【摘要】本文首先通過數(shù)據(jù)分析,發(fā)現(xiàn)兩國GDP與距離、東道主國家勞動力規(guī)模、技術(shù)要素與總賦稅水平等,對中國企業(yè)對外投資產(chǎn)生影響。因此,從對外投資驅(qū)動因素、對外投資方向及加強(qiáng)國際合作三個方面給出相關(guān)建議。
【關(guān)鍵詞】一帶一路 投資便利化 中國企業(yè)對外投資
一、中國企業(yè)對外投資新現(xiàn)狀
近年來,中國對外投資不斷保持著高速增長。以2015年為例,中國對外直接投資流量達(dá)到1457億美元,占全球?qū)ν庵苯油顿Y流量的9.9%,同比增長18.31%。從現(xiàn)實(shí)情況看,中國企業(yè)加快對外投資的步伐,不僅僅有著各方面的動因,而且愈發(fā)開辟新的渠道,產(chǎn)生更多新的方式。
中國對外投資的迅速增長很大程度上源于其基于國內(nèi)現(xiàn)狀的現(xiàn)實(shí)需要。在新常態(tài)下,出于產(chǎn)能過剩、國內(nèi)市場的供需脫節(jié)及延長產(chǎn)品生命周期等多方面的考量,許多中國企業(yè)愈發(fā)傾向于依靠對外投資打開外國市場,構(gòu)建全球經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)。
另一方面,近年來中國企業(yè)對外投資也與其受益于政府政策和戰(zhàn)略密切相關(guān)。在政策方面,2014年商務(wù)部發(fā)布的《境外投資管理辦法》,通過負(fù)面清單的模式,極大地促進(jìn)了對外投資;國家聯(lián)合金融機(jī)構(gòu),為境外投資提供金融支持;中國與外國簽訂的貿(mào)易協(xié)定很大程度上保障了企業(yè)對外投資的權(quán)益。
從投資地區(qū)分布上看,近年來中國企業(yè)對外投資大體集中在經(jīng)濟(jì)大環(huán)境較好,社會穩(wěn)定的國家和地區(qū),同時兼顧考慮相關(guān)政策法規(guī),運(yùn)營風(fēng)險(xiǎn)等。以2015年為例,中國對中外投資目的國中,主要集中于亞洲國家且投資漲幅最大,占中國企業(yè)對外全部投資額的74.4%。其中,中國對東盟直接投資91.3億美元,同比增長109.9%;對上合組織投資27.1億美元,同比增長37.6%。此外,在北美洲和南美州的投資也有較為明顯的增長,分別同比提升16.4%和19.6%,占中國企業(yè)總投資份額的7.4%和8.6%。與之相對的是,受經(jīng)濟(jì)不景氣的大環(huán)境和債務(wù)危機(jī)的影響,中國企業(yè)在歐洲的投資出現(xiàn)了-34.3%的大幅下降,其僅占全部投資額的4.9%;在澳洲投資下降10.7%,占總額的2.7%;在非投資略有3%的下降,約占投資總額的2%。
二、中國企業(yè)對外投資驅(qū)動因素
中國企業(yè)進(jìn)行一帶一路沿線國家對外投資時,所考慮的因素不應(yīng)僅限于直接因素,如一帶一路國家的勞動力要素、技術(shù)水平、資源稟賦、稅負(fù)水平、投資便利化程度等,更要考慮直接因素背后的驅(qū)動力量,有助于考量不同措施的改善可能產(chǎn)生的不同影響。
三、中國企業(yè)對外投資方向
第一,在對外投資的領(lǐng)域中,由數(shù)據(jù)分析可知,勞動力稟賦對中國的OFDI產(chǎn)生正效應(yīng)。中國的一帶一路政策,遍布亞歐非三大洲,沿線有著眾多勞動力低廉的國家。因此可以選擇勞動密集型產(chǎn)業(yè)作為突破口。因?yàn)?,從比較優(yōu)勢的觀點(diǎn)來說,我國中小企業(yè)在資本密集型與上流產(chǎn)業(yè)處于劣勢,而在下流產(chǎn)業(yè)諸如勞動密集型行業(yè)具有相對比較優(yōu)勢,尤其在紡織、機(jī)械制造和家電等產(chǎn)業(yè)具有一定的技術(shù)優(yōu)勢。同時一帶一路沿線的發(fā)展中國家由于生產(chǎn)力低下,消費(fèi)水平不高,高檔產(chǎn)品市場狹窄,因此上述產(chǎn)業(yè)卻具有較為廣闊的發(fā)展前景。這樣可以在短時期內(nèi)使企業(yè)在投資中發(fā)揮優(yōu)勢、取得效益。同時這些在我國屬“夕陽工業(yè)”的企業(yè),面臨市場萎縮、資源短缺和工人下崗等問題,如果將其轉(zhuǎn)移到視這些產(chǎn)業(yè)為“朝陽工業(yè)”的發(fā)展中國家去,就能解決生產(chǎn)能力過剩閑置的困難。
第二,在對外投資方式的選擇上,通過數(shù)據(jù)可知,東道國的市場環(huán)境和政府環(huán)境對對外投資有著重要的影響。因此為了快速進(jìn)入市場,減少本地企業(yè)與政府的排斥,我國企業(yè)可以選擇戰(zhàn)略聯(lián)盟或者合資的投資方式。對于掌握核心技術(shù)的企業(yè)可以只保留企業(yè)中有優(yōu)勢的核心部分如科技專利等,而將其他生產(chǎn)或經(jīng)營等活動以戰(zhàn)略聯(lián)盟的形式分包給具有專業(yè)優(yōu)勢的本地企業(yè)。
第三,在對外投資的切口點(diǎn)上,通過分析可知,一帶一路沿線國家,尤其是內(nèi)陸國家,基礎(chǔ)設(shè)施普遍較為落后。而我國在高鐵制造等交通運(yùn)輸業(yè)方面競爭力強(qiáng),因此應(yīng)鼓勵更多具有核心競爭力的制造業(yè)企業(yè)“走出去”,充分利用不同地區(qū)的要素價格差異,實(shí)現(xiàn)企業(yè)的全球化布局。即以基礎(chǔ)設(shè)施的互聯(lián)互通為突破口,加大對中亞、西亞等落后地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施的援助,以基礎(chǔ)設(shè)施的互聯(lián)互通帶動貿(mào)易與投資的發(fā)展,逐步實(shí)現(xiàn)沿線國家的貿(mào)易暢通和民心相通。
第四,在對外投資的路徑方面,面對一帶一路沿線國家的復(fù)雜性,我國企業(yè)可以采取“出口—設(shè)立海外代理—建立海外銷售子公司—建立海外生產(chǎn)公司—建立海外總部”的經(jīng)營模式。在整個進(jìn)入的過程中采取循序漸進(jìn)的方式,盡管其投資時間可能有所延長,但成功的可能性卻會大大增加,極大地減小了來自東道國的阻力。
四、加強(qiáng)國際合作
從分析的結(jié)論中,可以得知投資環(huán)境的改善可以極大促進(jìn)投資便利化水平,因此要切實(shí)加強(qiáng)與一帶一路沿線國家的合作,實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通,共同發(fā)展。
第一,東道國家的市場環(huán)境,政策環(huán)境對其投資有著很大的影響,因此為了融入一帶一路沿線國家的環(huán)境,企業(yè)應(yīng)切實(shí)加強(qiáng)與東道國和本國政府的合作。雙邊政府應(yīng)通過為通過設(shè)立網(wǎng)站、發(fā)行出版物等方式向投資者提供有東道國宏觀經(jīng)濟(jì)狀況和法律政策框架等投資環(huán)境的基本信息,促進(jìn)企業(yè)循序漸進(jìn)開展對外直接投資,減少投資的盲目性。
第二,中國企業(yè)間應(yīng)該加強(qiáng)合作,堅(jiān)持“資源整合、強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合”的方式,在中小企業(yè)集群中建立以技術(shù)與資金為主導(dǎo)的聯(lián)盟,整合各大企業(yè)的優(yōu)勢。支持商會、行業(yè)協(xié)會等組織在海外投資方面發(fā)揮更大作用。與政府相比,商會組織熟悉本行業(yè)情況,掌握投資的信息比較快捷,可以協(xié)調(diào)行業(yè)內(nèi)不同企業(yè)可能出現(xiàn)的利益沖突。為此,要充分發(fā)揮商會等民間組織的力量,鼓勵和支持其積極發(fā)揮作用,引導(dǎo)、協(xié)調(diào)和幫助企業(yè)有組織、有秩序地走出去,發(fā)揮產(chǎn)業(yè)協(xié)同聚集效應(yīng),消除內(nèi)部惡性競爭。
第三,宏觀層面上,政府要推動中國與“一帶一路”沿線國家自由貿(mào)易區(qū)的建設(shè)。一方面,中國應(yīng)提升現(xiàn)有自貿(mào)區(qū)水平,即打造中國與東盟等國家的升級版自貿(mào)區(qū);另一方面,中國應(yīng)充分利用區(qū)內(nèi)已有的自貿(mào)區(qū),分階段、分區(qū)域組建“一帶一路”沿線國家自貿(mào)區(qū)。同時加強(qiáng)與一帶一路沿線國家的人文交流,增加文化認(rèn)同感,以打造命運(yùn)共同體為目標(biāo)的新型區(qū)域合作機(jī)制。
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作者簡介:龐志遠(yuǎn)(1997-),男,漢,河南南陽人,研究方向:國際投資。