周華君

關(guān)鍵詞：城市；圖書館；外來建設(shè)者；服務(wù)

摘要：文章介紹了當(dāng)前城市外來建設(shè)者文化生活貧乏的狀況，并結(jié)合公共圖書館的一些工作實(shí)踐，提出城市公共圖書館應(yīng)該為外來建設(shè)者做好讀者服務(wù)工作。

中圖分類號(hào)：G258.2文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：1003-1588（2017）07-0019-02

自我國(guó)實(shí)行改革開放政策以來，人口流動(dòng)態(tài)勢(shì)發(fā)生了很大的變化。大批的農(nóng)村人口源源不斷地涌向大中小城市，他們?cè)谀抢镎覍ぷ约旱闹\生之路。城市中的建筑業(yè)、飲食業(yè)、制衣業(yè)、城市綠化、清潔、家政等服務(wù)行業(yè)逐漸成為外來建設(shè)者從事非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的新戰(zhàn)場(chǎng)。據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，到2010年年末，全國(guó)進(jìn)城務(wù)工的建設(shè)者接近2億人。上億的城市外來建設(shè)者為了生計(jì)流動(dòng)在城鄉(xiāng)之間，尤其是在廣東深圳和東莞這樣經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的城市，外來建設(shè)者的人口比例已遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過本市城市戶籍人口。成千上萬進(jìn)入城市的外來建設(shè)者與城市人共同創(chuàng)造了城市美好的昨天與今天。城市外來建設(shè)者是一個(gè)龐大的社會(huì)群體，他們?yōu)橹袊?guó)特色的社會(huì)主義建設(shè)做出了積極的貢獻(xiàn)。公共圖書館如何為城市外來建設(shè)者做好讀者服務(wù)工作，早已是城市各級(jí)公共圖書館必須直接面對(duì)的一個(gè)需要妥善解決的重要問題。

1城市外來建設(shè)者文化生活的現(xiàn)狀

據(jù)中國(guó)社會(huì)科學(xué)研究專業(yè)人士統(tǒng)計(jì)分析，城市外來建設(shè)者群體在工作之余的文化生活還是比較貧乏的，有高達(dá)40%的體力勞動(dòng)者工作之后的主要活動(dòng)就是睡覺，還有13%的人將閑暇時(shí)間用在打牌或打麻將上。當(dāng)然，也有業(yè)余時(shí)間圍著電視轉(zhuǎn)，或者光顧圖書館、電影院、公園、歌舞廳等文化場(chǎng)所的建設(shè)者，但是，接觸這些文化場(chǎng)所的建設(shè)者人數(shù)不多。因?yàn)檫M(jìn)電影院或歌舞廳等是要消費(fèi)的，對(duì)經(jīng)濟(jì)狀況一般的打工族來說，這也算是奢侈消費(fèi)了。鑒于以上情況，城市各級(jí)公共圖書館更應(yīng)該把為城市外來建設(shè)者服務(wù)列為本館的重要大事去抓好。

針對(duì)城市外來建設(shè)者文化生活貧乏的現(xiàn)象，筆者著重從外來建設(shè)者利用圖書館這一層面進(jìn)行分析。筆者認(rèn)為，要做好對(duì)外來建設(shè)者的服務(wù)工作，先要解決好以下三個(gè)問題：一是外來建設(shè)者是否愿意接受知識(shí)的熏陶，是否情愿到圖書館閱讀學(xué)習(xí)。凡是不愿意到圖書館閱讀學(xué)習(xí)的外來建設(shè)者，其文化生活自然乏味，生活質(zhì)量也就不高。二是外來建設(shè)者密集的區(qū)域是否有公共圖書館。如果外來建設(shè)者密集的區(qū)域沒有公共圖書館，他們自然不便利用圖書館，也不會(huì)在業(yè)余時(shí)間到較遠(yuǎn)的圖書館閱讀。這就需要城市各級(jí)政府部門或圖書館統(tǒng)籌考慮，盡可能在他們工作居住的區(qū)域附近設(shè)立流動(dòng)圖書館或建設(shè)公共圖書館的分館、勞務(wù)工圖書館、24小時(shí)自助圖書館，以滿足外來建設(shè)者對(duì)圖書文獻(xiàn)的需求。三是公共圖書館的服務(wù)方式要有所創(chuàng)新，尤其是在為外來建設(shè)者服務(wù)方面。圖書館要多開展一些適合他們的閱讀學(xué)習(xí)項(xiàng)目，或其他形式的文化活動(dòng)，有了這些豐富的內(nèi)容，外來建設(shè)者的業(yè)余文化生活質(zhì)量才會(huì)提高，其思想道德素質(zhì)自然也會(huì)有很大的提升。

2城市公共圖書館應(yīng)為外來建設(shè)者做些什么

在20世紀(jì)，城市公共圖書館的主要服務(wù)對(duì)象是城市機(jī)關(guān)的公務(wù)員，城市企事業(yè)單位的干部、工人，學(xué)校的教師與學(xué)生以及居住在城市的廣大市民。進(jìn)入21世紀(jì)以來，城市外來建設(shè)者這個(gè)龐大的群體則成為公共圖書館主要的服務(wù)對(duì)象。近十多年來，各個(gè)城市人民政府和相關(guān)的文化行政主管部門十分關(guān)注城市外來建設(shè)者生活的方方面面，尤其把關(guān)心他們的業(yè)余文化生活放在重中之重的位置。譬如：深圳構(gòu)建公共文化服務(wù)體系和民生凈福利指標(biāo)，把移民文化（主要指外來建設(shè)者的文化）當(dāng)作是深圳這座移民城市文化發(fā)展的主色調(diào)。深圳市和各級(jí)公共圖書館圍繞外來建設(shè)者開展了豐富多彩的文化活動(dòng)，如一年一屆的“深圳讀書月”至今已經(jīng)舉辦了17屆，還有“外來青工文化節(jié)”“農(nóng)民工技能電視大賽”“全國(guó)打工文學(xué)論壇”“青工論壇”等，全都是圍繞外來建設(shè)者組織開展的一系列“關(guān)愛活動(dòng)”。這些活動(dòng)的開展為外來建設(shè)者提供了一個(gè)展示自身才華的大舞臺(tái)，他們從中也獲得了許多生活的樂趣。

2.1應(yīng)該主動(dòng)上門為外來建設(shè)者辦理借書證

從事圖書館工作多年的員工都清楚，以前的公共圖書館為讀者辦理借書證是要收取一定押金的。如今，城市公共圖書館早已不再收取借書證辦證押金。在許多經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、文化氛圍濃厚的城市，公共圖書館還主動(dòng)到外來建設(shè)者密集的區(qū)域上門辦證，這種親民服務(wù)的方式讓他們對(duì)今天的公共圖書館有一種受到“特殊關(guān)愛禮遇”的感覺。

2.2應(yīng)該讓外來建設(shè)者感到圖書館就在我身邊

方便外來建設(shè)者利用圖書館，現(xiàn)在早已是城市公共圖書館遵循的服務(wù)原則。以深圳公共圖書館為例，各區(qū)的公共圖書館分別在外來建設(shè)者集中的工廠企業(yè)設(shè)立有圖書館分館和社區(qū)圖書館。各圖書館配備有2萬多冊(cè)圖書和百種報(bào)紙雜志，有10臺(tái)以上電腦，還有一些區(qū)域安裝有24小時(shí)自助圖書館（專項(xiàng)設(shè)備）。讀者借書和還書都非常方便，大大滿足了外來建設(shè)者的閱讀需求，給他們的業(yè)余文化生活增添了不少樂趣。

2.3應(yīng)該讓圖書館成為建設(shè)者休閑的港灣

現(xiàn)在城市的市級(jí)、區(qū)級(jí)以及社區(qū)圖書館無處不在，服務(wù)好每一位外來建設(shè)者是城市公共圖書館最基本的義務(wù)。目前，許多公共圖書館想方設(shè)法采取各種行之有效的措施與方法，以滿足外來建設(shè)者對(duì)圖書館的各項(xiàng)需求。①茂名圖書館在外來建設(shè)者讀者中開展了讀者問卷調(diào)查，旨在通過問卷形式，了解外來建設(shè)者對(duì)閱讀的需求和其他愿望。②配合當(dāng)年的國(guó)際時(shí)事或國(guó)家大型的慶典活動(dòng)，有目的、有針對(duì)性地舉辦新書展覽。2015年配合中國(guó)人民抗戰(zhàn)勝利70周年，2016年配合中國(guó)工農(nóng)紅軍長(zhǎng)征勝利80周年，茂名圖書館都舉辦了切合主題的新版圖書閱讀展，讓讀者回顧抗日戰(zhàn)爭(zhēng)和長(zhǎng)征歷經(jīng)的艱難與輝煌，讓外來建設(shè)者在不同的時(shí)段閱讀緊扣時(shí)事的文獻(xiàn)資料，把握好時(shí)代前進(jìn)的脈搏。③開展相關(guān)內(nèi)容的知識(shí)競(jìng)賽或“讀書征文”活動(dòng)。2017年是香港回歸20周年及中國(guó)人民解放軍建軍90周年，茂名圖書館擬舉辦紀(jì)念香港回歸知識(shí)競(jìng)賽，讓外來建設(shè)者通過在圖書館的閱讀學(xué)習(xí)，體驗(yàn)“快樂悅讀”的心情，檢閱閱讀之后的學(xué)習(xí)成果。④創(chuàng)新本館針對(duì)外來建設(shè)者開展的讀者活動(dòng)。如：組織外來建設(shè)者“我最喜愛的一本書”選評(píng)沙龍，或者邀請(qǐng)外來建設(shè)者來館參與“我為圖書館選一本書”活動(dòng)，目的是讓外來建設(shè)者當(dāng)一回圖書館的主人，采購(gòu)一本自己喜愛的圖書。圖書館就是要以豐富多彩的讀者活動(dòng)來吸引廣大的外來建設(shè)者到圖書館“取經(jīng)”，使城市公共圖書館真正成為外來建設(shè)者休閑的愜意港灣。

2.4圖書館應(yīng)該承擔(dān)好素質(zhì)教育的職責(zé)

城市公共圖書館對(duì)讀者不但有提供圖書文獻(xiàn)的義務(wù)，而且還有對(duì)讀者進(jìn)行社會(huì)教育的責(zé)任。在外來建設(shè)者當(dāng)中，農(nóng)村人口居多，尤其是40歲以上的建設(shè)者，他們的文化水準(zhǔn)普遍不高，綜合素質(zhì)偏低，而提高他們的道德素質(zhì)和文化素養(yǎng)，提升他們的專業(yè)技能的任務(wù)，無疑落到了公共圖書館的肩上。要提高外來建設(shè)者的文化素質(zhì)和職業(yè)專業(yè)技能，一方面需要城市文化教育部門給予正確的引導(dǎo)，另一方面也需要公共圖書館組織開展一些適合他們參加的社會(huì)公益講座活動(dòng)?，F(xiàn)在，各級(jí)公共圖書館每年都組織社會(huì)公益講座，如：“市民文化講堂”“農(nóng)民工擇業(yè)”“農(nóng)民工維權(quán)”“農(nóng)民工健康”及“農(nóng)民工普法教育”等，內(nèi)容涉及勞動(dòng)就業(yè)指導(dǎo)、企業(yè)法規(guī)、勞動(dòng)仲裁、心理健康疏導(dǎo)等方面。通過聆聽專家的講座，或與授課者面對(duì)面進(jìn)行交流，外來建設(shè)者可以從中獲得精神食糧和相關(guān)的學(xué)科知識(shí)，拓寬自身的就業(yè)途徑。

知識(shí)改變命運(yùn)，技能充實(shí)就業(yè)。其實(shí)在外來建設(shè)者當(dāng)中，有相當(dāng)一部分人除了想利用圖書館的資源充實(shí)自己，同時(shí)更希望圖書館舉辦一些免費(fèi)的能提高其就業(yè)技能的培訓(xùn)班。因?yàn)樗麄兡抑行邼?，不舍得拿出一定的資金進(jìn)行智力投資，所以期待圖書館舉辦類似計(jì)算機(jī)技能、外語(yǔ)學(xué)習(xí)、普通話或粵語(yǔ)學(xué)習(xí)等培訓(xùn)班。目前，開展就業(yè)技能培訓(xùn)已逐漸成為圖書館的“份內(nèi)事”，部分公共圖書館先后組織了勞務(wù)工電腦培訓(xùn)、勞務(wù)工英語(yǔ)培訓(xùn)、下崗女工插花培訓(xùn)、學(xué)習(xí)普通話培訓(xùn)等，以上培訓(xùn)在不同程度上也為專門的社會(huì)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)承擔(dān)了部分教育培訓(xùn)職能。今后，凡是外來建設(shè)者可以從中受益良多的，有利于促進(jìn)外來建設(shè)者就業(yè)的技能培訓(xùn)，城市公共圖書館都應(yīng)該堅(jiān)持舉辦下去。

3結(jié)語(yǔ)

城市外來務(wù)工人員群體為城市社會(huì)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)建設(shè)做出了巨大的貢獻(xiàn)，他們理應(yīng)受到城市人的尊重，而且有權(quán)利享受與當(dāng)?shù)厝似降鹊奈幕瘷?quán)利和公共圖書館服務(wù)。隨著外來建設(shè)者群體的流動(dòng)以及不同時(shí)期對(duì)圖書館的需求，城市公共圖書館要及時(shí)調(diào)整為外來建設(shè)者服務(wù)的工作策略，加強(qiáng)對(duì)其可持續(xù)服務(wù)的研究，進(jìn)一步完善公共圖書館的管理機(jī)制和服務(wù)體系，讓外來建設(shè)者能夠更好地享受到城市公共圖書館提供的服務(wù)，最終使外來建設(shè)者全身心地融入城市之中，達(dá)到人文昌盛、社會(huì)祥和、人民幸福之愿景。

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（編校：崔萌）