世界銀行集團(tuán)不久前宣布建立一個(gè)創(chuàng)新型新基金,目的是動(dòng)員超過10億美元資金促進(jìn)發(fā)展中國(guó)家的婦女創(chuàng)業(yè),幫助婦女獲得更多開辦和發(fā)展企業(yè)所需要的資金、市場(chǎng)和關(guān)系網(wǎng)。
美國(guó)首先提出建立這個(gè)基金的構(gòu)想,并同其他捐資國(guó)一起作為創(chuàng)始成員國(guó)。
美國(guó)總統(tǒng)特朗普表示:“這一難以置信的基金將會(huì)對(duì)全世界婦女的經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生重要影響,它將幫助增加機(jī)會(huì)和提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),消除婦女創(chuàng)業(yè)面臨的特殊障礙。美國(guó)幫助率先支持這一史無前例的倡議,我感到很自豪?!?/p>
世界銀行集團(tuán)行長(zhǎng)金墉說:“婦女的經(jīng)濟(jì)賦權(quán)對(duì)于實(shí)現(xiàn)消除極端貧困所需要的包容性經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)至關(guān)重要,這就是為什么我們始終將其作為長(zhǎng)期優(yōu)先重點(diǎn)。這一新基金提供了一個(gè)史無前例的機(jī)會(huì),聯(lián)合公共和私營(yíng)部門為全球發(fā)展中國(guó)家的婦女創(chuàng)業(yè)和女性所有企業(yè)打開新的機(jī)遇之門?!?/p>
加拿大總理特魯多說:“婦女擁有充分參與經(jīng)濟(jì)和社會(huì)所需要的資源,人人都受益。我國(guó)政府決心幫助婦女獲得她們成為成功的企業(yè)家和領(lǐng)袖所需要的工具。這項(xiàng)重要的投資將幫助發(fā)展中國(guó)家的婦女創(chuàng)造就業(yè),構(gòu)建惠及所有人的經(jīng)濟(jì),讓人人多有真正和公平的成功機(jī)會(huì)?!?/p>
德國(guó)總理默克爾說:“我很高興這一針對(duì)女性的倡議帶來真正的附加值。我衷心感謝為之努力的各位,特別是世界銀行行長(zhǎng)金墉和伊萬(wàn)卡·特朗普以及其他各位。我們從這個(gè)婦女創(chuàng)業(yè)融資倡議的例子可以看到,G20不只是一個(gè)為時(shí)兩天的峰會(huì),G20是一個(gè)過程。我毫不懷疑,在金墉的領(lǐng)導(dǎo)下,這些投資將成為真正寶貴和富有成果的投資?!?/p>
日本首相安倍說:“婦女積極投身社會(huì)是安倍經(jīng)濟(jì)學(xué)的支柱之一。婦女賦權(quán)和領(lǐng)導(dǎo)力將使機(jī)構(gòu)和社會(huì)實(shí)現(xiàn)多元化和充滿活力。這個(gè)基金包含了對(duì)發(fā)展中國(guó)家的這種信念,是實(shí)現(xiàn)婦女在社會(huì)中發(fā)光發(fā)亮的一個(gè)充滿希望的倡議。”
新的“婦女創(chuàng)業(yè)融資倡議”(We-Fi)是首個(gè)由世界銀行主導(dǎo)的促進(jìn)婦女創(chuàng)業(yè)的重大倡議,致力于動(dòng)員超過1億美元資金,用于改善融資渠道,提供技術(shù)援助,并投資于其他有助世行客戶國(guó)婦女和婦女領(lǐng)導(dǎo)的中小企業(yè)的項(xiàng)目和規(guī)劃。該基金的目標(biāo)是通過與金融中介、基金及其它市場(chǎng)參與方合作,利用現(xiàn)有的3.25億美元捐資從國(guó)際金融機(jī)構(gòu)及商業(yè)融資動(dòng)員超過19億美元資金。
鑒于世行擁有豐富經(jīng)驗(yàn)、良好業(yè)績(jī)和重視學(xué)習(xí)與創(chuàng)新的議程,美國(guó)和德國(guó)邀請(qǐng)世界銀行創(chuàng)立這個(gè)基金。該倡議獲得澳大利亞、加拿大、中國(guó)、丹麥、德國(guó)、日本、荷蘭、挪威、沙特阿拉伯、韓國(guó)、阿拉伯聯(lián)合酋長(zhǎng)國(guó)、英國(guó)、美國(guó)等捐資國(guó)的大力支持,使世行集團(tuán)得以在德國(guó)擔(dān)任G20輪值主席國(guó)期間完成了基金會(huì)從設(shè)想到執(zhí)董會(huì)批準(zhǔn)的全過程。
金墉說:“國(guó)際社會(huì)能夠這么快為新基金動(dòng)員捐資是令人贊嘆的,捐資額超出預(yù)期近1億美元,這不僅體現(xiàn)出婦女經(jīng)濟(jì)賦權(quán)的重要性,而且拓展了我們幫助婦女開辦和發(fā)展企業(yè)的努力的規(guī)模。我們感謝默克爾總理和伊萬(wàn)卡·特朗普成為這一基金乃至更廣泛的婦女創(chuàng)業(yè)事業(yè)的重要倡導(dǎo)者。”
基金建立在世行集團(tuán)過去和現(xiàn)在的成功基礎(chǔ)上,并涉足新的領(lǐng)域,支持處于初創(chuàng)階段的婦女領(lǐng)導(dǎo)的企業(yè),打通股權(quán)和保險(xiǎn)服務(wù)渠道。與此同時(shí),基金著眼于支持政府的配套干預(yù)措施,以加強(qiáng)有利于女性所有企業(yè)的經(jīng)營(yíng)環(huán)境,增加市場(chǎng)機(jī)會(huì)。
該基金的不同之處在于,它作為一個(gè)平臺(tái),可將國(guó)家層面的改革與私人投資相匹配,借鑒和實(shí)施開辦和發(fā)展女性所有和領(lǐng)導(dǎo)的企業(yè)的成功經(jīng)驗(yàn),收集公共和私營(yíng)部門關(guān)于婦女創(chuàng)業(yè)及其企業(yè)的關(guān)鍵數(shù)據(jù),支持大規(guī)模創(chuàng)新和學(xué)以致用,注重成效。
女企業(yè)家面臨在融資、所有權(quán)和企業(yè)成長(zhǎng)方面的多重挑戰(zhàn),包括資金和技術(shù)渠道受限、缺少關(guān)系網(wǎng)和知識(shí)資源,以及在企業(yè)所有權(quán)和發(fā)展方面存在的法律和政策障礙。
該基金將致力于打破融資渠道方面的障礙,提供能力建設(shè)、建立關(guān)系網(wǎng)和提供專業(yè)指導(dǎo)、聯(lián)系國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)商機(jī)等配套服務(wù),以及改善發(fā)展中國(guó)家供應(yīng)鏈中婦女所有或婦女領(lǐng)導(dǎo)的中小企業(yè)的經(jīng)營(yíng)環(huán)境。
制約婦女領(lǐng)導(dǎo)的企業(yè)發(fā)展的一個(gè)主要因素是金融服務(wù)渠道,發(fā)展中國(guó)家近70%的女性所有的中小企業(yè)或者被金融機(jī)構(gòu)拒之門外,抑或無法以適當(dāng)條件獲得金融服務(wù)滿足其需求。
婦女創(chuàng)業(yè)面臨多重挑戰(zhàn)
據(jù)估計(jì)女性所有企業(yè)在全世界正規(guī)注冊(cè)企業(yè)中所占比例僅略高于30%。
但是,發(fā)展中國(guó)家70%的女性所有的中小企業(yè)或者被金融機(jī)構(gòu)拒之門外,抑或無法以適當(dāng)條件獲得金融服務(wù)來滿足其需求,因而導(dǎo)致正規(guī)女性所有中小企業(yè)的年度信貸缺口高達(dá)近3000億美元。
缺乏關(guān)系網(wǎng)、知識(shí)和與高價(jià)值生產(chǎn)的聯(lián)系,進(jìn)一步制約了婦女創(chuàng)業(yè)。
此外,不利的營(yíng)商和監(jiān)管環(huán)境仍是阻礙女企業(yè)家獲得融資的障礙。
許多新興市場(chǎng)金融機(jī)構(gòu)尚未制定彌補(bǔ)這一重大市場(chǎng)缺口的可持續(xù)戰(zhàn)略,這代表著機(jī)會(huì)的喪失,也制約了私營(yíng)部門的發(fā)展。