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        日本扶持特定國立大學(xué)以抗衡世界一流大學(xué)

        2017-08-24 06:34:54李冬梅
        世界教育信息 2017年15期
        關(guān)鍵詞:東京大學(xué)國立大學(xué)文部

        李冬梅

        2017年4月17日,日本文部科學(xué)省發(fā)布了旨在支持構(gòu)建世界最高水平教育與研究基地的“特定國立大學(xué)”計(jì)劃的應(yīng)征報(bào)名名單。日本共計(jì)86所國立大學(xué)中有7所國立大學(xué)符合應(yīng)征條件參與報(bào)名,這7所大學(xué)分別為東京大學(xué)、京都大學(xué)、大阪大學(xué)、東北大學(xué)、名古屋大學(xué)、東京工業(yè)大學(xué)和一橋大學(xué)。文部科學(xué)省表示,將于今夏之前從中指定幾所“特定國立大學(xué)”并進(jìn)行重點(diǎn)扶持。

        2016年末,日本文部科學(xué)省出臺(tái)“特定國立大學(xué)”計(jì)劃并公開招募符合條件的國立大學(xué)。此次,以東京大學(xué)為首的7所大學(xué)提交報(bào)名申請。其中,原屬日本舊帝國大學(xué)系列的東京大學(xué)、京都大學(xué)等位于本州島的5所大學(xué)報(bào)名申請,而北海道大學(xué)和九州大學(xué)則因尚未達(dá)到高水平國際化標(biāo)準(zhǔn)而未能積極響應(yīng)。

        “特定國立大學(xué)”的目標(biāo)是成為能與哈佛大學(xué)等世界級(jí)一流大學(xué)相匹敵的高校。為了在全球化時(shí)代日益激烈的國際競爭中立于不敗之地,日本政府深諳提升日本大學(xué)的國際競爭力尤為關(guān)鍵。2014年9月,文部科學(xué)省共選定37所大學(xué)開展“超級(jí)國際化大學(xué)”計(jì)劃,但相關(guān)措施似乎還不夠有力,也不足以實(shí)現(xiàn)匹敵世界一流大學(xué)的宏偉目標(biāo)。2015年6月,日本政府在產(chǎn)業(yè)競爭力會(huì)議中提出,需要通過重點(diǎn)扶持能與世界知名大學(xué)相抗衡的國內(nèi)頂尖國立大學(xué),構(gòu)建具備世界一流水平的大學(xué)。為此,文部科學(xué)省向日本國會(huì)提交了有關(guān)推進(jìn)“特定國立大學(xué)”建設(shè)的《國立大學(xué)法人法修正案》。該修正法案于2016年5月獲得日本國會(huì)通過,并于2017年4月開始正式實(shí)施。

        此次參與報(bào)名申請的國立大學(xué)鳳毛麟角,究其原因是應(yīng)征條件十分嚴(yán)苛。日本政府需要特定大學(xué)在國際化競爭的大環(huán)境中與世界級(jí)一流大學(xué)平起平坐,因此在“研究能力”“與社會(huì)的銜接”“國際協(xié)作”三大應(yīng)征框架中,分別設(shè)定了被引論文數(shù)量、接收外國學(xué)生比例、派遣本國學(xué)生出國留學(xué)比例等八項(xiàng)具體項(xiàng)目?!把芯磕芰Α毕略O(shè)項(xiàng)目為:2012-2016年,在信息學(xué)、環(huán)境學(xué)、化學(xué)、工學(xué)、綜合理工等14個(gè)領(lǐng)域中有至少2個(gè)領(lǐng)域所獲科學(xué)研究補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)的項(xiàng)目數(shù)量累計(jì)達(dá)到國內(nèi)前十名;2009-2013年,被引論文數(shù)量達(dá)到國內(nèi)前十名。“與社會(huì)的銜接”下設(shè)項(xiàng)目為:2011-2015年,大學(xué)收入中委托與共同研究收益比例的平均值達(dá)到國內(nèi)前十名,參考值為9%以上;2011-2015年,大學(xué)收入中獲得捐款比例的平均值達(dá)到國內(nèi)前十名,參考值為2.6%以上;2010-2014年,大學(xué)收入中,專利收益比例的平均值達(dá)到國內(nèi)前十名,參考值為0.05%以上?!皣H協(xié)作”下設(shè)項(xiàng)目為:1999-2013年,國際協(xié)作論文比例平均值為國內(nèi)前十名,參考值為25%以上;2010-2014年,大學(xué)本科階段的外國學(xué)生與派遣出國的日本學(xué)生比例平均值達(dá)到國內(nèi)前十名,參考值為5.8%以上;2010-2014年,大學(xué)研究生院的外國學(xué)生與派遣出國的日本學(xué)生比例平均值達(dá)到國內(nèi)前十名,參考值為23.5%以上。

        如若被指定為“特定國立大學(xué)”,則可彈性調(diào)整校內(nèi)教職員工的薪資標(biāo)準(zhǔn),高薪聘請外國研究人員,可將本校收入投資于高效益的金融產(chǎn)品,還可將大學(xué)土地租借給第三方等。面對這些措施,也有一部分聲音表示“對于大學(xué)本身來講沒有價(jià)值”,部分大學(xué)相關(guān)人員對此制度冷眼相看。但毋庸置疑的是,如若被指定為“特定國立大學(xué)”,則將意味著享有國家認(rèn)定的“與世界競爭大學(xué)”的殊榮,屆時(shí)將給部分升學(xué)者的志愿填報(bào)等帶來不小的影響。

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