【摘要】智能制造成為當(dāng)前世界各國(guó)制造業(yè)發(fā)展的新方向。作為新一輪產(chǎn)業(yè)革命的核心，智能制造將引起生產(chǎn)方式、生產(chǎn)環(huán)境、人機(jī)關(guān)系的重大變革。美、日、德等主要發(fā)達(dá)國(guó)家紛紛采取行動(dòng)從國(guó)家戰(zhàn)略層面研究智能制造。我國(guó)應(yīng)借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，完善“中國(guó)制造2025”頂層設(shè)計(jì)及配套措施；聯(lián)合各界資源建設(shè)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，提高科技創(chuàng)新能力；優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)；加強(qiáng)人才培養(yǎng)，增強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。

【關(guān)鍵詞】智能制造 再工業(yè)化 工業(yè)4.0 中國(guó)制造2025

2008年金融危機(jī)爆發(fā)后，世界主要發(fā)達(dá)國(guó)家紛紛重新審視實(shí)體經(jīng)濟(jì)，特別是制造業(yè)作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要支柱對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和增加就業(yè)的促進(jìn)作用。而為了在新一輪制造業(yè)產(chǎn)業(yè)革命中占據(jù)優(yōu)勢(shì)，自發(fā)達(dá)國(guó)家起，全球掀起一股“智能制造”的發(fā)展浪潮。我國(guó)也出臺(tái)“中國(guó)制造2025”計(jì)劃，加快中國(guó)由“制造大國(guó)”向“制造強(qiáng)國(guó)”的轉(zhuǎn)變。

一、智能制造的內(nèi)涵

智能制造是制造業(yè)由數(shù)字化向智能化的轉(zhuǎn)變，重點(diǎn)體現(xiàn)信息技術(shù)和生產(chǎn)服務(wù)領(lǐng)域的深度融合，實(shí)現(xiàn)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化和智能化生產(chǎn)[1]。智能制造作為未來(lái)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)革命的核心，將推動(dòng)生產(chǎn)方式的巨大變革。智能制造技術(shù)是指大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、3D打印、人工智能等新型技術(shù)，而智能制造系統(tǒng)則通過(guò)一系列子系統(tǒng)最終實(shí)現(xiàn)現(xiàn)實(shí)世界與虛擬世界的融合。

二、主要發(fā)達(dá)國(guó)家智能制造經(jīng)驗(yàn)

（一）美國(guó)智能制造的發(fā)展分析

2011年起，美國(guó)先后提出“先進(jìn)制造業(yè)伙伴計(jì)劃”、“先進(jìn)制造業(yè)國(guó)家戰(zhàn)略計(jì)劃”、“振興美國(guó)先進(jìn)制造業(yè)”等計(jì)劃，意圖通過(guò)規(guī)劃先進(jìn)制造業(yè)布局，為先進(jìn)制造業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展提供有利環(huán)境，實(shí)現(xiàn)智能技術(shù)創(chuàng)新全球領(lǐng)先、智能制造產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用全球領(lǐng)先的戰(zhàn)略目標(biāo)。其主要做法包括：第一，健全智能制造頂層設(shè)計(jì)，完善相關(guān)配套措施。除了出臺(tái)有關(guān)先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展的政府文件，美國(guó)還構(gòu)建了一系列與智能制造相匹配的產(chǎn)業(yè)政策、稅收政策，為智能制造提供良好的軟環(huán)境。第二，創(chuàng)建全國(guó)制造業(yè)創(chuàng)新研究網(wǎng)絡(luò)。2012年，美國(guó)政府出臺(tái)與企業(yè)、大學(xué)、社區(qū)共同建立全國(guó)制造業(yè)創(chuàng)新研究網(wǎng)絡(luò)的倡議，其目的是整合政府、學(xué)術(shù)界和企業(yè)界資源，構(gòu)建全國(guó)先進(jìn)制造業(yè)創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)，以確保“新一輪產(chǎn)業(yè)革命發(fā)生在美國(guó)”。

（二）日本智能制造的發(fā)展分析

日本政府長(zhǎng)期秉承“技術(shù)立國(guó)”的信念，致力于信息技術(shù)與制造業(yè)的融合發(fā)展，以增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。面臨信息技術(shù)革命的新機(jī)遇，2006年10月，日本提出“創(chuàng)新25戰(zhàn)略”，意圖通過(guò)科技創(chuàng)新和服務(wù)增強(qiáng)制造業(yè)的全球競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)。而智能制造系統(tǒng)的開(kāi)發(fā)是其核心目標(biāo)之一。近幾年，日本更加重視先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展。2013版《制造業(yè)白皮書(shū)》將機(jī)器人、3D打印等作為今后發(fā)展的重要目標(biāo)；2014和2015年連續(xù)發(fā)布了《機(jī)器人白皮書(shū)》和《機(jī)器人新戰(zhàn)略》，以實(shí)現(xiàn)“世界機(jī)器人創(chuàng)新基地”、“世界第一的機(jī)器人應(yīng)用國(guó)家”、“邁向世界領(lǐng)先的機(jī)器人新時(shí)代”的核心目標(biāo)[2]。

（三）德國(guó)智能制造的發(fā)展分析

2013年4月在漢諾威的工業(yè)博覽會(huì)上，德國(guó)工程院、弗勞恩霍夫協(xié)會(huì)、西門(mén)子公司等聯(lián)合推出《保障德國(guó)制造業(yè)的未來(lái)：關(guān)于實(shí)施工業(yè)4.0戰(zhàn)略的建議》，正式提出了影響全球的德國(guó)“工業(yè)4.0”戰(zhàn)略。

德國(guó)“工業(yè)4.0”包括遠(yuǎn)期目標(biāo)、行動(dòng)領(lǐng)域、行動(dòng)策略、競(jìng)爭(zhēng)手段等七個(gè)方面內(nèi)容，包括：以信息技術(shù)與智能技術(shù)的結(jié)合為核心，建立信息物理融合系統(tǒng)（Cyber-Physical System，CPS），實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)資料到產(chǎn)品的智能制造；以CPS為基礎(chǔ)，利用“領(lǐng)先的供應(yīng)商策略”和“領(lǐng)先的市場(chǎng)策略”雙重策略增強(qiáng)全球競(jìng)爭(zhēng)力；以“橫向集成”、“縱向集成”、“端到端集成”支撐智能生產(chǎn)過(guò)程以及生產(chǎn)中采取的八項(xiàng)措施?？梢?jiàn)，“工業(yè)4.0”的目標(biāo)是通過(guò)頂層設(shè)計(jì)整合各種先進(jìn)技術(shù)手段以實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)模式、生產(chǎn)管理等層面的創(chuàng)新發(fā)展。此外，德國(guó)“工業(yè)4.0”還對(duì)產(chǎn)、學(xué)、研、用之間的有機(jī)關(guān)系進(jìn)行探討，闡述了技術(shù)發(fā)展過(guò)渡到智能化階段時(shí)，包括員工培訓(xùn)、學(xué)校職業(yè)教育在內(nèi)的全社會(huì)過(guò)渡方案，這使它成為頗具可行性的改革計(jì)劃。

三、“中國(guó)制造2025”的對(duì)策建議

世界主要發(fā)達(dá)國(guó)家推進(jìn)智能制造采取的一系列措施值得引起我們的重視，制造業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要支撐，也是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要增長(zhǎng)點(diǎn)。當(dāng)前我國(guó)制造業(yè)發(fā)展正遭遇困境，依賴(lài)廉價(jià)勞動(dòng)力和大量資源，依靠國(guó)外技術(shù)與元件做大的中國(guó)制造，其基礎(chǔ)是脆弱不堪的，因而面臨巨大的危機(jī)和挑戰(zhàn)。針對(duì)這一現(xiàn)實(shí)，我國(guó)于2015年3月提出實(shí)施“中國(guó)制造2025”，推進(jìn)制造業(yè)信息化和工業(yè)化融合。這是我國(guó)首個(gè)制造業(yè)發(fā)展十年規(guī)劃，我們要以它作為行動(dòng)綱領(lǐng)，經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期不懈努力，使“中國(guó)制造”轉(zhuǎn)變?yōu)椤爸袊?guó)創(chuàng)造”，早日躋身世界制造強(qiáng)國(guó)之列。

（一）完善頂層設(shè)計(jì)，制定配套政策

由美、日、德等發(fā)達(dá)國(guó)家發(fā)展智能制造的經(jīng)驗(yàn)可以看出，政府的頂層設(shè)計(jì)具有統(tǒng)領(lǐng)全局的重要作用。盡管我國(guó)也發(fā)布了《中國(guó)制造2025》計(jì)劃，但相比“工業(yè)4.0”來(lái)說(shuō)，仍缺少具體的發(fā)展計(jì)劃作為我國(guó)智能制造發(fā)展的方向性指導(dǎo)原則。為此，應(yīng)盡快制定智能制造領(lǐng)域中重點(diǎn)問(wèn)題的標(biāo)準(zhǔn)判定、發(fā)展規(guī)劃，完善智能制造發(fā)展的頂層設(shè)計(jì)。同時(shí)，做好配套基礎(chǔ)設(shè)施及政策建設(shè)。基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必要前提，能與產(chǎn)業(yè)政策、貿(mào)易規(guī)則保護(hù)政策等配套政策一起打造良好的產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境。

（二）建設(shè)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，提高創(chuàng)新水平

德國(guó)“工業(yè)4.0”計(jì)劃提出后，迅速得到包括德國(guó)工程院、西門(mén)子公司在內(nèi)的學(xué)術(shù)界與產(chǎn)業(yè)界的大力支持，美國(guó)的制造業(yè)創(chuàng)新研究網(wǎng)絡(luò)也在整合政府、學(xué)術(shù)界、企業(yè)界的資源基礎(chǔ)上，開(kāi)展新一輪產(chǎn)業(yè)革命。為此，我國(guó)應(yīng)學(xué)習(xí)美德做法，政府引導(dǎo)龍頭企業(yè)與高校、科研機(jī)構(gòu)聯(lián)合，共同建設(shè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟，充分利用產(chǎn)學(xué)研用聯(lián)合模式來(lái)刺激創(chuàng)新，創(chuàng)建良好的創(chuàng)新環(huán)境。同時(shí)，增加科研投入，加快突破智能制造重點(diǎn)領(lǐng)域的核心技術(shù)，提高我國(guó)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。

（三）加強(qiáng)與美德合作，開(kāi)展人才培養(yǎng)

美德都是世界制造業(yè)強(qiáng)國(guó)，我國(guó)應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)與美德的合作，特別是技術(shù)研發(fā)、標(biāo)準(zhǔn)制定、管理工具建立方面的合作，共同推進(jìn)智能化生產(chǎn)。此外，我國(guó)應(yīng)重視制造業(yè)人才培養(yǎng)。智能制造是新型的人機(jī)一體化智能系統(tǒng)，強(qiáng)調(diào)知識(shí)與技能的應(yīng)用，技術(shù)型高端人才的培養(yǎng)就顯得尤為重要。在這種情況下，加強(qiáng)對(duì)高科技人才、高級(jí)技術(shù)工人及復(fù)合型人才的培養(yǎng)成為發(fā)展“中國(guó)制造2025”戰(zhàn)略的重要人力資本保障。

當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)格局和產(chǎn)業(yè)發(fā)展正處于新的歷史發(fā)展時(shí)期，以智能制造為核心的新一輪產(chǎn)業(yè)革命蓄勢(shì)待發(fā)。我國(guó)應(yīng)在吸收發(fā)達(dá)國(guó)家發(fā)展智能制造的經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上，把握制造業(yè)發(fā)展的新機(jī)遇，以?xún)苫诤蠟閯?dòng)力推動(dòng)制造業(yè)升級(jí)，實(shí)現(xiàn)在新中國(guó)成立一百年之際，進(jìn)入世界制造業(yè)強(qiáng)國(guó)前列的雄偉目標(biāo)。

參考文獻(xiàn)

[1]馮飛.第三次工業(yè)革命是生產(chǎn)和生活方式的重大變革[J].中國(guó)黨政干部論壇，2013（10）：12-13.

[2]王媛媛.智能制造領(lǐng)域研究現(xiàn)狀及未來(lái)趨勢(shì)分析[J].工業(yè)經(jīng)濟(jì)論壇，2016（03）：530-537.

作者簡(jiǎn)介：王明蕾（1993-），女，黑龍江哈爾濱人，碩士研究生，研究方向：西方經(jīng)濟(jì)學(xué)。