楊雪冬
中國特色的治理模式不是封閉的,以自我為中心的,而是開放的,更為重要的是在這個快速變革的時(shí)代中順勢而為的。
周敦頤說:“天下,勢而已矣。勢,輕重也,極重不可反?!焙翢o疑問,當(dāng)下的中國已經(jīng)基本構(gòu)建起了適應(yīng)本國國情的治理模式,但這套具有中國特色的治理模式并不是封閉的,以自我為中心的,而是開放的,更為重要的是在這個快速變革的時(shí)代中順勢而為的。
在全球化時(shí)代的今天,任何一個國家的治理模式,都需要適應(yīng)世界發(fā)展的潮流,因勢而謀、應(yīng)勢而動、順勢而為。
回顧中國改革開放近40年歷程,至少把握了三次世界大勢。
第一次是1978年改革開放戰(zhàn)略決定。在當(dāng)時(shí)兩個陣營對抗的冷戰(zhàn)狀態(tài)中,中國堅(jiān)持獨(dú)立自主、和平發(fā)展的道路方針是世界大勢,打破意識形態(tài)界限,向西方國家開放,開啟國內(nèi)體制改革,將工作重點(diǎn)迅速轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟(jì)建設(shè)上。
這個戰(zhàn)略決定充分利用了當(dāng)時(shí)國際生產(chǎn)分工變化帶來的資金和技術(shù)轉(zhuǎn)移帶來的機(jī)會。在吸引到資金和技術(shù)的同時(shí),學(xué)習(xí)到了先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn),更加全面清晰地了解到西方發(fā)達(dá)國家制度的運(yùn)行方式,為國內(nèi)制度的改革完善提供了所需資源。
第二次是應(yīng)對前蘇聯(lián)東歐陣營解體的制度性沖擊。1989年后前蘇東國家發(fā)生的震蕩對中國沖擊是非常深刻的。它提醒了中國,雖然各國聯(lián)系日益緊密,但是兩大制度的斗爭依然存在,必須鞏固黨對國家的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)。
為此,中國在改革開放基礎(chǔ)上,全面推行社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制改革,更加有效地釋放了市場的力量,激發(fā)了社會的活力,為中國經(jīng)濟(jì)在90年代的高速持續(xù)增長提供了體制性保障,也由此奠定了國家、市場、社會多元參與的治理格局。
第三次是對新世紀(jì)初世界性動蕩的研判和回應(yīng)。從2003年格魯吉亞的“玫瑰花革命”到2008年全球金融危機(jī),再到2010年北非中東多國連鎖性的“茉莉花革命”,如今的國際社會政治動蕩不斷,民眾的抗議活動“四起”。但中國繼續(xù)將發(fā)展開放作為國家的首要目標(biāo),表現(xiàn)出強(qiáng)烈的直面問題姿態(tài)和勇于擔(dān)當(dāng)?shù)木衩婷?,并提出了?chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展新理念。面對國際社會,將自己明確定位為世界和平的建設(shè)者、全球發(fā)展的貢獻(xiàn)者、國際秩序的維護(hù)者,提出打造人類命運(yùn)共同體的美好愿景。
當(dāng)下中國已經(jīng)與世界緊密聯(lián)系在一起,中國的發(fā)展不僅順應(yīng)了世界發(fā)展趨勢,而且在一些方面還開始發(fā)揮引領(lǐng)作用。這是難得的歷史機(jī)遇期。面對市場化、城市化、工業(yè)化、信息化和全球化大潮流互動前行并對社會關(guān)系進(jìn)行重構(gòu)的歷史大勢,中國的治理模式更需要積極進(jìn)行調(diào)整回應(yīng),從心靈、制度、行為方式上真正做到與時(shí)俱進(jìn),勇立潮頭。