鄭瑞平

中圖分類號：D923.8 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

內(nèi)容摘要：網(wǎng)絡(luò)團(tuán)購的交易額近年來日益攀升，消費者的公平交易權(quán)屢遭侵壓。網(wǎng)絡(luò)團(tuán)購平臺的侵權(quán)行為有：不誠信的宣傳與銷售行為，簽訂格式合同，強(qiáng)制交易等。侵害的原因多樣化，如網(wǎng)絡(luò)團(tuán)購平臺的信用積累機(jī)制存在缺陷，第三方監(jiān)管缺位，法律制度不夠詳細(xì)，消費者維權(quán)意識弱等。為此要加強(qiáng)對網(wǎng)絡(luò)團(tuán)購平臺的監(jiān)管，通過行政法規(guī)、規(guī)章細(xì)化法律規(guī)定，推行點擊合同范本，為團(tuán)購消費者提供周全的法律與制度保護(hù)。

關(guān)鍵詞：網(wǎng)絡(luò)團(tuán)購 消費者 公平交易權(quán)

網(wǎng)絡(luò)團(tuán)購消費者的公平交易權(quán)

（一）網(wǎng)絡(luò)團(tuán)購的特點

網(wǎng)絡(luò)團(tuán)購在我國方興未艾，且愈趨理性發(fā)展。作為以互聯(lián)網(wǎng)為依托的一種新型購物方式，網(wǎng)絡(luò)團(tuán)購將互聯(lián)網(wǎng)作為連通手段，買賣雙方在專門的網(wǎng)絡(luò)平臺上進(jìn)行錢貨交易。在這種購物模式中，賣方在團(tuán)購平臺上發(fā)布自己的商品或服務(wù)信息，吸引數(shù)量龐大的買方，買方以數(shù)量優(yōu)勢換得賣方在購買價格上作出一定的讓步，每個消費者付出更低廉的價格，購買到相同品質(zhì)的貨物或服務(wù)。這種模式被通稱為B2T（Business To Team）模式。該模式中存在三方參與者，即賣方、買方以及網(wǎng)絡(luò)團(tuán)購平臺，三者缺一不可。網(wǎng)絡(luò)團(tuán)購平臺是買賣行為完成的重要橋梁，可以把團(tuán)購平臺看作是一個可供租賃的場地，賣方在平臺上租賃一個柜臺，然后在此平臺上發(fā)布商務(wù)信息并做廣告宣傳，吸引消費者前來購買。在獲得盈利后，賣方根據(jù)之前與平臺之間簽訂的協(xié)議，按照比例支付租金。

網(wǎng)絡(luò)團(tuán)購當(dāng)然具有網(wǎng)絡(luò)購物的共同特點，比如非直觀的可觸性，無法直觀感知預(yù)購之物、而通過平臺的宣傳圖文和消費者的評價對貨物品質(zhì)加以推斷。再如購買行為具有延時性，先付款后交貨。與普通的網(wǎng)絡(luò)購買行為相比，團(tuán)購的不同之處在于借助專門網(wǎng)站，在限定的時間內(nèi)可以聚集龐大的購物群體，獲得低價購買的購物優(yōu)勢。

（二）網(wǎng)絡(luò)團(tuán)購與消費者的公平交易權(quán)

形式公平。公平交易對消費者而言十分重要，公平交易權(quán)的核心是消費者能以一定數(shù)量的貨幣換得同等價值的商品或者服務(wù)。消費者有權(quán)利獲得質(zhì)量合格、價格合理、計量公正的交易條件，有權(quán)拒絕經(jīng)營者的強(qiáng)制交易行為。按照風(fēng)俗的要求，經(jīng)營者不能銷售假貨、以次充好，不得虛報售價及提供虛假折扣，亦不可缺斤短兩，更不可強(qiáng)買強(qiáng)賣。這也是法律對公平交易權(quán)的第一層次的要求，換言之，需做到形式公平；深入而言，公平交易權(quán)還有第二層次的要求，即實質(zhì)公平。

實質(zhì)公平。實質(zhì)公平意味著：網(wǎng)絡(luò)團(tuán)購的消費者應(yīng)當(dāng)與非通過網(wǎng)絡(luò)團(tuán)購的消費者享受同等待遇，不應(yīng)遭到歧視性對待。由于買賣雙方信息的不對稱性，賣方往往對所售商品做虛假宣傳、隱瞞關(guān)鍵信息，誘導(dǎo)更多的消費者購買，而在提供的商品或服務(wù)過程中，數(shù)量有虧或質(zhì)量有損，這種虧損以隱蔽的方式產(chǎn)生，消費者有時并未察覺或者過后才會發(fā)現(xiàn)?？梢?，侵犯公平交易權(quán)的現(xiàn)象更容易發(fā)生在網(wǎng)絡(luò)團(tuán)購消費者身上，理應(yīng)對其加強(qiáng)保護(hù)。

網(wǎng)絡(luò)團(tuán)購消費者受侵害的現(xiàn)狀透視

（一）不誠信的宣傳與銷售行為

隱藏關(guān)鍵信息，公開的內(nèi)容不全面。比如銷售化妝品，平臺頁面上著重推送化妝品的包裝圖片和化妝后的效果圖片，而商品的生產(chǎn)許可證、衛(wèi)生許可證、產(chǎn)品成分等卻難覓蹤影。還有的進(jìn)口商品在包裝上與說明書中都看不到中文字樣，顯然是違法的。受騙的消費者在體驗過商品后，會回到網(wǎng)絡(luò)平臺進(jìn)行反饋，給予商家信譽(yù)差評。這個評價對商家至關(guān)重要，因為它會成為后續(xù)消費者決定是否購買的重要判斷依據(jù)。商家為了避免不利結(jié)果，與團(tuán)購平臺協(xié)作，偷偷刪除那些差評，僅保留優(yōu)良評價，虛刷信譽(yù)，對商品進(jìn)行虛假宣傳。

堂而皇之銷售假貨。比如有的進(jìn)口商品品質(zhì)優(yōu)良卻也價格不菲，令喜歡它的消費者望而卻步，像意大利巧克力。有商家洞悉消費者心理，悄然仿制名牌貨品并上網(wǎng)團(tuán)銷，當(dāng)然價格會低廉一些?？错撁嫔系男麄鲌D文，與真貨無異，許多消費者紛紛團(tuán)購，收貨后親自品嘗才發(fā)現(xiàn)并非原裝，這樣的事例很多。而國內(nèi)有的聲稱只賣正品的網(wǎng)站也被記者暗訪調(diào)查后證實是以假充真，欺騙消費者。

原因分析。探究這種虛假宣傳與欺詐銷售行為產(chǎn)生的原因，以及為何并未受到嚴(yán)懲，除了追求利潤的動機(jī)外，團(tuán)購運(yùn)行機(jī)制和監(jiān)督機(jī)制上存在兩點瑕疵。一是網(wǎng)絡(luò)團(tuán)購模式依賴于虛假信用。消費者對于團(tuán)購平臺和網(wǎng)絡(luò)商家的購買信任，來自于二者的良好信用及其他消費者的反饋評價。團(tuán)購平臺常常通過電視廣告的方式提高自己的知名度，消費者會簡單地把知名度等同于其美譽(yù)度。而網(wǎng)絡(luò)商家則在消費者評價環(huán)節(jié)做手腳，刪除差評，留下好評，或者向買家承諾，如給好評則返給買家若干小額現(xiàn)金，賄買好評。以此制造出所銷商品或服務(wù)均屬上乘的假象，引得消費者自愿團(tuán)購。二是消費者因缺少維權(quán)意識或者得力的維權(quán)工具而放棄向侵權(quán)人追責(zé)。發(fā)票是網(wǎng)絡(luò)團(tuán)購行為的有效憑證，不少平臺因利薄，并不主動提供發(fā)票，而消費者維權(quán)意識弱，也很少索要，一旦發(fā)生糾紛則難以拿出重要證據(jù)來。在網(wǎng)絡(luò)團(tuán)購活動中，侵權(quán)涉及的相關(guān)證據(jù)大都以電子數(shù)據(jù)的形式保存在團(tuán)購平臺手中，電子數(shù)據(jù)極易被篡改及銷毀。消費者可能會拍照留證，但這種照片的證明力相對較弱，如無其他證據(jù)輔佐，可能難以導(dǎo)出有利的裁判結(jié)果。同時，單個消費者的損失數(shù)額有限，且訴訟時間不短，求助于消費者協(xié)會提起公益訴訟，也存在跨區(qū)域取證等難題，這些都會令受到侵權(quán)的消費者放棄維權(quán)，侵害者毫發(fā)無損之余，也會懷揣得意繼續(xù)運(yùn)營下去。

（二）簽訂格式合同行為

表現(xiàn)形式。在網(wǎng)絡(luò)團(tuán)購模式中，消費者若想要參與平臺的某項團(tuán)購活動，通常要首先注冊成為該平臺的會員以獲得團(tuán)購資格。團(tuán)購平臺會提供一個預(yù)先擬定好的格式合同放在網(wǎng)站上，消費者有兩個選擇，同意或者不同意，點擊了“同意”按鈕就成為會員，點擊“不同意”則無法參加團(tuán)購，因此有團(tuán)購意向的消費者都會選擇“同意”。殊不知，網(wǎng)絡(luò)平臺商家已經(jīng)在合同中埋下了侵害公平交易權(quán)利的伏筆，這些條款有時較為隱蔽，消費者不易察覺。盡量減免己方責(zé)任，同時限制對方權(quán)利，這是典型的侵害公平交易權(quán)的行為。

背后原因分析。網(wǎng)絡(luò)團(tuán)購平臺一直使用格式合同，說明相對于消費者而言，團(tuán)購平臺始終處于優(yōu)勢地位。而網(wǎng)絡(luò)團(tuán)購平臺的行業(yè)準(zhǔn)入門檻低、人員法律意識淡薄，其格式合同中雖有侵權(quán)之處，卻不去主動糾正。更重要的是，在網(wǎng)絡(luò)團(tuán)購活動中，始終缺少第三方進(jìn)行監(jiān)管。另一方面，負(fù)有資質(zhì)審核、質(zhì)量檢驗等職責(zé)的行政部門，在實際工作中，會因職責(zé)劃分不夠明確而相互推諉，導(dǎo)致監(jiān)管無法落到實處。最終，網(wǎng)絡(luò)團(tuán)購平臺自營自監(jiān)，無法進(jìn)行有效監(jiān)管。

（三）強(qiáng)制交易等行為

表現(xiàn)。強(qiáng)制交易主要表現(xiàn)在退貨環(huán)節(jié)。一方面，商家對于退貨多有限制，變相地強(qiáng)迫消費者接受團(tuán)購交易結(jié)果。比如，很多團(tuán)購平臺規(guī)定，只有未經(jīng)拆封的產(chǎn)品才能予以退貨，擅自擴(kuò)大己方權(quán)利（《消費者權(quán)益保護(hù)法》第二十五條規(guī)定的是“消費者退貨的商品應(yīng)當(dāng)完好”）。實際上如果不拆封，消費者怎能判斷產(chǎn)品的質(zhì)量，進(jìn)而做出是否退貨的決定呢？筆者認(rèn)為，只要不影響貨品二次銷售就符合“完好”的要求。再如，不少商家對《消費者權(quán)益保護(hù)法》規(guī)定的禁止退貨的商品種類隨意做出夸大解釋，規(guī)定如母嬰類產(chǎn)品、奢侈品類代購物品不予退貨，使用團(tuán)購優(yōu)惠券下的訂單也不能無條件退貨。另一方面，對于貨款的退回，團(tuán)購平臺也有不合理的規(guī)定，很多團(tuán)購運(yùn)營平臺商規(guī)定，貨款只能退回到消費者在該平臺注冊的賬戶中，而不是直接退回到消費者的銀行卡中，這是強(qiáng)制消費者再次消費。有的規(guī)模較大且運(yùn)營正規(guī)的商家規(guī)定可以按原路徑退款，同時卻增加了諸多限制條件，盡量拖延退款時間，變相地強(qiáng)迫消費者知難止步，放棄退款或者再次消費。

原因探析。《消費者權(quán)益保護(hù)法》作為一部法律，規(guī)定了原則性的內(nèi)容，而不可能有更多詳細(xì)的解釋。由此，團(tuán)購平臺商家任性地解釋，擴(kuò)張出很多對自己有利的規(guī)定，這也是本文提到的商家基于優(yōu)勢地位而制定諸多霸王條款，肆意侵害消費者的利益。任性的商家，需要行政部門進(jìn)行切實監(jiān)管，需要法規(guī)、規(guī)章的進(jìn)一步規(guī)范，以及必要的司法制裁。

比較法視角下對消費者權(quán)利保護(hù)的立法評析

（一）我國相關(guān)立法綜述

目前關(guān)于網(wǎng)絡(luò)團(tuán)購消費者公平交易權(quán)利保護(hù)的規(guī)定，散見于一系列部門法律、規(guī)章、制度當(dāng)中，沒有一部體系化的法律專門予以規(guī)范。相關(guān)的部門法，有《民法通則》《消費者權(quán)益保護(hù)法》《合同法》等，主要是原則性的規(guī)定，內(nèi)容寬泛，不夠細(xì)致，可操作性不強(qiáng)。例如《消費者權(quán)益保護(hù)法》第25條規(guī)定了消費者有七日反悔權(quán)，但是七日的規(guī)定對于某些交易而言時間不足，對消費者的公平交易權(quán)保護(hù)還有缺漏，像服務(wù)類體驗項目就需要更長的體驗時間。

（二）國外法律的相關(guān)規(guī)定

世界上大多數(shù)發(fā)達(dá)國家和國際組織均圍繞消費者的權(quán)利構(gòu)建了較為完善的保護(hù)體系，也對電子商務(wù)中消費者的公平交易權(quán)做了規(guī)制，有些做法值得借鑒。

美國對網(wǎng)絡(luò)團(tuán)購消費者權(quán)利的保護(hù)制度。美國出臺了不少保護(hù)網(wǎng)絡(luò)消費者權(quán)益的規(guī)定，包括法律文件和行業(yè)規(guī)則，保護(hù)制度較為完善。這表現(xiàn)在：第一，團(tuán)購網(wǎng)站的注冊登記有嚴(yán)格把關(guān)，在注冊時，網(wǎng)站供應(yīng)商需要提供詳細(xì)的公司地址、代表的身份證明、服務(wù)類型明細(xì)等。第二，如果團(tuán)購網(wǎng)站有欺詐行為，消費者可以向政府部門設(shè)立的專門的投訴中心投訴；第三方機(jī)構(gòu)以信用評級等手段監(jiān)管團(tuán)購網(wǎng)站的運(yùn)營，如果認(rèn)定其存在欺詐行為，則網(wǎng)站將會面臨巨額的罰款處罰。第三，對團(tuán)購行為的啟動持慎重態(tài)度，如果沒有足夠多的人點擊購買，交易將不會生效，網(wǎng)絡(luò)用戶無需付款，由此不會產(chǎn)生退款等更多事項。第四，消費者的解除合同的權(quán)利得到了《郵件或電話規(guī)則》等規(guī)定的保護(hù)，根據(jù)這些規(guī)則，經(jīng)營者有迅速為消費者辦理退款手續(xù)的義務(wù)。

歐盟組織的相關(guān)規(guī)定。歐盟也為網(wǎng)絡(luò)消費者提供了相對完善的保護(hù)制度，涉及消費者公平交易權(quán)利的主要是關(guān)于猶豫期和格式條款的規(guī)定。歐盟對網(wǎng)絡(luò)團(tuán)購的爭議解決方式有詳細(xì)的規(guī)定，這體現(xiàn)在2001年的《電子商務(wù)指令建議修正案》中，該修正案鼓勵當(dāng)事人采用非訴方式解決爭議，遵循雙方當(dāng)事人和代理人自由原則，同時保證非訴程序的獨立、透明與公正。

法律完善對策

（一）建立完善的監(jiān)管機(jī)制

如前所述，團(tuán)購網(wǎng)站的自營自監(jiān)使得監(jiān)督流于形式，正是未受有效約束的網(wǎng)站和商家的恣意妄為侵害了網(wǎng)絡(luò)團(tuán)購消費者的公平交易權(quán)。筆者認(rèn)為，應(yīng)當(dāng)從立法層面加大對網(wǎng)絡(luò)團(tuán)購交易行為的監(jiān)管力度。首先必須明確區(qū)分工商部門、質(zhì)檢部門、消費者協(xié)會等各自的監(jiān)管職責(zé)范圍。工商部門負(fù)責(zé)對平臺資質(zhì)把關(guān)，質(zhì)量檢查部門負(fù)責(zé)對供應(yīng)商的商品與服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行檢查，消費者協(xié)會負(fù)責(zé)處理平臺售假、欺詐侵權(quán)類的投訴事件。權(quán)責(zé)明晰，并以規(guī)范性法律文件分配監(jiān)督責(zé)任，才能給有怠惰及隨意習(xí)性的相關(guān)部門施加壓力，督促其履行好職責(zé)。在明晰職責(zé)的基礎(chǔ)上立法還應(yīng)推行不定期檢查制度，提高檢查監(jiān)督頻次。

眾所周知，法律難免帶有一定的滯后性，辦事效率一直不佳的政府部門也不能全心托靠，因此可以考慮設(shè)立網(wǎng)絡(luò)平臺行業(yè)協(xié)會，協(xié)會的主要任務(wù)是監(jiān)督和管理所有平臺成員，保證其合法有序運(yùn)營。放眼國際，美國一直以來推行行業(yè)自律為主的保護(hù)模式，加拿大在貫徹制定最低網(wǎng)絡(luò)服務(wù)保障的做法，都實現(xiàn)了科學(xué)高效的管理，值得我國研習(xí)。同時應(yīng)借鑒國際先進(jìn)做法，推行對團(tuán)購網(wǎng)站的信用評價制度。具體做法為：應(yīng)成立中立的、專業(yè)的信用評價機(jī)構(gòu)，對平臺評分劃分為六個星級，六星最優(yōu)、一星最劣。評分標(biāo)準(zhǔn)可以綜合考慮平臺的點擊量、是否依法登記、網(wǎng)站規(guī)模、營業(yè)時間長短、注冊資金額、退款速度、團(tuán)銷商品的質(zhì)量、消費者的評價等，做出客觀公正的星級評價，作為團(tuán)購消費者選擇團(tuán)銷平臺時的參考依據(jù)。

（二）規(guī)范團(tuán)購交易中的格式合同

首先，格式合同在擬定環(huán)節(jié)中，應(yīng)該吸收消費者一方的意見。具體而言，由消費者協(xié)會牽頭，同網(wǎng)絡(luò)團(tuán)購平臺協(xié)會邀請法學(xué)專家參加，共同擬定通用的網(wǎng)絡(luò)團(tuán)購平臺點擊合同的范本。堅決改變以往網(wǎng)絡(luò)團(tuán)購平臺一方利用優(yōu)勢地位侵害消費者公平交易權(quán)的現(xiàn)象。以此合同范本為基礎(chǔ)，各網(wǎng)絡(luò)團(tuán)購平臺為應(yīng)對特殊情況，可以根據(jù)實際需要增加條款，增加條款時不得背離公平原則。同時，為了消費者能完全理解合同的內(nèi)容，合同用語需生動簡練，避免堆砌專業(yè)術(shù)語、晦澀難懂。其次，對于涉及消費者公平交易權(quán)的主要條款，有網(wǎng)絡(luò)團(tuán)購平臺認(rèn)為他們已經(jīng)履行了提請注意說明的義務(wù)，但實際上消費者沒有注意到這些條款，法律設(shè)立格式條款告知義務(wù)的目的沒有實現(xiàn)。為此，合同范本有必要以加強(qiáng)提示的方式保證消費者看到這些條款，具體方式可以對其做特殊的標(biāo)注，如加粗放大、改變文字顏色、增加下劃線等。最后，應(yīng)實施強(qiáng)制推行制度，即法律中增加規(guī)定各網(wǎng)絡(luò)團(tuán)購平臺必須適用點擊合同范本，使之落到實處。

（三）進(jìn)一步細(xì)化法律規(guī)定

關(guān)于退貨的例外?！断M者權(quán)益保護(hù)法》第二十五條規(guī)定了無因退貨及例外制度，實踐中很多網(wǎng)絡(luò)平臺濫用例外規(guī)定，明顯不公平。為了改變這一狀況，筆者建議未來出臺配套的行政法規(guī)、部門規(guī)章時，明確禁止這些例外，即母嬰類商品、代購的進(jìn)口化妝品、使用代金券購買的商品等，均允許退貨。以有力地糾正這類不法現(xiàn)象。

有關(guān)退款的規(guī)定需予明確。為了保證消費者能及時收回退款，防止變相地強(qiáng)制二次交易的現(xiàn)象發(fā)生，可以在司法解釋中增加對退款時間與途徑的規(guī)定，即網(wǎng)絡(luò)團(tuán)購平臺對無異議的退款要求，應(yīng)當(dāng)在三日內(nèi)處理完畢，將退款原路返回到消費者的銀行賬號中或者網(wǎng)絡(luò)支付工具中。不得擅自將退款注入消費者在平臺的注冊賬戶中，也不得變相截留部分退款，以“若二次消費則免運(yùn)費”等為名，將其抵作以后消費的運(yùn)費。若有違反，經(jīng)查實后網(wǎng)絡(luò)團(tuán)購平臺將會依法受到經(jīng)濟(jì)制裁。

結(jié)論

隨著法律制度的進(jìn)一步細(xì)化，監(jiān)管制度的設(shè)立與強(qiáng)力執(zhí)行，責(zé)任的明確劃分與合理分配，消費者的公平交易權(quán)將得到更為完善的保護(hù)。當(dāng)然，需要注意的是，消費者與經(jīng)營者相比始終處于弱勢地位，未來仍會出現(xiàn)新的侵害其權(quán)益的行為。立法、行政及司法部門需以民為本，積極應(yīng)對新的挑戰(zhàn)，維護(hù)好消費者的公平交易權(quán)。