本報(bào)駐臺(tái)北特約記者　尹彥　本報(bào)特約記者　李名山

在臺(tái)北舉行的世大運(yùn)，因?yàn)榉茨杲鸶母锟棺h團(tuán)體（簡(jiǎn)稱反年改團(tuán)體）的大規(guī)模抗議，造成部分代表團(tuán)無(wú)法進(jìn)入開幕式現(xiàn)場(chǎng)，引發(fā)輿論嘩然，也讓臺(tái)灣的反年改團(tuán)體站在了風(fēng)口浪尖。“中時(shí)電子報(bào)”認(rèn)為，臺(tái)當(dāng)局應(yīng)當(dāng)深刻反思，為什么“最溫和的軍公教會(huì)成為激進(jìn)的暴民”。

為什么抗議遍地開花？

2016年“大選”期間，蔡英文提出將年金制度改革作為施政方向之一。蔡英文上臺(tái)后，迅即組建“年金改革委員會(huì)”，目標(biāo)直指被視為“藍(lán)營(yíng)鐵票”的軍公教團(tuán)體。由此開始，以軍公教為主體的反年改團(tuán)體開始“杠”上蔡英文當(dāng)局。不僅全臺(tái)公務(wù)人員協(xié)會(huì)、退伍軍人權(quán)益保障協(xié)會(huì)、全臺(tái)教師工會(huì)總聯(lián)合會(huì)等既有團(tuán)體成為抗?fàn)幓顒?dòng)的重要組織者，更有“八百壯士”軍人反年改抗議行動(dòng)、監(jiān)督年改行動(dòng)聯(lián)盟等團(tuán)體應(yīng)運(yùn)而生，在抗?fàn)幓顒?dòng)中擔(dān)當(dāng)主角。

去年9月3日，臺(tái)灣“監(jiān)督年金改革聯(lián)盟”等發(fā)起“反污名，要尊嚴(yán)”的抗?fàn)幓顒?dòng)，近20萬(wàn)以軍公教為主體的民眾走上街頭，開啟了反年改大規(guī)?？?fàn)幓顒?dòng)的序幕。今年6月15日，臺(tái)灣“立法院臨時(shí)會(huì)”啟動(dòng)年金改革相關(guān)法案審查程序，全臺(tái)公務(wù)人員協(xié)會(huì)再度號(hào)召軍公教上街抗議。協(xié)會(huì)理事長(zhǎng)李來(lái)希宣稱，不恢復(fù)軍公教人員的尊嚴(yán)與基本權(quán)益，抗議行動(dòng)將風(fēng)雨無(wú)阻、遍地開花、如影隨形，“我保證未來(lái)三年，蔡英文將在拒馬（阻隔抗議人士的障礙物）中出巡”。

隨著“立法院”6月底以來(lái)陸續(xù)三讀通過(guò)公務(wù)員、教職員、政務(wù)官年金改革法案，反年改團(tuán)體誓言“蔡英文走到哪，抗議聲就跟到哪”。接著，蔡英文出席各種公開活動(dòng)，都會(huì)遭遇反年改團(tuán)體的抗議，甚至被擋車、被扔鞋。7 月6日，蔡英文南下高雄，高雄警方雖布下警力隔絕抗議人潮，但反年改群眾仍把水瓶、石頭、鞋子、煙霧彈往內(nèi)場(chǎng)丟，還有人合成蔡英文被五花大綁的照片，上頭寫著“血債血還”，島內(nèi)輿論感嘆“軍公教的憤怒已不可收拾”。

這場(chǎng)活動(dòng)的領(lǐng)軍人物是誰(shuí)？

在反年改活動(dòng)中，一些憤而走向前臺(tái)的人士格外引人注目。其中，臺(tái)灣退伍軍人權(quán)益保障協(xié)會(huì)理事長(zhǎng)黃正忠可謂“最激進(jìn)人士”。在抗議年金改革過(guò)程中，黃正忠多次帶領(lǐng)發(fā)起“三一一炮打國(guó)防部”， 在“ 國(guó)防部”大門口燃放鞭炮和沖天炮甚至蛋洗“國(guó)防部”，令黃正忠成為臺(tái)軍高層“最頭痛的人物”。8月9日，黃正忠還率領(lǐng)島內(nèi)退休軍警高舉“老母豬你還好吧， 別氣死”等大字報(bào)攔截赴外參加活動(dòng)的蔡英文，并高喊“蔡英文下臺(tái)”，迫使蔡英文座車不得不逆向駛離會(huì)場(chǎng)。

作為前陸軍副司令、臺(tái)灣陸軍軍官學(xué)校校友總會(huì)副總會(huì)長(zhǎng)，吳斯懷眷生故交遍布島內(nèi)軍政商界。在反年改運(yùn)動(dòng)中，吳斯懷是“八百壯士”軍人反年改抗議的主導(dǎo)者之一，曾于今年2 月率眾在“立法院”大門前“埋鍋造飯、日日圍城”，痛批年改是“有事軍人干，沒(méi)事干軍人”，進(jìn)行了長(zhǎng)達(dá)一個(gè)多月的抗?fàn)?。在與臺(tái)軍相關(guān)單位的對(duì)話中，吳斯懷曾多次怒懟“防長(zhǎng)”馮世寬等高層，被譽(yù)為“退將良心”。

臺(tái)灣公務(wù)人員協(xié)會(huì)理事長(zhǎng)李來(lái)希則被稱為“最嗆公務(wù)員”。作為臺(tái)“勞動(dòng)部”的在職公務(wù)員，李來(lái)希根據(jù)“全臺(tái)公務(wù)人員協(xié)會(huì)”有關(guān)公務(wù)員可以請(qǐng)假去執(zhí)行該協(xié)會(huì)會(huì)務(wù)的規(guī)定，頻頻組織抗?fàn)幓顒?dòng)。李來(lái)希自詡“所有部長(zhǎng)都怕我”“我現(xiàn)在隨便一吆喝，就可以發(fā)動(dòng)上千人走上街頭”。由于對(duì)國(guó)、民兩黨都不抱期望，李來(lái)希前不久宣布將籌組一個(gè)全新的政黨，“我們不缺人脈，不缺智庫(kù)，不缺資源，在兩三個(gè)月內(nèi)就要成立這個(gè)政黨，現(xiàn)正在籌集資金和尋找辦公室”。因?yàn)榉茨旮穆暶笤?，臺(tái)灣公務(wù)員協(xié)會(huì)去年捐款暴增近4倍。

維護(hù)公平？政治清算？

隨著臺(tái)灣社會(huì)老齡化、少子化加劇，要求改革現(xiàn)行年金制度的呼聲持續(xù)高漲。由于歷史原因，臺(tái)灣軍公教人員的退休福利要優(yōu)于勞工，從馬英九執(zhí)政時(shí)期以來(lái)，民進(jìn)黨頻頻以社會(huì)公平的名義提出削減軍公教人員退休福利的提案。臺(tái)灣《中國(guó)時(shí)報(bào)》分析稱，民進(jìn)黨認(rèn)為軍公教是藍(lán)軍最忠誠(chéng)的支持者，而勞工族群的人數(shù)遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于軍公教。民進(jìn)黨的策略很清楚，繼省籍、族群、“統(tǒng)獨(dú)”后，再次用打擊軍公教的方式來(lái)分化他們與勞工、年輕人的關(guān)系，因?yàn)檫@有利于民進(jìn)黨的選舉。親綠名嘴給退休軍公教貼上“米蟲、肥貓、既得利益者、反改革”標(biāo)簽，把源于臺(tái)灣發(fā)展停滯、財(cái)政短絀艱困的年金問(wèn)題，變成了一場(chǎng)充滿歧視，誘引社會(huì)階級(jí)分化、世代仇視的“清算斗爭(zhēng)”，最終導(dǎo)致軍公教人員走上街頭怒吼。

面對(duì)反年改團(tuán)體愈演愈烈、連綿不絕的抗?fàn)庯L(fēng)潮，臺(tái)當(dāng)局一面宣稱“將正視抗?fàn)幟癖娫V求”，一面將抗?fàn)幓顒?dòng)擴(kuò)大的原因“強(qiáng)加給大陸”，不斷通過(guò)綠營(yíng)名嘴宣稱反年改活動(dòng)“背后有大陸挑動(dòng)的因素”。如此轉(zhuǎn)移矛盾焦點(diǎn)，讓不少臺(tái)灣網(wǎng)民“為之嘆服”，認(rèn)為臺(tái)當(dāng)局“亂扯的本領(lǐng)完勝執(zhí)政”。

不過(guò)，反年改的軍公教抗?fàn)幓顒?dòng)也存在“天然短板”。受長(zhǎng)期教育及自身社會(huì)地位影響，“溫良恭儉讓”是軍公教的“天然標(biāo)簽”，這決定了他們的抗?fàn)幓顒?dòng)“難有狼性狠勁”，“游行如同上街步行”，無(wú)法對(duì)民進(jìn)黨當(dāng)局產(chǎn)生實(shí)質(zhì)壓力。今日新聞網(wǎng)稱，反年改參加民眾多數(shù)仍具公職身份，“休息日式的抗?fàn)帯彪y以形成持續(xù)的社會(huì)效應(yīng)，甚至?xí)尞?dāng)局產(chǎn)生“拖過(guò)這天就好”的想法。

除此以外，面對(duì)島內(nèi)持續(xù)污名化的影響，不少反年改人士不愿也不敢抗?fàn)幍降住?月底反年改團(tuán)體一度發(fā)動(dòng)“包圍立法院”活動(dòng)，但隨著相關(guān)年改法案陸續(xù)過(guò)關(guān)，抗?fàn)幓顒?dòng)“幾近無(wú)人值守”，最終悄然收?qǐng)?，讓?shí)u內(nèi)輿論感嘆“書生造反，十年不成”。

對(duì)于反年改團(tuán)體的組黨計(jì)劃，有藍(lán)營(yíng)人士擔(dān)憂，反年改團(tuán)體若自行組黨，將不可避免地瓜分國(guó)民黨的選票，將“反蔡”變成事實(shí)上的“護(hù)蔡”?！?/p>