文/吳國勇

實(shí)施人才興糧工程助推行業(yè)創(chuàng)新發(fā)展

文/吳國勇

近年來，湖北省糧食局積極實(shí)施科技興糧、人才興糧工程，牢固樹立人才資源是第一資源的理念，把人才資源的培養(yǎng)開發(fā)作為行業(yè)人才工作的首要任務(wù)統(tǒng)籌規(guī)劃、落實(shí)政策、創(chuàng)新方式、強(qiáng)力推進(jìn)，使終身學(xué)習(xí)的理念深入人心，邊干邊學(xué)、以干促學(xué)、學(xué)以致用、學(xué)用相長正成為共識(shí)，行業(yè)人才整體素質(zhì)得到進(jìn)一步提升，為保障國家糧食安全、推動(dòng)糧食行業(yè)創(chuàng)新發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的人才保障和智力支撐。2016年全國首屆糧食科技成果轉(zhuǎn)化對(duì)接推介活動(dòng)在武漢舉辦，湖北省135家企業(yè)和9家科研院所展示成果93項(xiàng)，簽約總金額近3.5億元。

突出規(guī)劃引領(lǐng)，切實(shí)加強(qiáng)人才工作的行業(yè)指導(dǎo)

凡事預(yù)則立，不預(yù)則廢。糧食行業(yè)人才培養(yǎng)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，需要認(rèn)真謀劃、規(guī)劃先行。湖北省糧食局成立了科技人才興糧領(lǐng)導(dǎo)小組，結(jié)合國家糧食局和省委省政府中長期人才發(fā)展目標(biāo)要求，組織編制了《湖北省糧食行業(yè)中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）》，并指導(dǎo)全省組織實(shí)施，形成了全省一盤棋的良好局面。2016年，結(jié)合“十三五”規(guī)劃編制，把加快行業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)納入《湖北省糧食收儲(chǔ)供應(yīng)安全保障工程建設(shè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃（2016-2020年）》，以獨(dú)立章節(jié)突顯其重要位置，統(tǒng)籌謀劃湖北省糧食行業(yè)中長期人才發(fā)展。局黨組切實(shí)擔(dān)負(fù)起黨管人才責(zé)任，始終把行業(yè)人才工作擺在突出位置。近幾年，局黨組堅(jiān)持把推進(jìn)科技興糧、人才興糧工程納入年度工作目標(biāo)考核體系，與糧食業(yè)務(wù)工作同步安排、同步落實(shí)、同步檢查、同步兌現(xiàn)。每年初，研究制定全省糧食行業(yè)人才工作要點(diǎn)，指導(dǎo)各地糧食人才工作，把中長期人才發(fā)展規(guī)劃落實(shí)到年度計(jì)劃之中。先后與武漢輕工大學(xué)、湖北大學(xué)知行學(xué)院簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，推動(dòng)建立產(chǎn)學(xué)研聯(lián)盟，為全省糧食行業(yè)人才培訓(xùn)開發(fā)提供了智力支持，促進(jìn)了行業(yè)人才規(guī)劃的順利實(shí)施。

突出政策支撐，加大人才工作的投入力度

十年樹木，百年樹人。人才培養(yǎng)是一個(gè)長期的過程，需要政策支持和資金投入。近兩年來，湖北省糧食局先后出臺(tái)了《湖北省糧食局關(guān)于實(shí)施人才興糧工程的意見》《湖北省糧食局關(guān)于加強(qiáng)糧食科技創(chuàng)新的意見》，為實(shí)施科技人才興糧戰(zhàn)略、統(tǒng)籌推進(jìn)糧食行業(yè)各類人才隊(duì)伍建設(shè)提供了強(qiáng)有力的政策支持。經(jīng)多方爭(zhēng)取，從2015年開始，湖北省財(cái)政每年安排3000萬元，采取獎(jiǎng)補(bǔ)的方式，用于推進(jìn)科技興糧、人才興糧，鼓勵(lì)和支持糧食科技創(chuàng)新、成果轉(zhuǎn)化和人才培養(yǎng)。同時(shí)，省糧食局還聯(lián)合省財(cái)政廳出臺(tái)《湖北省糧食科技創(chuàng)新及成果轉(zhuǎn)化等獎(jiǎng)補(bǔ)資金管理暫行辦法》,把“金藍(lán)領(lǐng)”高技能人才、糧食科技創(chuàng)新領(lǐng)軍人才和糧食行業(yè)高端管理人才的培養(yǎng)、引進(jìn)，納入了獎(jiǎng)補(bǔ)資金的使用范圍，明確了具體的獎(jiǎng)補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)。一是糧食行業(yè)特有工種培訓(xùn)鑒定，按技師2000元/人、高級(jí)工1000元/人、中級(jí)工700元/人、初級(jí)工500元/人對(duì)培訓(xùn)鑒定站點(diǎn)給予補(bǔ)助；二是糧食行業(yè)行政管理人才、高端經(jīng)營管理人才和高技能人才省級(jí)培訓(xùn)班，按每人350元/天對(duì)培訓(xùn)點(diǎn)給予補(bǔ)助；三是與湖北大學(xué)知行學(xué)院聯(lián)辦糧食行業(yè)在職職工學(xué)歷班，按每人6000元/年對(duì)培訓(xùn)院校給予補(bǔ)助；四是糧食企業(yè)創(chuàng)建的領(lǐng)軍人才工作室，按10萬元/個(gè)給予補(bǔ)助；五是糧食企業(yè)引進(jìn)高端糧食專業(yè)人才的，按碩士研究生2萬元/人、博士研究生5萬元/人對(duì)引進(jìn)企業(yè)給予補(bǔ)助。突出夯實(shí)基層，開展面向糧食職工的學(xué)歷教育。

基礎(chǔ)不牢，地動(dòng)山搖。為基層糧食企業(yè)培養(yǎng)人才、留住人才至關(guān)重要。2015年，湖北省糧食局就實(shí)施科技興糧、人才興糧進(jìn)行專題調(diào)研，發(fā)現(xiàn)全省糧食企業(yè)倉儲(chǔ)質(zhì)檢專業(yè)人員緊缺，急需培養(yǎng)“留得住”的人才。為此，湖北省糧食局聯(lián)合湖北大學(xué)知行學(xué)院，積極爭(zhēng)取省教育廳批準(zhǔn)，啟動(dòng)了面向全省糧食行業(yè)的單獨(dú)招生工作,持續(xù)開展糧油儲(chǔ)藏與檢測(cè)技術(shù)學(xué)歷教育。2016年招生對(duì)象為全省各地國有中心糧庫和承擔(dān)省級(jí)商業(yè)儲(chǔ)備的糧食企業(yè)在職職工，學(xué)歷層次為?？?，學(xué)制三年。學(xué)費(fèi)每年7500元/人，由省財(cái)政按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)助，差額部分由企業(yè)承擔(dān)。學(xué)員在校期間，原單位工作關(guān)系不變、工資照發(fā)。入學(xué)前，與所在企業(yè)簽訂定向就業(yè)協(xié)議；畢業(yè)后，一律按定向就業(yè)協(xié)議回原企業(yè)就業(yè)。為做好這次學(xué)歷教育的組織工作，省糧食局下發(fā)了關(guān)于做好面向糧食行業(yè)開展高等學(xué)歷教育相關(guān)工作的通知，采取多種方式，積極動(dòng)員、組織學(xué)歷班報(bào)名工作；協(xié)助湖北大學(xué)知行學(xué)院完成考生資格審核、考試、公示、錄取等工作。2016年9月，來自全省糧食企業(yè)的64名職工，作為單獨(dú)招生班的新生，在湖北大學(xué)知行學(xué)院開始了為期3年的?？茖W(xué)歷教育。學(xué)院制定了專門的人才培養(yǎng)方案，教學(xué)過程充分體現(xiàn)“產(chǎn)教融合、工學(xué)交替”等特點(diǎn)。各地糧食部門和企業(yè)也出臺(tái)相應(yīng)政策措施，支持在職職工參加成人自考、函授提升學(xué)歷層次。通過幾年持續(xù)發(fā)力，2016年底，湖北省糧食行業(yè)從業(yè)人員學(xué)歷水平不斷上升，大學(xué)專科以上學(xué)歷達(dá)到24858人，占職工總?cè)藬?shù)的24.72%，比上年同期上升了1.52個(gè)百分點(diǎn)。

突出實(shí)踐需要，實(shí)施“訂單式”培訓(xùn)

緊扣糧食行業(yè)人才需求，才能做到因才施教、因需施教。湖北省糧食局針對(duì)糧食行政管理人才、企業(yè)經(jīng)營管理人才、專業(yè)技術(shù)人才和高技能人才的不同需求，按照“缺什么、補(bǔ)什么”的原則，開展訂單培養(yǎng)，突出教育培訓(xùn)的針對(duì)性、實(shí)用性。2016年，省局共安排16個(gè)行業(yè)教育培訓(xùn)班次，培訓(xùn)人員1930人次。一是組織舉辦新任縣市糧食局長研討班。以省糧食局領(lǐng)導(dǎo)親自授課為主，同時(shí)邀請(qǐng)國內(nèi)糧食行業(yè)知名專家進(jìn)行專題輔導(dǎo)，培訓(xùn)內(nèi)容突出糧食政策及業(yè)務(wù)理論知識(shí)，幫助新任職糧食局長盡快適應(yīng)崗位、熟悉業(yè)務(wù)。二是舉辦中心糧庫主任研討班、糧油加工龍頭企業(yè)高層經(jīng)營管理人員研修班、“放心糧油”配送中心經(jīng)理業(yè)務(wù)培訓(xùn)班等，不斷提升企業(yè)家整體素質(zhì)和管理水平。同時(shí)，強(qiáng)化企業(yè)在人才培訓(xùn)中的主體地位，倡導(dǎo)企業(yè)自主培訓(xùn)。省儲(chǔ)備糧管理公司近年先后在武漢大學(xué)、華中科技大學(xué)舉辦兩期中高層管理人員培訓(xùn)班，培訓(xùn)人員110名。三是圍繞糧食倉儲(chǔ)、質(zhì)檢等業(yè)務(wù)，以應(yīng)用型、緊缺型人才培訓(xùn)為重點(diǎn)，與院校聯(lián)合舉辦糧油質(zhì)量檢驗(yàn)、倉儲(chǔ)保管等專項(xiàng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提升在崗職工崗位技能。近年連續(xù)舉辦兩期糧食倉儲(chǔ)信息化管理培訓(xùn)班，培訓(xùn)學(xué)員212名。四是以“熊寧創(chuàng)新工作室”為依托，積極推進(jìn)領(lǐng)軍人才工作室建設(shè)，支持領(lǐng)軍人才承擔(dān)項(xiàng)目研發(fā)、參與高層次知識(shí)更新和培訓(xùn)交流。2016年，全省各地糧食部門和糧食企業(yè)共舉辦培訓(xùn)班4790次，比上年增加1360次，培訓(xùn)78237人次,比上年同期增加31098人次。

突出以賽促學(xué)，規(guī)范和完善職業(yè)技能競(jìng)賽

技術(shù)技能人才是人才隊(duì)伍的重要組成部分。糧食技術(shù)技能型人才是保障國家糧食安全、振興糧食產(chǎn)業(yè)的重要力量。近幾年來，湖北省糧食局積極倡導(dǎo)“工匠精神”，廣泛開展“崗位練兵”“技能競(jìng)賽”活動(dòng)，建立健全培訓(xùn)、練兵、比武、晉級(jí)“四位一體”的職業(yè)技能提升機(jī)制，為更多優(yōu)秀高技能人才脫穎而出搭建平臺(tái)。逐步完善職業(yè)技能競(jìng)賽組織程序和規(guī)則，全省糧食行業(yè)職業(yè)技能競(jìng)賽每三年一個(gè)周期，第一年開展培訓(xùn)和市州選拔賽，第二年開展省級(jí)競(jìng)賽選拔，第三年挑選優(yōu)秀選手組隊(duì)集訓(xùn)參加全國大賽。2015年，聯(lián)合省人社廳、省總工會(huì)舉辦了全省糧食行業(yè)職業(yè)技能競(jìng)賽活動(dòng)。省總工會(huì)對(duì)獲得各工種第1名的選手授予“五一勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)隆?，省人社廳對(duì)獲得各工種第1～3名的選手授予“湖北省技術(shù)能手”榮譽(yù)稱號(hào)。在辦好第二屆全省糧食行業(yè)職業(yè)技能競(jìng)賽的基礎(chǔ)上，2016年，精心組織第四屆全國糧食行業(yè)職業(yè)技能大賽的集訓(xùn)和參賽工作，6名參賽選手有3人獲得二等獎(jiǎng)、1人獲得三等獎(jiǎng)，并取得優(yōu)秀團(tuán)體獎(jiǎng)、優(yōu)秀組織獎(jiǎng)的好成績(jī)，創(chuàng)造了湖北省參賽最好成績(jī)。對(duì)在國家和省級(jí)職業(yè)技能競(jìng)賽中獲得榮譽(yù)稱號(hào)的選手，各單位及時(shí)把他們選拔到中層領(lǐng)導(dǎo)崗位上來，發(fā)揮先進(jìn)典型的引路、帶動(dòng)作用。省質(zhì)檢中心劉利奪得第二屆全國糧食行業(yè)職業(yè)技能競(jìng)賽糧油檢驗(yàn)員（質(zhì)檢機(jī)構(gòu)組）第一名后，很快走上中心檢測(cè)室主任崗位，帶動(dòng)了單位形成學(xué)、趕、比、超的良好氛圍，為全省糧食職工樹立了苦練技藝、崇尚技能的鮮活典范。

突出行業(yè)特色，推進(jìn)職業(yè)技能培訓(xùn)鑒定

開展糧食行業(yè)特有工種職業(yè)技能培訓(xùn)鑒定，是糧食行業(yè)技術(shù)技能人才培養(yǎng)的重要抓手。湖北省擁有武漢輕工大學(xué)、湖北大學(xué)知行學(xué)院、省質(zhì)檢中心3家糧食行業(yè)特有工種職業(yè)技能鑒定站，為職業(yè)技能培訓(xùn)鑒定工作的順利開展奠定了堅(jiān)實(shí)的組織基礎(chǔ)。結(jié)合省內(nèi)3家鑒定站實(shí)際情況，湖北省糧食局對(duì)培訓(xùn)鑒定工作進(jìn)行合理分工，既防止了惡性競(jìng)爭(zhēng)，又避免了資源浪費(fèi)，形成工作合力。近年來，湖北省糧食局積極爭(zhēng)取財(cái)政資金，加大行業(yè)特有工種職業(yè)技能培訓(xùn)鑒定的政策支持力度，對(duì)3家省級(jí)技能人才培訓(xùn)鑒定基地，采取購買培訓(xùn)方式，下達(dá)培訓(xùn)任務(wù)，驗(yàn)收培訓(xùn)成果，按照通過技能鑒定的等級(jí)和人數(shù)對(duì)鑒定站點(diǎn)給予補(bǔ)助，大大調(diào)動(dòng)了各鑒定站和學(xué)員參與職業(yè)技能培訓(xùn)鑒定的積極性。同時(shí)，不斷提升糧油保管員、質(zhì)量檢驗(yàn)員職業(yè)技能鑒定檔次，鑒定重心由初級(jí)工、中級(jí)工、高級(jí)工逐步向技師和高級(jí)技師轉(zhuǎn)移，每年培訓(xùn)鑒定特有工種人數(shù)500人左右。2016年底，湖北省高級(jí)技師、技師人數(shù)達(dá)到2474人，占工人總?cè)藬?shù)的3.6%，高技能人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)逐步趨于優(yōu)化。

（作者單位：湖北省糧食局）