高旭忠

摘 要：通過對任丘市小麥產(chǎn)業(yè)發(fā)展狀況調(diào)查，結(jié)合本市生產(chǎn)實際，制定小麥產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，提出指導(dǎo)意見。從政策及技術(shù)等多方面來抓，確保穩(wěn)定小麥種植面積，發(fā)展節(jié)水小麥產(chǎn)業(yè)：改善農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施；優(yōu)化品種結(jié)構(gòu)，降低生產(chǎn)成本；擴大產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營面積，協(xié)調(diào)好生產(chǎn)與流通之間的關(guān)系，全面增強小麥綜合生產(chǎn)能力和市場競爭能力。

關(guān)鍵詞：小麥；產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢；分析

中圖分類號：S512.1 文獻標識碼：A DOI：10.11974/nyyjs.20170732018

小麥是任丘市主要糧食作物，是人民的主要口糧。抓好小麥產(chǎn)業(yè)對確保經(jīng)濟發(fā)展和提高人民生活水平具有重要意義。從長遠看，受人增地減、水資源短缺、自然災(zāi)害頻繁的制約以及市場、價格、效益等因素的影響，要想維護小麥生產(chǎn)總量平衡、提高生產(chǎn)效益和緩解水資源嚴重短缺的矛盾，應(yīng)在穩(wěn)定總量的基礎(chǔ)上，積極發(fā)展小麥節(jié)水、穩(wěn)產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)品種，推廣配套栽培技術(shù)。

1 小麥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的有利因素

1.1 小麥總量基本穩(wěn)定，有較強的生產(chǎn)優(yōu)勢

任丘市地處黑龍港流域，自然條件優(yōu)越，光熱資源豐富，農(nóng)業(yè)土壤以壤質(zhì)潮土為主，質(zhì)地適中，地勢平坦，土層深厚，土壤肥沃，適宜小麥生產(chǎn)。近年來小麥產(chǎn)量穩(wěn)步增長。小麥總產(chǎn)量基本穩(wěn)定在1.8億kg左右。總產(chǎn)量2006年179865萬kg，2015年193166萬kg。從構(gòu)成總產(chǎn)量的要素來看，播種面積較為穩(wěn)定，基本保持在30667hm2左右，2006年小麥播種面積33766hm2、2015年31060hm2，增加了59.5kg，增長了16.75%。保持總產(chǎn)基本穩(wěn)定的原因，是系列惠農(nóng)政策的出臺，激勵了農(nóng)民種植的積極性；優(yōu)良品種及先進實用的配套技術(shù)的應(yīng)用，提高了產(chǎn)量。

1.2 優(yōu)質(zhì)節(jié)水麥種植面積穩(wěn)步擴大

受地下水超采限制，作為高耗水作物的小麥如何節(jié)水高產(chǎn)，成為農(nóng)業(yè)工作的重點。近幾年，引進推廣了適合任丘市生產(chǎn)條件的、節(jié)水、穩(wěn)產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)小麥品種如石家莊8號、石麥15、滄麥028等，優(yōu)質(zhì)節(jié)水小麥種植面積穩(wěn)步擴大，實現(xiàn)優(yōu)種率達95%以上。

1.3 面粉加工業(yè)的快速發(fā)展

國民經(jīng)濟的不斷發(fā)展，人們的生活質(zhì)量得到了大幅度的提高，消費觀念越來越趨向于多樣化和優(yōu)質(zhì)化。對于面粉的需求量也在逐年增加，面粉加工業(yè)得到較快發(fā)展。任丘市與多家糧食加工企業(yè)緊密合作，依托多個小麥加工企業(yè)大力發(fā)展適銷對路的優(yōu)質(zhì)小麥品種。同時，任丘市毗鄰京津，為優(yōu)質(zhì)小麥生產(chǎn)提供了廣闊的市場空間。

2 不利于產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要因素

2.1 粗放化耕作管理

小麥作物具有較高的械作業(yè)率，持續(xù)的旋耕形成了致密的犁底層，小麥根系難以下扎。玉米秸稈多數(shù)都是進行粉碎處理，一般需要使用2次旋耕機再在進行小麥種植。由于很多秸稈都進行了還田處理，因此，土壤經(jīng)常出現(xiàn)懸虛現(xiàn)象，土壤保墑、保溫性遭到破壞，冬灌死苗現(xiàn)象經(jīng)常會發(fā)生。同時，還存在著地表施肥，大水漫灌以及小麥病蟲草害加劇等現(xiàn)象。

2.2 規(guī)模化生產(chǎn)水平低

目前，在新型土地經(jīng)營管理模式帶動下，任丘市出現(xiàn)了一批土地承包經(jīng)營大戶，但是全市小麥生產(chǎn)仍然以家庭分散種植為主，種植規(guī)模小，大部分都是種植口糧田，夠自己吃就可以了，最少的不足667m2，難以形成規(guī)?；a(chǎn)。

2.3 技術(shù)推廣普及弱，產(chǎn)銷銜接低效化

由于不能形成規(guī)模化生產(chǎn)，優(yōu)質(zhì)小麥商品量小，品質(zhì)有差異，小麥深加工轉(zhuǎn)化率低，產(chǎn)品主要集中在面粉等初級產(chǎn)品上。糧食收購企業(yè)收購，由于經(jīng)常出現(xiàn)不同品種、農(nóng)戶以及田塊間的混合收購現(xiàn)象，不同階段混合的比例十分不協(xié)調(diào)，造成質(zhì)量難保障，達不到優(yōu)質(zhì)麥收購標準，效益降低。同時，推廣部門與加工企業(yè)間聯(lián)系不緊密，推廣、生產(chǎn)、加工間脫節(jié)，種糧農(nóng)戶、收儲單位、加工企業(yè)間利益協(xié)調(diào)機制有待完善。

2.4 支撐服務(wù)力度不夠

由于種植小麥收益比較低，因此，嚴重的影響了農(nóng)戶技術(shù)需求積極性，以及投資的積極性。很多的農(nóng)民種植小麥并不是為了賺很多的錢，而是為了養(yǎng)家糊口，又經(jīng)常出現(xiàn)農(nóng)資上漲，而投資不變，靠天吃飯，能收多少是多少的現(xiàn)象。農(nóng)業(yè)綜合補貼、糧食直補增長與農(nóng)資上漲具有著很密切的關(guān)系，農(nóng)村的很多勞動力都開始向城市轉(zhuǎn)移，國家的惠農(nóng)政策并沒有發(fā)揮出其應(yīng)有的作用。小麥優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)技術(shù)得不到有效的推廣，單項技術(shù)較多，綜合配套技術(shù)十分缺乏。

2.5 氣候變化對產(chǎn)量質(zhì)量的影響

氣候變化對小麥生產(chǎn)具有很惡劣的影響，造成的損失也比較嚴重。近年來，任丘市小麥在生產(chǎn)的過程中，經(jīng)常會遇到低溫冷害、干旱、高溫?zé)岷σ约皹O端氣候條件等，并且這些災(zāi)害的強度也越來越大。近幾年，由于暖冬現(xiàn)象，加之播期早，密度大，小麥連續(xù)冬旺，抗寒性降低，春季發(fā)生凍害可能性大。所以說氣候變化將使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的不穩(wěn)定性增加，產(chǎn)量波動增大。

3 產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，改善農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施，發(fā)展節(jié)水灌溉技術(shù)，推動節(jié)水小麥產(chǎn)業(yè)發(fā)展；可以很好的滿足供給需求，保證小麥種植面積，提高質(zhì)量和產(chǎn)量，以小麥單產(chǎn)為主，讓小麥具有穩(wěn)定的生產(chǎn)能力；要注重科技成果的轉(zhuǎn)向，對品種結(jié)構(gòu)進行優(yōu)化升級，實行標準化的管理和生產(chǎn)，積極發(fā)展中強筋小麥規(guī)?；N植，提高質(zhì)量，保證品質(zhì)；以提高經(jīng)濟效益為重點，進一步提升和鞏固小麥生產(chǎn)機械化水平，全力普及節(jié)水灌溉、推廣保護性耕作技術(shù)、秸稈粉碎還田處理、保障肥料施加的科學(xué)性，降低生產(chǎn)成本；擴大產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營面積，保證生產(chǎn)和流通之間的協(xié)調(diào)穩(wěn)定發(fā)展，全面增強小麥綜合生產(chǎn)能力和市場競爭能力。

根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利資源條件，在有水澆條件、地理肥沃的高產(chǎn)麥田擴大優(yōu)質(zhì)麥品種比重，對水澆條件相對較差的中低產(chǎn)田，加快實施農(nóng)田改造，推廣配套技術(shù)，提高生產(chǎn)水平，盡快形成規(guī)?；a(chǎn)[1]。

4 工作重點

4.1 提高小麥生產(chǎn)能力，穩(wěn)定小麥總量

認真貫徹落實《基本農(nóng)田保護條例》，穩(wěn)定小麥播種面積。加強農(nóng)田水利基本建設(shè)，改善生產(chǎn)條件，提高抵御自然災(zāi)害的能力。進行試驗示范，不斷更新品種，改進栽培技術(shù)，合理增加投入，提高小麥綜合生產(chǎn)能力，穩(wěn)定總量水平[2]。

4.2 科學(xué)規(guī)劃，合理調(diào)整小麥種植布局

堅持分類指導(dǎo)，因地制宜確定發(fā)展方向。有水澆條件、地力肥沃的高產(chǎn)麥田擴大優(yōu)質(zhì)小麥品種的比重，提高綜合效益。水澆條件差、地力較差的地塊，要加快水利基礎(chǔ)設(shè)施改造，實施抗旱節(jié)水農(nóng)業(yè)工程，提高生產(chǎn)水平。

4.3 積極優(yōu)化品種結(jié)構(gòu)

根據(jù)人民膳食習(xí)慣，大力發(fā)展面條、饅頭、水餃等加工型專用小麥生產(chǎn)，做到基本解決小麥不適應(yīng)市場需求、比較效益偏低的問題。大力推廣抗旱、耐旱小麥品種及配套節(jié)水栽培技術(shù)，以達到抗旱節(jié)水穩(wěn)產(chǎn)的目的[4]。

4.4 依靠科技，提高單產(chǎn)和效益

立足可持續(xù)發(fā)展，調(diào)整技術(shù)主攻方向。以提高水的利用率和用水效益為核心，推廣節(jié)水抗旱品種和技術(shù)，形成新的增產(chǎn)、增效技術(shù)體系。重點推廣節(jié)水栽培、精細播種、種子包衣、配方施肥、化肥深施、病蟲草害綜合防治等高效配套栽培技術(shù)，降低成本，提高效益。

4.5 建設(shè)示范區(qū)，帶動全市小麥的節(jié)水高產(chǎn)高效發(fā)展

建設(shè)節(jié)水小麥示范方田，示范推廣抗旱節(jié)水小麥品種、技術(shù)，積極開展技術(shù)推廣和宣傳培訓(xùn)，讓基層的種糧大戶、技術(shù)人員、相關(guān)帶頭人等盡快掌握基本的技術(shù)要點，為技術(shù)推廣提供良好基礎(chǔ)。因地制宜，為農(nóng)戶推薦優(yōu)質(zhì)小麥節(jié)水品種，搞好生產(chǎn)所需種子、化肥、農(nóng)藥等農(nóng)資供應(yīng)，采用節(jié)水灌溉設(shè)備。同時，積極利用組織現(xiàn)場觀摩、電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)、手機短信等形式為農(nóng)戶提供技術(shù)信息服務(wù)。

4.6 加強產(chǎn)銷銜接，推進節(jié)水小麥產(chǎn)業(yè)化發(fā)展

在搞好生產(chǎn)指導(dǎo)的同時，配合有關(guān)部門，按照國家糧食購銷政策，發(fā)展“定單”生產(chǎn)，組織產(chǎn)銷銜接，促進任丘市小麥向規(guī)?；?、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營方向發(fā)展。

5 組織保障和政策措施

5.1 發(fā)揮政府職能，強化農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的，對推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)以及全面落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會具有很重要的作用，同時，也是加快社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的重要途徑。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要加大工作力度，糧食安全由鄉(xiāng)正職負責(zé)，重視小麥工程，把增加農(nóng)民效應(yīng)作為首要目標，開展區(qū)域經(jīng)濟，加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展進程。

5.2 完善基礎(chǔ)建設(shè)，夯實產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)

完善相關(guān)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，保證基本農(nóng)田的數(shù)量、質(zhì)量以及實際用途不發(fā)生改變；加強改造中低產(chǎn)田，強化基本農(nóng)田質(zhì)量建設(shè)，提高耕地的實際質(zhì)量；建立健全相應(yīng)的配套水利設(shè)施，大力推廣節(jié)水灌溉等科學(xué)灌溉措施，建立資源有效利用和保護的長效機制，保護資源；加強現(xiàn)代物質(zhì)裝備的使用力度，改善現(xiàn)有基礎(chǔ)條件。

5.3 完善基層農(nóng)技服務(wù)體系，充分挖掘小麥增產(chǎn)內(nèi)在潛力

整合技術(shù)加強推廣，制定獎懲措施，調(diào)動農(nóng)技人員積極性。大力引進糧食生產(chǎn)流通模仿企業(yè)，通過行業(yè)協(xié)會以及合作經(jīng)濟組織等形式，全方位、立體化的構(gòu)建小麥生產(chǎn)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺。同時，還需要對各類災(zāi)害進行提前預(yù)防，做好防災(zāi)減災(zāi)工作，加強各環(huán)節(jié)的技術(shù)指導(dǎo)。保證小麥經(jīng)營的集約化和規(guī)?；?。

5.4 加大農(nóng)業(yè)投入力度

完善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，全方位提高糧食綜合生產(chǎn)能力。還要加大農(nóng)業(yè)科技投入力度，為農(nóng)業(yè)發(fā)站提供動力。實行技術(shù)補貼措施，保證各項措施都能夠落到實處，為農(nóng)業(yè)的健康穩(wěn)定發(fā)展提供保障。

參考文獻

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[2]趙云.冬小麥茬口特性對黃淮海夏大豆免耕覆秸播種效果的影響[D].中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院，2013.

[3]楊建倉.我國小麥生產(chǎn)發(fā)展及其科技支撐研究[D].中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院，2008.

[4]劉海坤.冬小麥/夏玉米輪作下高產(chǎn)高效技術(shù)模式應(yīng)用效果分析與評價[D].河南農(nóng)業(yè)大學(xué)，2014.