特朗普雄心勃勃地成立制造業(yè)委員會及戰(zhàn)略與政策論壇,然而,從誕生直至解散,這兩個機構的作用與影響力一直讓外界困惑。美國《華爾街日報》稱,戰(zhàn)略與政策論壇成立8個月的時間里只開了兩次會議,而且僅有半數(shù)成員出席。美國全國廣播公司稱,制造業(yè)委員會幾乎沒有討論過什么實質性問題,成立以來僅開了一次會。
復旦大學美國研究中心副主任宋國友20日對《環(huán)球時報》表示,此類商業(yè)委員會并非白宮常設機構,運營幾乎不產(chǎn)生費用,本身沒有實權。特朗普成立這類顧問團體是為表明其有延攬、召集頂尖商界人才的能力,顯示想為美國經(jīng)濟做實事的態(tài)度。白宮常設的經(jīng)濟政策咨詢機構是國家經(jīng)濟委員會,目前由高盛前首席運營官科恩領導。
宋國友表示,如果這類商業(yè)委員會內部有某種強烈的政策共識,形成具有說服力的政策咨詢報告,并且經(jīng)常開會,特朗普能聽從建議的話,影響力就很大。然而實際情況是,這兩個委員會過去半年里開會次數(shù)極少,還沒有進入運轉狀態(tài)就被裁掉,因此對美國政策制定與特朗普的理念不會產(chǎn)生實質影響。
成立新商業(yè)委員會的做法并不新奇。奧巴馬2008年宣布設立“經(jīng)濟復蘇顧問委員會”,2011年又成立“總統(tǒng)就業(yè)與競爭委員會”,由通用電氣董事長伊梅爾特擔任主席。然而這一機構也因極少開會而只有兩年壽命。2012年大選期間,該委員會成為奧巴馬對手羅姆尼的嘲笑對象:“猜猜奧巴馬與他的委員會開了多少次會?近6個月來一次也沒有。”
《紐約時報》稱,一些委員會成員表示,他們能對政策產(chǎn)生實際影響。今年早些時候,以黑石CEO蘇世民為首的一群商界領袖敦促總統(tǒng)不要將中國列為匯率操縱國,“他們的建議似乎部分改變了特朗普的立場,使其與中國的關系發(fā)生緩和”。
“對這些高管來說,退出委員會絕非小事”,《紐約時報》說,雖然這類團體總體上是象征性的,但是對他們來說是極具聲望的“職位”。但另一方面,“CEO們正在承受來自顧客、員工、股東和董事會成員與日俱增的壓力”,醫(yī)療設備制造商美敦力前首席執(zhí)行官、高盛董事喬治說。
正因為如此,這些商界大佬在夏洛茨維爾市風波中異常糾結。上周二,也就是金寶湯公司CEO莫睿思宣布退出制造業(yè)委員會的前一天,她表示計劃留在該機構內。隨后,社交媒體上發(fā)起運動,將該公司稱為“湯納粹”(美劇《宋飛正傳》里一名賣湯很受歡迎,但對顧客專橫跋扈的店主——編者注),網(wǎng)絡上流傳著該公司“串通奶酪”等產(chǎn)品的假照片。很快,莫睿思改變想法。分析人士說,顯然,這是與威脅抵制有關產(chǎn)品有關,“CEO委員會的崩潰并非是一場‘良心大爆發(fā)的結果”。
決定留在白宮商業(yè)委員會的企業(yè)高管更加謹慎。通用電氣CEO上周一宣布繼續(xù)為總統(tǒng)提供建議之前,幾名公司最高層人員寫了一份“確認什么是公司價值理念”并譴責種族主義的聲明。他們還咨詢了公司里的少數(shù)群體團體,包括代表非裔美國人利益的一個組織。
貝萊德首席執(zhí)行官芬克曾給員工發(fā)送一份十分“矛盾”的備忘錄:“能在桌子旁發(fā)聲至關重要。不幸的是,我現(xiàn)在已不能再問心無愧地參加戰(zhàn)略與政策論壇?!?/p>
美國斯坦福大學商學院教授普費弗表示,特朗普的商業(yè)顧問退出委員會時需要考慮:坐在桌子旁的好處,員工與消費者的政治取向,以及藐視總統(tǒng)的后果。“如果一開始就沒加入顧問團隊,那么冒犯總統(tǒng)的程度比較小;當你6個月后再說,‘哎呀,我不干了,這時候你就是在得罪他了?!迸c政府有大量生意往來的波音、洛克希德·馬丁等公司要考慮的情況更復雜,不過在紐約大學教授加洛韋看來,反對特朗普的風險在近幾個月來已經(jīng)越來越小,“你可能就冒點被他在推特上罵的風險,不過他的推文已經(jīng)愈發(fā)軟弱無力”?!度A盛頓郵報》稱,此次被特朗普怒斥為“炫耀技巧的雜耍者”的藥企巨頭弗雷澤被視為早期的“抵抗者”,他的聲望因此大增,其默克公司的股價一度大漲到一個月以來的最高點?!?/p>