鹿關(guān)銀

今年農(nóng)村金融改革怎么改

鹿關(guān)銀

近幾年，隨著農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展，國家惠農(nóng)補貼扶持資金一年比一年多，但相對于整體農(nóng)業(yè)的發(fā)展來說，這些補貼資金是遠遠不夠的。而且隨著現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展，許多地方已顯現(xiàn)出資金瓶頸的制約，這意味著中國農(nóng)業(yè)要真正實現(xiàn)全面改革，就要徹底改革農(nóng)村金融，搞活農(nóng)村金融。

未來農(nóng)業(yè)三大改革之一，就是農(nóng)村金融改革，因為金融是百業(yè)之王，沒錢啥也干不起來。那么，農(nóng)村金融改革具體怎么改？對農(nóng)業(yè)經(jīng)營者具體有啥好處？今年農(nóng)村金融將實行四大改革，釋放萬億資金，這里就相關(guān)政策做簡要解讀。

金融資金更向經(jīng)營主體傾斜

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)民職業(yè)化、農(nóng)村社區(qū)化已成為趨勢，對于農(nóng)業(yè)農(nóng)村的發(fā)展，誰是中堅力量？無疑是家庭農(nóng)場、專業(yè)大戶、農(nóng)民合作社、產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。依靠這些新型主體的帶動作用，把農(nóng)戶組織起來，發(fā)展規(guī)模農(nóng)業(yè)。2017年，國家會對這一主體功能更加明確分工，并出臺相應(yīng)支持政策。農(nóng)村金融會從農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民的變化出發(fā)，圍繞建立現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)來構(gòu)建農(nóng)村金融體系，以全面支持經(jīng)營主體發(fā)展。

貸款門檻全面降低，擔(dān)保體系完善，貸款更容易

2016年以農(nóng)村土地征收、集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市、宅基地制度改革為代表的“三塊地”改革試點今年將進入全面落實階段，包括“三權(quán)分置”，都是解放土地、釋放活力的重大舉措。一旦農(nóng)村宅基地和農(nóng)房被賦予資產(chǎn)屬性可以在銀行抵押貸款，經(jīng)營權(quán)可以抵押貸款后，就能在一定程度上緩解很多農(nóng)業(yè)創(chuàng)富者的資金短缺問題。

金融資金優(yōu)先支農(nóng)惠農(nóng)

其實，不光農(nóng)業(yè)經(jīng)營者缺錢，整個農(nóng)業(yè)農(nóng)村本身都缺錢。那么，錢從哪兒來？除了信貸、補貼以外，金融資金也會向農(nóng)業(yè)農(nóng)村靠攏。去年，農(nóng)村金融政策就開始向農(nóng)業(yè)農(nóng)村傾斜，可以預(yù)見的是，今年將轉(zhuǎn)變?yōu)闊o論什么性質(zhì)的金融機構(gòu)，誰真正支農(nóng)就扶持誰，誰支農(nóng)的力度大，享受的優(yōu)惠政策就多，徹底改變農(nóng)業(yè)缺乏資金的狀況。

創(chuàng)新改善“三農(nóng)”生態(tài)環(huán)境

良好的金融生態(tài)環(huán)境，是農(nóng)村金融市場可持續(xù)發(fā)展的前提。農(nóng)戶貸款為什么難？因為銀行很難對其進行信用評判，而合作社是組織機構(gòu)，和企業(yè)一樣有合法注冊手續(xù)，其貸款就相對容易得多。但農(nóng)戶是不是就一定貸不了款呢？當然不是，農(nóng)戶小額信貸不需要抵押或擔(dān)保，主要依據(jù)農(nóng)戶的誠信情況發(fā)放貸款，因而誠信建設(shè)尤為重要。2017年，國家會大力推動農(nóng)村誠信文化建設(shè)，為農(nóng)村金融健康發(fā)展打好基礎(chǔ)。