孫順

鳳陽縣是農業(yè)大縣，也是國家商品糧基地縣，其糧食作物主要有水稻、小麥，是農業(yè)部水稻高產(chǎn)創(chuàng)建、安徽省水稻產(chǎn)業(yè)提升行動示范縣，同時還是部級、省級水稻機插秧示范縣。鳳陽縣的地形復雜，北部為沖積平原，中部為山崗區(qū)，南部為丘陵淺山區(qū)。作為一個農業(yè)大縣，農業(yè)是主要產(chǎn)業(yè)，農業(yè)人口數(shù)量較多，實有土地面積為10.47萬公頃，承包地有7.2萬公頃，常年農作物面積有16萬公頃，水稻是當?shù)刈畛Ｒ姷霓r作物，常年種植面積在5.33萬公頃以上。

近年來，隨著水稻生產(chǎn)的要求越來越高，水稻栽培過程中要逐漸實現(xiàn)機械化生產(chǎn)，農機推廣是實現(xiàn)農業(yè)機械生產(chǎn)發(fā)展的重要途徑，隨著經(jīng)濟快速發(fā)展，我國現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展理念不斷普及，在農業(yè)生產(chǎn)過程中必須要加強對農機的推廣，提高農機推廣服務效率，實現(xiàn)全面機械化生產(chǎn)，提高生產(chǎn)效率。水稻機插秧可以極大地提高插秧效率，并且減少人工勞動強度，當前鳳陽縣對水稻機的推廣工作越來越重視，而且水稻機在鳳陽縣的推廣程度越來越高，極大地提高了水稻生產(chǎn)水平。

1 水稻機插秧發(fā)展現(xiàn)狀和問題

1.1 水稻機插秧發(fā)展現(xiàn)狀

近年來，鳳陽縣的水稻生產(chǎn)規(guī)模越來越大，水稻高產(chǎn)創(chuàng)建示范片、產(chǎn)業(yè)提升行動核心區(qū)建設、水稻機插秧示范等項目不斷開展，在這些活動的帶動下，通過改良品種、選擇良田，采用良法，極大地提高了水稻生產(chǎn)水平。隨著水稻生產(chǎn)規(guī)模不斷擴大，傳統(tǒng)的人工插秧勞作已經(jīng)不能滿足生產(chǎn)需求，在現(xiàn)代農業(yè)背景下，必須要加強對農業(yè)機械的推廣，以提高農業(yè)生產(chǎn)水平。水稻機械化育插秧技術得到大面積示范推廣，水稻機在鳳陽縣的推廣程度越來越高，為當?shù)貙崿F(xiàn)水稻高產(chǎn)創(chuàng)建和產(chǎn)業(yè)提升行動目標帶來了重要的推動作用。當前鳳陽縣的農機總量達到12萬臺，綜合機械化水平達到78.5%，其中水稻插秧機達到950臺，完成水稻機插秧面積達到1.5萬公頃以上。隨著機械化生產(chǎn)不斷推廣，權限還建立了70萬公頃以上集中連片水稻機插秧示范片16個。采用水稻機插秧比常規(guī)的人工栽培插秧效率提高大約10%左右。盡管當前鳳陽縣的農業(yè)機械推廣達到了一定的程度，但是隨著鳳陽縣的水稻生產(chǎn)規(guī)模越來越大，機械推廣任務也越來越繁重，在水稻機插秧過程中面臨的問題也越來越多。

1.2 水稻機插秧推廣面臨的問題

由于水稻機插秧效率較高，可以提高水稻生產(chǎn)效率，減輕人工勞動強度，當前鳳陽縣的水稻機推廣任務越來越繁重，在推廣過程中還面臨著一些新的問題，主要有幾個方面：第一，對農業(yè)機械化推廣工作部署有待完善。農業(yè)部門是農業(yè)機械化生產(chǎn)過程中的主導部門，農業(yè)部門管理者以及工作人員對農業(yè)機械化生產(chǎn)工作的認知直接影響推廣水平。當前農業(yè)部門的管理體制還有待完善，對水稻機推廣工作的重視程度有所降低，在工作過程中對水稻機推廣工作的部署與規(guī)劃不夠全面，對水稻機推廣優(yōu)惠政策設置不合理，依舊有一部分農戶無法負擔水稻機費用，因此對水稻機推廣效率產(chǎn)生影響和阻礙。第二，農民的接受意識不強。農民對新機械設備的接受程度直接影響農機推廣水平，在鳳陽縣水稻機推廣過程中，雖然建立了集中連片示范區(qū)，但是建設過程中還是有一部分農民沒有改變傳統(tǒng)的觀念，對機械設備的認知程度不夠，最終導致水稻機推廣工作受阻。

2 鳳陽縣水稻機插秧推廣策略

2.1 提高水稻機推廣的認知

農業(yè)機械化生產(chǎn)是未來農業(yè)發(fā)展的趨勢，在現(xiàn)代農業(yè)生產(chǎn)過程中必須要加強對農業(yè)機械的推廣和普及，農業(yè)部門必須要重視農機推廣工作，對農機推廣工作進行全面部署與安排，首先要制定系統(tǒng)性推廣方案，例如組建推廣隊伍、加強與機具常見的聯(lián)系、在各地區(qū)做好農機推廣的宣傳講解等。就鳳陽縣水稻機推廣而言，地方政府不要將水稻機推廣納入具體工作中，推廣現(xiàn)代農業(yè)，提高糧食生產(chǎn)能力。推廣各種新機械不僅是技術上的革新，更是一種政府行為，離開行政推動難以完成。政府部門要從領導決策上、政策上、資金上給予水稻機推廣工作更多的支持，并且建立推廣目標和獎勵考核制度，為水稻機的推廣提供強有力的保障。例如要制定科學合理的惠農政策，由于很多農戶的收入水平低，有的農戶無法負擔水稻機的費用，政府要制定完善的惠農體系和惠農政策，為百姓提供更合理的購機方案，確保百姓能夠負擔水稻機費用，落實水稻機推廣工作。

2.2 加強對農民的宣傳與培訓

農民是農業(yè)產(chǎn)業(yè)建設的主要力量，加強農民對水稻機的認識，也是提高水稻機推廣水平的重要措施，當前有的農民思想層次不高、文化水平不高，因此對水稻機推廣工作造成阻礙，不積極配合上級部門的水稻機工作。對此，在水稻機推廣過程中要將農民教育當做工作切入點，一方面加強對農民的宣傳教育，引導其認識到農機生產(chǎn)與人工生產(chǎn)的差別，另一方面加強技術教育，通過示范帶動、技術指導，讓農民能夠了解更多先進的農業(yè)生產(chǎn)技術，能夠了解到水稻機在水稻插秧以及其他種植環(huán)節(jié)中的重要性，從而在農業(yè)生產(chǎn)過程中實現(xiàn)機械化生產(chǎn)。對農戶進行教育時要結合當?shù)氐母鞣N媒體，例如廣播、電視、墻報、專欄等，結合水稻機械化育插秧技術進行宣傳教育。

2.3 提升社會化服務的能力

在水稻機推廣過程中，要形成良好的帶動作用，一方面要積極扶持農機大戶、種糧大戶、農機專業(yè)合作社等各種新型的農業(yè)經(jīng)營主體對水稻機推廣工作進行部署，在當?shù)匦纬梢环N良好的帶動作用，引導更多農戶能夠采購水稻機進行生產(chǎn)。另一方面要加強技術持。農機農業(yè)部門要在技術服務以及技術指導上進行強化，解決在技術方面的短板，并且要組織專業(yè)的農機農藝人員要現(xiàn)場進行教育，提高農機服務水平。

作者單位：安徽省鳳陽縣農業(yè)機械管理局endprint