侯錦程+韓岳明

2010年，德國(guó)人貝恩德·埃貝勒就著作出版了《健康產(chǎn)業(yè)的商機(jī)》，指出無論在西方發(fā)達(dá)國(guó)家，還是在發(fā)展中國(guó)家，健康和保健的主題已獲得越來越多人們的關(guān)注。事實(shí)上，健康產(chǎn)業(yè)目前已成為世界上潛力最大和發(fā)展最快的新興產(chǎn)業(yè)，具有巨大的市場(chǎng)價(jià)值。健康產(chǎn)業(yè)作為一種新型產(chǎn)業(yè)，在國(guó)際上被認(rèn)為是繼“IT”產(chǎn)業(yè)之后的“財(cái)富第五波”。《人民日?qǐng)?bào)》于10月26日刊發(fā)了《“健康中國(guó)2030”規(guī)劃綱要》，標(biāo)志著黨中央、國(guó)務(wù)院把“健康中國(guó)”上升為了國(guó)家戰(zhàn)略。無棣縣委、縣政府因勢(shì)利導(dǎo)作出發(fā)展健康產(chǎn)業(yè)的決策部署，提出打造“健康無棣”的目標(biāo)

1 無棣縣發(fā)展健康產(chǎn)業(yè)的做法

1.1 著力發(fā)展醫(yī)藥養(yǎng)生業(yè)

醫(yī)藥業(yè)是與人類健康關(guān)系最直接的行業(yè)，在這個(gè)領(lǐng)域做出名堂，發(fā)展?jié)摿Σ豢上蘖俊Ｐl(wèi)計(jì)局作為牽頭單位抓健康產(chǎn)業(yè)，主要考慮醫(yī)藥衛(wèi)生是基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)。例如東阿阿膠集團(tuán)，阿膠不僅是保健品，也是治病的藥品，2015年實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入54.4億元，凈利潤(rùn)達(dá)16.25億元，可見企業(yè)的效益之好、利潤(rùn)之高。在一頭驢上做足健康產(chǎn)業(yè)的文章，成功之道值得學(xué)習(xí)借鑒。無棣縣的國(guó)醫(yī)堂已經(jīng)全覆蓋，中草藥種植規(guī)?；l(fā)展，中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展有了一定基礎(chǔ)，下一步拓展延伸中醫(yī)藥的行業(yè)領(lǐng)域，搞藥膳、藥浴，搞調(diào)理、保健，借鑒外地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，著力在多元化、特色化發(fā)展上下功夫，大張旗鼓地把中醫(yī)養(yǎng)生發(fā)展起來。結(jié)合醫(yī)藥養(yǎng)生業(yè)的發(fā)展，努力在健康管理、健康信息等健康服務(wù)業(yè)上實(shí)現(xiàn)破題，引領(lǐng)倡導(dǎo)健康理念，不斷提升群眾的健康素養(yǎng)和健康水平。

1.2 大力發(fā)展健康旅游業(yè)

旅游業(yè)是幸福導(dǎo)向、健康導(dǎo)向、快樂導(dǎo)向的產(chǎn)業(yè)，以前是部分人的“奢侈消費(fèi)”，現(xiàn)在已經(jīng)成了百姓的常態(tài)化生活選項(xiàng)。旅游的市場(chǎng)消費(fèi)力巨大，不用說麗江、陽朔、青島這些旅游強(qiáng)市，舉個(gè)臺(tái)兒莊古城的數(shù)字，2015年共接待游客458萬人次，旅游綜合收入達(dá)3.95億元。國(guó)家旅游局局長(zhǎng)李金早在9月10日召開的第二屆全國(guó)全域旅游推進(jìn)會(huì)上講：“全域旅游是按照習(xí)近平總書記提出的五大發(fā)展理念，系統(tǒng)總結(jié)中國(guó)旅游30多年來的發(fā)展實(shí)踐，分析未來35年乃至更長(zhǎng)時(shí)間中國(guó)旅游發(fā)展的大趨勢(shì)，所作出的戰(zhàn)略選擇?！痹?015年8月5日召開的無棣縣委十二屆十二次全體（擴(kuò)大）會(huì)議上，就提出了發(fā)展全域旅游的理念，正是有這一理念的引領(lǐng)，無棣縣的全域旅游得到了快速健康發(fā)展，2016年無棣被列為了國(guó)家全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建單位。對(duì)全域旅游，無棣認(rèn)準(zhǔn)了，也認(rèn)對(duì)了，只要堅(jiān)定不移地抓下去，無棣旅游一定會(huì)大放異彩。旅游的目的就是讓人身心愉悅，本身就是一種健康經(jīng)濟(jì)，如果在這一普遍共性的基礎(chǔ)上更好地增添“健康元素”，必定會(huì)更有吸引力和競(jìng)爭(zhēng)力。近年來無棣縣堅(jiān)持旅游與健康相結(jié)合，在全域旅游發(fā)展中滲透健康理念，大力發(fā)展景區(qū)養(yǎng)生館、旅游體驗(yàn)養(yǎng)生基地、文化健康等新型業(yè)態(tài)，打造特色鮮明的健康旅游品牌，賦予“山海古邑？儒風(fēng)無棣”新的內(nèi)涵、新的活力。

1.3 注重發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)

當(dāng)前無棣縣同全國(guó)一樣，已經(jīng)進(jìn)入了老齡化社會(huì)，老年人的健康服務(wù)需求日益增長(zhǎng)。截至2015年底，全縣老年人口達(dá)8.01萬人，占總?cè)丝诘?8.08%，已遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過7%的老齡化社會(huì)標(biāo)準(zhǔn)，預(yù)計(jì)到2020年老年人口將增長(zhǎng)到10萬人，占比達(dá)21.8%。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展、養(yǎng)老觀念的轉(zhuǎn)變，老年人消費(fèi)水平明顯提高，為醫(yī)療保健、家政服務(wù)、養(yǎng)老護(hù)理等相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了良好機(jī)遇，養(yǎng)老服務(wù)業(yè)已成為面向“夕陽人群”的“朝陽產(chǎn)業(yè)”。江蘇如皋享有“長(zhǎng)壽之鄉(xiāng)”的美譽(yù)，養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的發(fā)展水平也很高，他們打破居家養(yǎng)老和機(jī)構(gòu)養(yǎng)老的邊界，將機(jī)構(gòu)內(nèi)的助餐、助浴、康復(fù)護(hù)理等專業(yè)化服務(wù)延伸到周邊社區(qū)有需求的老年人，在社區(qū)內(nèi)發(fā)展嵌入式養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，就近提供家庭病床、康復(fù)護(hù)理、精神關(guān)愛等服務(wù)，實(shí)現(xiàn)了機(jī)構(gòu)養(yǎng)老專業(yè)化與居家養(yǎng)老親情化的結(jié)合，養(yǎng)老業(yè)已成為如皋的一項(xiàng)支柱產(chǎn)業(yè)。無棣縣的養(yǎng)老服務(wù)業(yè)剛剛起步，但一起步就高點(diǎn)定位，圍繞構(gòu)筑醫(yī)、護(hù)、康、養(yǎng)、住五位一體發(fā)展模式，堅(jiān)持養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)與老年消費(fèi)用品生產(chǎn)營(yíng)銷并舉，大大提升發(fā)展的層次和水平。

1.4 加快發(fā)展體育健身業(yè)

全民健身已成為一種時(shí)尚和潮流，體育健身逐漸成為更多人的日常生活方式。國(guó)務(wù)院專門印發(fā)《體育發(fā)展“十三五”規(guī)劃》，充分體現(xiàn)了對(duì)國(guó)民健身強(qiáng)體的高度重視。國(guó)家大力推行的全民健身行動(dòng)計(jì)劃、特色足球?qū)W校建設(shè)等工程，為體育文化、體育消費(fèi)、體育休閑等產(chǎn)業(yè)發(fā)展，創(chuàng)設(shè)了良好的機(jī)遇和空間。樂陵市的泰山體育產(chǎn)業(yè)集團(tuán)，近年來緊盯體育健身市場(chǎng)需求，致力于體育器械、人造草坪、碳纖維自行車、科學(xué)健身運(yùn)動(dòng)終端等產(chǎn)品研發(fā)生產(chǎn)，企業(yè)實(shí)現(xiàn)了膨脹式發(fā)展，已成為世界最大的體育用品供應(yīng)商，營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)遍布200多個(gè)國(guó)家和地區(qū)，占中國(guó)競(jìng)技體育市場(chǎng)份額的90%以上，品牌價(jià)值達(dá)133億元。泰山集團(tuán)的成功，與企業(yè)的專注如一、永不言棄和精益求精等優(yōu)秀品質(zhì)密不可分，但更多的是回應(yīng)了消費(fèi)者日益增長(zhǎng)的健康需求。體育產(chǎn)業(yè)最大的生命力，就在于人民群眾的需求。無棣的群眾同樣也有這個(gè)需求，無棣做體育產(chǎn)業(yè)就肯定能行得通，關(guān)鍵是要有更多的企業(yè)要看到這個(gè)市場(chǎng)、參與這個(gè)產(chǎn)業(yè)，不僅要建體育活動(dòng)場(chǎng)所、搞全民健身活動(dòng)，還要向體育裝備制造、健身指導(dǎo)、體育傳媒等多元化業(yè)態(tài)發(fā)展，努力把無棣打造成體育產(chǎn)業(yè)強(qiáng)縣。

2 無棣縣發(fā)展發(fā)展健康產(chǎn)業(yè)的啟示

“健康”是一種理念，要抓健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展，不是否定其他產(chǎn)業(yè)，而是對(duì)現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)的補(bǔ)充、完善和催化、提升。把健康產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)，關(guān)鍵要理出一條符合實(shí)際、切實(shí)可行的路徑。

2.1 靠示范點(diǎn)建設(shè)來引領(lǐng)突破

行軍打仗要先筑一批堅(jiān)實(shí)的“戰(zhàn)斗堡壘”，要讓健康產(chǎn)業(yè)破題上路，必須率先高標(biāo)準(zhǔn)打造一批示范點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)以點(diǎn)帶面的引領(lǐng)帶動(dòng)效應(yīng)。在醫(yī)藥養(yǎng)生上，抓國(guó)醫(yī)堂；在健康旅游上，抓古城、碣石山、黃河島、貝殼堤、鑫嘉源、古桑園、葦蕩蘆影等重點(diǎn)景區(qū)；在養(yǎng)老服務(wù)上，抓縣級(jí)養(yǎng)老服務(wù)中心；在體育健身上，抓全民健身活動(dòng)中心和體育產(chǎn)業(yè)園，等等。對(duì)這些示范點(diǎn)，要用健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展的眼光進(jìn)一步審視，進(jìn)一步完善、提升，真正讓這些“點(diǎn)”成為具有示范引領(lǐng)作用的成功范例。僅僅靠抓這些示范點(diǎn)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，還要城鄉(xiāng)布局，統(tǒng)籌推進(jìn)，加強(qiáng)醫(yī)院、球場(chǎng)、健身房、理療室等硬件建設(shè)，具備日常健康需要和健康消費(fèi)的必要承載能力，讓群眾在健康生活中感受到幸福指數(shù)的提高。endprint

2.2 要靠互動(dòng)和體驗(yàn)來營(yíng)造氛圍

一項(xiàng)新興產(chǎn)業(yè)能不能火起來、熱起來，第一位的就是要讓群眾深切感受到這個(gè)產(chǎn)業(yè)的好處。健康產(chǎn)業(yè)所帶來的，應(yīng)該是綜合物質(zhì)、精神、身心的全方位感受，必要的宣傳引導(dǎo)不可少，更重要的是讓群眾親身體驗(yàn)、親感實(shí)受，通過開展豐富多彩的健康體驗(yàn)活動(dòng)，讓群眾參與進(jìn)來、融入進(jìn)來，實(shí)現(xiàn)健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展與群眾健康意識(shí)提升的互促共進(jìn)。這里舉個(gè)例子，艾灸在很多地方都非常受歡迎，原先人們并不十分信服，感冒發(fā)燒習(xí)慣于打吊瓶，但通過醫(yī)生推薦，讓患者親身體驗(yàn)，才認(rèn)識(shí)到不吃藥不打針也可以治病，用艾灸還沒有任何副作用，慢慢就普遍認(rèn)可了。我們發(fā)展中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)，就可以依托國(guó)醫(yī)堂，多增設(shè)一些體驗(yàn)的內(nèi)容，群眾的贊譽(yù)多了，產(chǎn)業(yè)發(fā)展的保障就有了。再比如說旅游，單純地看山水景色，已經(jīng)不足以吊起游客的胃口，體驗(yàn)式旅游已成為大潮流。比如，無棣組織開展的古城休閑匯、鑫嘉源嘉年華等一系列節(jié)會(huì)活動(dòng)，在荷花灣進(jìn)行的《劉三姐》等水上文化展演等，就是讓游客參與其中、體驗(yàn)其中、感受其中，玩的更加快樂、更加高興，帶來的不僅有可觀的旅游經(jīng)濟(jì)效益，更重要的是引領(lǐng)了一種消費(fèi)時(shí)尚，潛移默化地讓群眾受到教育和熏陶，逐步把享受旅游、感沐文化作為了常態(tài)，樹立了健康快樂生活的觀念。抓每項(xiàng)健康產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，都離不開全社會(huì)健康意識(shí)的提升，要不斷強(qiáng)化引導(dǎo)教育，普及健康養(yǎng)生知識(shí)，增強(qiáng)群眾對(duì)健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展的歸屬感、認(rèn)同感和融入感，讓健康養(yǎng)生消費(fèi)理念深入人心，讓大眾在參與健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展中受益。

2.3 要靠增創(chuàng)健康效益來盤活經(jīng)濟(jì)

對(duì)健康產(chǎn)業(yè)不要小看它的經(jīng)濟(jì)價(jià)值，不要只認(rèn)為大工業(yè)項(xiàng)目才能賺錢，健康產(chǎn)業(yè)搞好了，一般工業(yè)都難以比對(duì)。工業(yè)項(xiàng)目一般只靠單純的產(chǎn)品銷售來實(shí)現(xiàn)收入，而健康產(chǎn)業(yè)不僅有產(chǎn)品收入，還有門票收入、活動(dòng)收入、體驗(yàn)收入等多種渠道，且關(guān)聯(lián)帶動(dòng)的產(chǎn)業(yè)多，是綜合性的收入。健康產(chǎn)業(yè)商機(jī)無限，但要有好的產(chǎn)品才能有好的效益，必須緊跟市場(chǎng)需求和群眾需求，打造一批“拳頭產(chǎn)品”。近年來，無棣縣部分企業(yè)也進(jìn)行了探索嘗試，比如熱敷鹽、桑葉茶、螺旋藻、金絲蜜棗、十里香芝麻油等健康產(chǎn)品就很有特色，而且市場(chǎng)非?？春茫壳皝砜匆?guī)模和效益還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。放眼整個(gè)健康產(chǎn)品市場(chǎng)，需求量在持續(xù)攀升，無論是養(yǎng)老服務(wù)、體育健身、休閑養(yǎng)生，還是健康旅游、健康食品、健康服務(wù)等，在各個(gè)領(lǐng)域都具有非常可觀的市場(chǎng)深度。我們不能滿足于現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和產(chǎn)品種類，要將健康理念貫穿到經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、銷售、服務(wù)的全過程，大力創(chuàng)新、探索、實(shí)踐，推動(dòng)普通消費(fèi)品向健康消費(fèi)品滲透延伸、轉(zhuǎn)型突破，全面提升無棣健康產(chǎn)業(yè)的規(guī)模、質(zhì)量和檔次。

作者簡(jiǎn)介：侯錦程，男，（1979.4-），法學(xué)學(xué)士，中共無棣縣委黨校工作，教務(wù)處副主任，講師。

韓岳明，男，（1962.3-），中共無棣縣委黨校工作，總務(wù)處副主任，助理講師。

作者單位：中共無棣縣委黨校endprint