培養(yǎng)拔尖創(chuàng)新人才和各類(lèi)緊缺專業(yè)人才、提高自主創(chuàng)新能力、提升國(guó)家軟實(shí)力、擴(kuò)大國(guó)際影響力的重要途徑。近幾年，國(guó)家和各高校擴(kuò)大開(kāi)放、加強(qiáng)合作，增加國(guó)際化優(yōu)秀人才的培養(yǎng)力度，公派留學(xué)資助項(xiàng)目的種類(lèi)呈快速增長(zhǎng)趨勢(shì)，派出研究生的規(guī)模日益擴(kuò)大，僅國(guó)家留學(xué)基金委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱CSC)資助的公派留學(xué)研究生，已從2007年的約5千人增至2017年的1萬(wàn)余人[2]，留學(xué)專業(yè)和留學(xué)地域都更加廣泛。然而，研究生公派留學(xué)項(xiàng)目的跨越式發(fā)展，逐漸帶來(lái)了公派留學(xué)質(zhì)量方面的問(wèn)題。

1. 培養(yǎng)目標(biāo)多樣化對(duì)公派留學(xué)選拔質(zhì)量的挑戰(zhàn)

為了更好地服務(wù)國(guó)家“一帶一路”等重大戰(zhàn)略，適應(yīng)國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展對(duì)國(guó)際化人才的需要，我國(guó)公派留學(xué)項(xiàng)目種類(lèi)劇增，現(xiàn)有研究生公派留學(xué)選派標(biāo)準(zhǔn)和方式難以滿足多樣化培養(yǎng)目標(biāo)[3]。以CSC設(shè)立的公派留學(xué)研究生項(xiàng)目為例，從“國(guó)家建設(shè)高水平大學(xué)公派研究生項(xiàng)目”擴(kuò)展到“國(guó)家公派碩士研究生項(xiàng)目”“國(guó)際區(qū)域問(wèn)題研究及外語(yǔ)高層次人才培養(yǎng)項(xiàng)目和政府互換獎(jiǎng)學(xué)金項(xiàng)目”“藝術(shù)類(lèi)人才特別培養(yǎng)項(xiàng)目”“創(chuàng)新型人才國(guó)際合作培養(yǎng)項(xiàng)目”等，選拔對(duì)象也從側(cè)重博士研究生擴(kuò)展到面向碩士研究生以及欲攻讀研究生學(xué)位的本科生，選派專業(yè)范圍涉及國(guó)內(nèi)各行各業(yè)。如何面向大量來(lái)自不同類(lèi)型、不同層次、不同學(xué)科門(mén)類(lèi)、個(gè)人發(fā)展目標(biāo)各異的申請(qǐng)者，提高選拔和管理的針對(duì)性和有效性，保證公派留學(xué)項(xiàng)目達(dá)到預(yù)期的培養(yǎng)目標(biāo)，成為目前關(guān)注的熱點(diǎn)。

2. 派出學(xué)生規(guī)?；l(fā)展對(duì)公派留學(xué)項(xiàng)目質(zhì)量控制的要求

派出學(xué)生規(guī)模化發(fā)展為研究生教育國(guó)際化提供了“量”的基礎(chǔ)，但是也導(dǎo)致生源質(zhì)量難以保證、派出海外后的學(xué)習(xí)管理難度加大[4]。公派留學(xué)研究生的身份不同，留學(xué)期限長(zhǎng)短各異，一般在國(guó)外的學(xué)習(xí)時(shí)間為3～48個(gè)月不等。在此期間，由于派出學(xué)生的個(gè)體素質(zhì)參差不齊，申請(qǐng)公派留學(xué)目的各不相同，加上國(guó)外學(xué)習(xí)環(huán)境寬松自由，如果管理力度不夠、跟蹤機(jī)制不完善，將出現(xiàn)部分研究生變學(xué)習(xí)為旅游的現(xiàn)象，既浪費(fèi)寶貴的時(shí)間和資源，也會(huì)影響我國(guó)的形象。此外，還有一些因?qū)W習(xí)環(huán)境變化和文化差異甚至個(gè)體心理因素等使得留學(xué)生不能集中精力學(xué)習(xí)而無(wú)法完成學(xué)業(yè)。因此，如何更加準(zhǔn)確了解公派留學(xué)研究生派出期間的學(xué)習(xí)進(jìn)展和生活狀態(tài)，及時(shí)進(jìn)行國(guó)外學(xué)習(xí)過(guò)程質(zhì)量控制和反饋，保證公派留學(xué)項(xiàng)目的執(zhí)行效果朝著預(yù)期目標(biāo)發(fā)展，成為迫切需要研究的課題。

3. 學(xué)生個(gè)人成長(zhǎng)和國(guó)外學(xué)習(xí)成果對(duì)公派留學(xué)成果質(zhì)量評(píng)價(jià)的需求

目前大部分國(guó)內(nèi)派出單位主要關(guān)注公派留學(xué)的派出率和派出地區(qū)，對(duì)公派留學(xué)成果的評(píng)價(jià)主要依賴公派留學(xué)研究生學(xué)成回國(guó)后及時(shí)向?qū)W校提交的海外研修總結(jié)報(bào)告、匯報(bào)學(xué)習(xí)成果等形式，忽視了研究生公派留學(xué)項(xiàng)目成果的整體質(zhì)量評(píng)價(jià)，缺乏針對(duì)攻讀學(xué)位研究生和聯(lián)合培養(yǎng)研究生的不同特點(diǎn)開(kāi)展回國(guó)后個(gè)人發(fā)展的質(zhì)量跟蹤的措施[5]。所以，如何構(gòu)建科學(xué)合理的公派留學(xué)成果質(zhì)量評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，有效跟蹤其回國(guó)后的學(xué)業(yè)質(zhì)量和就業(yè)質(zhì)量，促使研究生國(guó)外學(xué)習(xí)成果與國(guó)內(nèi)研究生學(xué)位論文課題或者個(gè)人發(fā)展緊密結(jié)合，加強(qiáng)公派留學(xué)項(xiàng)目的績(jī)效管理也是十分重要的研究?jī)?nèi)容。

二、 概念的界定

1. 研究生公派留學(xué)定義

研究生公派留學(xué)，是指由國(guó)家或?qū)W校根據(jù)培養(yǎng)一流拔尖創(chuàng)新人才的需要，提供經(jīng)費(fèi)資助學(xué)生去母國(guó)以外的國(guó)家攻讀研究生學(xué)位或者進(jìn)行研究生聯(lián)合培養(yǎng)。研究生公派留學(xué)身份分為攻讀研究生學(xué)位和聯(lián)合培養(yǎng)兩類(lèi)。不同身份的留學(xué)期限各不相同，其中，博士研究生(赴國(guó)外攻讀博士學(xué)位)留學(xué)期限為36～48個(gè)月，聯(lián)合培養(yǎng)博士生(在國(guó)內(nèi)攻讀博士學(xué)位期間赴國(guó)外從事研究)留學(xué)期限為6～24個(gè)月，碩士研究生(赴國(guó)外攻讀碩士學(xué)位)留學(xué)期限為12～24個(gè)月，聯(lián)合培養(yǎng)碩士生(在國(guó)內(nèi)攻讀碩士學(xué)位期間赴國(guó)外學(xué)習(xí))留學(xué)期限為3～12個(gè)月[6]。

2. 研究生公派留學(xué)質(zhì)量定義

研究生公派留學(xué)質(zhì)量是生源選拔質(zhì)量、留學(xué)水平質(zhì)量、歸國(guó)成果質(zhì)量、管理服務(wù)質(zhì)量等的綜合體現(xiàn)。其中，生源選拔質(zhì)量指申請(qǐng)者的外語(yǔ)、知識(shí)、素質(zhì)、科研合作基礎(chǔ)等綜合水平；留學(xué)水平質(zhì)量指留學(xué)國(guó)家的科技發(fā)達(dá)程度、留學(xué)單位和專業(yè)的世界排名，以及外方導(dǎo)師的學(xué)術(shù)影響力和活躍度；歸國(guó)成果質(zhì)量包括派出研究生在世界高水平大學(xué)和學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)深度學(xué)習(xí)和交流成果的質(zhì)量，以及回國(guó)后續(xù)個(gè)人成長(zhǎng)取得的成就；管理服務(wù)質(zhì)量包括公派留學(xué)政策、公派留學(xué)管理水平、項(xiàng)目執(zhí)行情況、信息化程度等效果。

三、 研究生公派留學(xué)質(zhì)量管理體系結(jié)構(gòu)

研究生公派留學(xué)質(zhì)量管理體系，指運(yùn)用質(zhì)量管理的概念與方法把研究生公派留學(xué)工作從準(zhǔn)備、申請(qǐng)、選派、留學(xué)到歸國(guó)等各環(huán)節(jié)的職能組織起來(lái)，使影響公派留學(xué)質(zhì)量的要素處于受控狀態(tài)，確保公派留學(xué)質(zhì)量持續(xù)改進(jìn)，不斷滿足具有國(guó)際化高層次人才培養(yǎng)持續(xù)發(fā)展的期望。

本文建立了研究生公派留學(xué)質(zhì)量管理體系結(jié)構(gòu)，對(duì)研究生公派留學(xué)運(yùn)行機(jī)制和項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)行質(zhì)量評(píng)價(jià)和控制，對(duì)生源選拔、留學(xué)水平、歸國(guó)成果、管理服務(wù)等進(jìn)行定量和定性評(píng)價(jià)，旨在識(shí)別、糾正、預(yù)防引起質(zhì)量不合格的因素。該體系結(jié)構(gòu)主要包括三個(gè)子體系，即研究生公派留學(xué)質(zhì)量管理運(yùn)行體系、研究生公派留學(xué)質(zhì)量管理過(guò)程體系、研究生公派留學(xué)質(zhì)量管理支撐體系，如圖1所示。

圖1 研究生公派留學(xué)質(zhì)量管理體系結(jié)構(gòu)

1. 研究生公派留學(xué)質(zhì)量管理運(yùn)行體系

研究生公派留學(xué)質(zhì)量管理運(yùn)行體系指導(dǎo)其他體系的正常運(yùn)行，使得國(guó)家和國(guó)內(nèi)派出單位能夠?qū)ρ芯可闪魧W(xué)質(zhì)量發(fā)展方向定位更加清晰，公派留學(xué)項(xiàng)目目標(biāo)實(shí)現(xiàn)過(guò)程的質(zhì)量控制增強(qiáng)，質(zhì)量評(píng)價(jià)指標(biāo)體系更加完善，并對(duì)質(zhì)量管理過(guò)程結(jié)果進(jìn)行比較評(píng)價(jià)，以不斷改進(jìn)研究生公派留學(xué)質(zhì)量。

2. 研究生公派留學(xué)質(zhì)量管理過(guò)程體系

研究生公派留學(xué)質(zhì)量管理過(guò)程體系是其他體系平穩(wěn)運(yùn)行的保障，指為達(dá)到質(zhì)量管理目標(biāo)，按照一定的運(yùn)行規(guī)則所應(yīng)采取的辦法與措施。該子體系主要是對(duì)研究生公派留學(xué)質(zhì)量管理過(guò)程、管理行為、運(yùn)行流程控制進(jìn)行描述，由從“公派留學(xué)目標(biāo)識(shí)別”到“公派留學(xué)項(xiàng)目持續(xù)”等一系列過(guò)程和“糾正和改進(jìn)”反饋環(huán)節(jié)組成，為國(guó)家和國(guó)內(nèi)派出單位發(fā)現(xiàn)公派留學(xué)各環(huán)節(jié)影響質(zhì)量的因素、改進(jìn)公派留學(xué)質(zhì)量、建立高質(zhì)量的公派留學(xué)項(xiàng)目提供保證。

3. 研究生公派留學(xué)質(zhì)量管理支撐體系

研究生公派留學(xué)質(zhì)量管理支撐體系，指由國(guó)家和國(guó)內(nèi)派出單位提供的制定政策法規(guī)和信息服務(wù)等支持，覆蓋整個(gè)體系全過(guò)程，是順利施行研究生公派留學(xué)項(xiàng)目的前提條件。該子體系有助于國(guó)家和國(guó)內(nèi)派出單位整合公派留學(xué)工作的政策、資源、信息等，通過(guò)提高管理和服務(wù)效能來(lái)保證提高研究生公派留學(xué)質(zhì)量，同時(shí)提高國(guó)內(nèi)派出單位、海外留學(xué)單位和學(xué)生本人等各方的滿意度。

四、 研究生公派留學(xué)質(zhì)量管理策略

圍繞研究生公派留學(xué)質(zhì)量管理體系結(jié)構(gòu)，從健全體制機(jī)制、完善規(guī)章制度、改進(jìn)選派工作、加強(qiáng)國(guó)外管理、重視效果產(chǎn)出、建立健全質(zhì)量保障體系六個(gè)方面加強(qiáng)研究生公派留學(xué)質(zhì)量管理。

1. 健全體制機(jī)制

明確指導(dǎo)思想，從戰(zhàn)略高度充分認(rèn)識(shí)研究生公派留學(xué)項(xiàng)目的重要性和緊迫性，做好管理辦法和政策的制定，豐富公派留學(xué)資助項(xiàng)目種類(lèi)，推動(dòng)研究生公派留學(xué)項(xiàng)目的管理工作。完善組織機(jī)構(gòu)，成立研究生公派留學(xué)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由研究生管理、國(guó)際合作等職能部門(mén)組成工作小組，形成由研究生管理部門(mén)負(fù)責(zé)日常事務(wù)、各院系協(xié)同配合的組織保障體系。設(shè)置專人負(fù)責(zé)公派研究生的選拔、派出、評(píng)審、資助出國(guó)留學(xué)協(xié)議書(shū)的簽訂、檔案管理等工作，使得公派研究生出國(guó)留學(xué)工作落到實(shí)處、發(fā)揮實(shí)效。激發(fā)每位公派留學(xué)工作參與人員的積極性，定期進(jìn)行崗位培訓(xùn)和監(jiān)督，使得他們?cè)诰唧w實(shí)施過(guò)程中能夠團(tuán)結(jié)協(xié)作，直接或間接地參與到公派留學(xué)質(zhì)量管理中。同時(shí)，為廣大公派留學(xué)研究生提供質(zhì)量監(jiān)督和反饋平臺(tái)，讓他們主動(dòng)參與質(zhì)量評(píng)價(jià)，成為研究生公派留學(xué)質(zhì)量管理的一員。

2. 完善規(guī)章制度

研究生公派留學(xué)的目的是培養(yǎng)具有國(guó)際化視野的優(yōu)秀人才。遵循公正、公開(kāi)、公平的原則，按照選拔一流的學(xué)生、到國(guó)外一流的院校、科研機(jī)構(gòu)或?qū)W科專業(yè)，師從一流的導(dǎo)師“三個(gè)一流”的要求，出臺(tái)研究生公派留學(xué)項(xiàng)目實(shí)施辦法等，詳細(xì)規(guī)定公派留學(xué)研究生的選拔方式、重點(diǎn)資助領(lǐng)域、留學(xué)期限、留學(xué)任務(wù)等內(nèi)容。不同學(xué)科領(lǐng)域、不同留學(xué)項(xiàng)目都有自己的公派留學(xué)質(zhì)量目標(biāo)和申請(qǐng)者選拔標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合研究生公派留學(xué)的活動(dòng)規(guī)律進(jìn)行質(zhì)量評(píng)價(jià)和控制方法的設(shè)計(jì)，有的放矢，優(yōu)化選拔和考核體系。明確國(guó)內(nèi)派出單位與公派留學(xué)研究生的權(quán)利和義務(wù)，切實(shí)保障雙方的權(quán)益，逐步將公派留學(xué)管理納入法制化軌道。

3. 改進(jìn)選派工作

將研究生公派留學(xué)工作納入研究生教育工作的重點(diǎn)內(nèi)容，拓寬派遣渠道，利用國(guó)內(nèi)派出單位與國(guó)外知名高校以及研究機(jī)構(gòu)的合作平臺(tái)和科研項(xiàng)目等途徑，為公派留學(xué)研究生創(chuàng)造留學(xué)機(jī)會(huì)，拓寬公派研究生出國(guó)留學(xué)渠道。嚴(yán)格執(zhí)行個(gè)人申請(qǐng)、專家評(píng)審、公開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)錄取、簽約派出、違約賠償制度，提升選派質(zhì)量，提高留學(xué)效益。通暢咨詢渠道，通過(guò)傳統(tǒng)媒體、校園網(wǎng)絡(luò)、微博微信等即時(shí)通信平臺(tái)、公派留學(xué)專題講座等多種形式進(jìn)行廣泛宣傳，介紹公派留學(xué)的政策與申報(bào)程序，交流公派留學(xué)申請(qǐng)經(jīng)驗(yàn)、國(guó)外生活經(jīng)歷以及科研收獲等，激發(fā)研究生出國(guó)留學(xué)熱情，提高學(xué)生對(duì)公派留學(xué)項(xiàng)目的關(guān)注度。加強(qiáng)行前教育，落實(shí)派出指導(dǎo)，講解相關(guān)政策、手續(xù)、注意事項(xiàng)等，為即將前往國(guó)外的學(xué)生在辦理手續(xù)、行前準(zhǔn)備、涉外禮儀以及在外生活學(xué)習(xí)中可能遇到的問(wèn)題提供廣泛的咨詢與建議，使得他們能夠更快地適應(yīng)國(guó)外學(xué)習(xí)，融入到新的環(huán)境中去。

4. 加強(qiáng)國(guó)外管理

公派留學(xué)研究生在國(guó)外學(xué)習(xí)期間，CSC、國(guó)內(nèi)派出單位、導(dǎo)師等在時(shí)間與空間上要做好多方共同管理，加強(qiáng)與學(xué)生的聯(lián)系，指派專職人員利用網(wǎng)絡(luò)、電話等通信手段與公派留學(xué)研究生保持密切聯(lián)系，關(guān)心其國(guó)外學(xué)習(xí)情況和身心狀態(tài)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理他們的實(shí)際困難，在傳統(tǒng)節(jié)日送去問(wèn)候與關(guān)懷。建立相應(yīng)的考核制度，加強(qiáng)過(guò)程和目標(biāo)管理，保障選派的質(zhì)量和效益。例如對(duì)攻讀學(xué)位研究生的學(xué)業(yè)進(jìn)行年度審核，對(duì)聯(lián)合培養(yǎng)研究生要求每學(xué)期末須提交經(jīng)國(guó)外導(dǎo)師簽字認(rèn)可的學(xué)習(xí)報(bào)告至國(guó)內(nèi)學(xué)校及國(guó)內(nèi)導(dǎo)師，從而加強(qiáng)對(duì)公派留學(xué)研究生在國(guó)外學(xué)習(xí)進(jìn)度及質(zhì)量的跟蹤，及時(shí)根據(jù)其學(xué)習(xí)進(jìn)度調(diào)整學(xué)習(xí)計(jì)劃，保證他們?cè)谕鈱W(xué)習(xí)期間能夠收獲豐富的學(xué)術(shù)成果并按期回國(guó)。采取現(xiàn)代化管理手段，利用互聯(lián)網(wǎng)加強(qiáng)與留學(xué)人員的聯(lián)系，消除其身處異國(guó)的孤獨(dú)感，及時(shí)將國(guó)內(nèi)的政策信息傳遞給他們。

5. 重視效果產(chǎn)出

加強(qiáng)留學(xué)水平質(zhì)量和歸國(guó)成果質(zhì)量評(píng)價(jià)，關(guān)心公派留學(xué)研究生歸國(guó)后的長(zhǎng)期發(fā)展。對(duì)留學(xué)水平質(zhì)量進(jìn)行整體評(píng)價(jià)，如通過(guò)留學(xué)研究生前往國(guó)家和地區(qū)的分布評(píng)價(jià)科技教育發(fā)達(dá)程度，采用ARWU、QS、USNEWS等世界大學(xué)排行榜評(píng)價(jià)留學(xué)單位和就讀專業(yè)的水平，分析外方導(dǎo)師近期學(xué)術(shù)任職、學(xué)術(shù)成果產(chǎn)出量、代表作等級(jí)等評(píng)價(jià)其學(xué)術(shù)影響力和活躍度。對(duì)歸國(guó)成果質(zhì)量進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，一方面對(duì)比公派留學(xué)研究生與無(wú)留學(xué)經(jīng)驗(yàn)研究生的平均學(xué)術(shù)成果產(chǎn)出率和產(chǎn)出水平、優(yōu)秀學(xué)位論文獲得率等評(píng)價(jià)歸國(guó)后整體發(fā)展成效；另一方面通過(guò)回國(guó)報(bào)告書(shū)、學(xué)術(shù)成果產(chǎn)出量、代表作等級(jí)、學(xué)術(shù)獲獎(jiǎng)等評(píng)價(jià)公派留學(xué)研究生個(gè)體的留學(xué)效果。同時(shí)，設(shè)立創(chuàng)新基金等激勵(lì)措施，提供適當(dāng)?shù)慕?jīng)費(fèi)鼓勵(lì)優(yōu)秀學(xué)生將國(guó)外取得的成果運(yùn)用到國(guó)內(nèi)學(xué)業(yè)中，保障其科學(xué)研究工作的連續(xù)性，持續(xù)提升創(chuàng)新能力，產(chǎn)出一流成果。

6. 建立健全質(zhì)量保障體系

將學(xué)生的成長(zhǎng)和成才作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，建立公派留學(xué)研究生過(guò)程質(zhì)量管理平臺(tái)，探索符合公派留學(xué)特點(diǎn)的質(zhì)量關(guān)鍵點(diǎn)和評(píng)價(jià)指標(biāo)，跟蹤研究生公派留學(xué)國(guó)內(nèi)選拔—海外學(xué)習(xí)—回國(guó)發(fā)展全過(guò)程的質(zhì)量。從生源選拔質(zhì)量、留學(xué)水平質(zhì)量、歸國(guó)成果質(zhì)量、管理服務(wù)質(zhì)量四個(gè)維度，對(duì)研究生公派留學(xué)整體質(zhì)量和個(gè)體質(zhì)量進(jìn)行各個(gè)層面的測(cè)量和分析。建立內(nèi)外聯(lián)動(dòng)的公派留學(xué)過(guò)程監(jiān)控和效果評(píng)價(jià)質(zhì)量體系，以CSC和國(guó)內(nèi)派出單位等進(jìn)行研究生公派留學(xué)內(nèi)部質(zhì)量自評(píng)，以第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)、從事研究生公派留學(xué)工作的同行、海外留學(xué)單位、外方導(dǎo)師、國(guó)內(nèi)導(dǎo)師等為主體進(jìn)行外部質(zhì)量評(píng)價(jià)，保證評(píng)價(jià)結(jié)果的客觀性和全面性。以制度約束質(zhì)量，強(qiáng)化選拔標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格派出管理，定期進(jìn)行師生滿意度和公派留學(xué)研究生個(gè)人發(fā)展質(zhì)量跟蹤調(diào)查并及時(shí)反饋，持續(xù)改進(jìn)研究生公派留學(xué)質(zhì)量。

五、 結(jié)語(yǔ)

“雙一流”建設(shè)必須有一流的人才培養(yǎng)質(zhì)量，必須全面提升學(xué)生的綜合素質(zhì)、國(guó)際視野、科學(xué)精神。研究生公派留學(xué)項(xiàng)目配合國(guó)家人才培養(yǎng)的重要發(fā)展戰(zhàn)略應(yīng)運(yùn)而生。對(duì)研究生公派留學(xué)質(zhì)量管理進(jìn)行系統(tǒng)研究，設(shè)計(jì)質(zhì)量管理體系結(jié)構(gòu)，提出研究生公派留學(xué)質(zhì)量管理策略，對(duì)提高研究生公派留學(xué)質(zhì)量和公派留學(xué)效益具有促進(jìn)作用。

[1] 教育部，財(cái)政部，國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì).統(tǒng)籌推進(jìn)世界一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè)實(shí)施辦法(暫行)：教研〔2017〕2號(hào)[A/OL].(2017-01-27).http://www.gov.cn/xinwen/2017-01/27/content_5163903.htm#1.

[2] 國(guó)家留學(xué)網(wǎng).2017年國(guó)家留學(xué)基金資助出國(guó)留學(xué)人員選派簡(jiǎn)章[EB/OL].(2016-12-12).http://www.csc.edu.cn/chuguo/s/709.

[3] 莫蕾鈺,洪成文.我國(guó)公派留學(xué)管理政策分析及優(yōu)化對(duì)策[J].大學(xué)(研究版),2015(3):13-21.

[4] 孫月.國(guó)家公派出國(guó)留學(xué)工作的問(wèn)題與對(duì)策研究[J].揚(yáng)州職業(yè)大學(xué)學(xué)報(bào),2015(4):64-68.

[5] 孫偉,趙世奎,張彥通.國(guó)家建設(shè)高水平大學(xué)公派研究生項(xiàng)目研究綜述[J].北京航空航天大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版),2016(6):101-106.

[6] 費(fèi)克文,吳俊文.我國(guó)高校公派出國(guó)留學(xué)政策現(xiàn)狀與特點(diǎn)分析[J].教育財(cái)會(huì)研究,2015(5):55-59.

(責(zé)任編輯：姚時(shí)斌)

2015年中國(guó)學(xué)位與研究生教育學(xué)會(huì)課題(2015Y0403)；2015年上海市研究生教育學(xué)會(huì)重點(diǎn)項(xiàng)目(ShsgeZ201503)

駱軼姝(1974—)，女，安徽合肥人，副教授，博士，研究方向?yàn)檠芯可逃芾?、?jì)算機(jī)科學(xué)與技術(shù)。E-mail:ysluo@dhu.edu.cn

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