張綱綱

6月初，以沙特阿拉伯為首的中東7國(guó)，以卡塔爾“資助恐怖主義”為由，突然宣布與卡塔爾中斷外交關(guān)系，并召回大使，封鎖邊境，對(duì)卡塔爾關(guān)閉領(lǐng)海和領(lǐng)空。一時(shí)間，海灣地區(qū)上空烏云密布，風(fēng)雨欲來(lái)。

因?yàn)槠涮厥獾膽?zhàn)略地理位置和擁有世界上近四成的原油儲(chǔ)備，中東地區(qū)的走向一向?qū)?guó)際原油價(jià)格有著牽一發(fā)而動(dòng)全身的作用。這次海灣國(guó)家針對(duì)卡塔爾的政治風(fēng)波，也似乎對(duì)疲軟的國(guó)際原油市場(chǎng)打了一支興奮劑，布倫特原油價(jià)格迅速飆升到了每桶53美元的高位。

就在大家期望這次中東危機(jī)能夠抬高油價(jià)，一改原油市場(chǎng)一蹶不振的態(tài)勢(shì)的時(shí)候，國(guó)際原油價(jià)格之后又悄然回落，繼續(xù)在每桶46-47美元的低位徘徊。為什么大家所預(yù)期的油價(jià)上漲沒(méi)有實(shí)現(xiàn)呢？

卡塔爾很富，但太小了

作為這次中東危機(jī)的主角之一，卡塔爾對(duì)于許多中國(guó)人來(lái)講并不陌生。極盡奢華的卡塔爾航空公司，異軍突起的半島電視臺(tái)，2022年世界杯的舉辦地等等。在這個(gè)面積只有一萬(wàn)一千多平方公里，人口只有兩百多萬(wàn)的中東小國(guó)，卻依靠豐富的石油儲(chǔ)量使得自己躋身全球最富裕國(guó)家的行列?？ㄋ柕娜司鵊DP接近7萬(wàn)美元，在全球排名第四，實(shí)實(shí)在在的是富得流“油”。

可是，卡塔爾的富，是富在人均上。從總量上看，卡塔爾的GDP在全球卻只能排到50名左右。這種格局，同樣體現(xiàn)在石油上面?？ㄋ栆烟矫鞯氖蛢?chǔ)量大約為257億桶，日產(chǎn)量約為每天180萬(wàn)桶。從人均來(lái)看，無(wú)論是原油儲(chǔ)量，還是日產(chǎn)量，確實(shí)是在世界上名列前茅。就是在石油輸出國(guó)組織（OPEC）內(nèi)部，卡塔爾的人均石油儲(chǔ)量和日產(chǎn)量，也是排在前面。

但從總量上看，卡塔爾的石油儲(chǔ)量和產(chǎn)量卻還不到沙特阿拉伯的十分之一，在海灣的6個(gè)OPEC成員國(guó)中也是最低的。這就注定了卡塔爾石油對(duì)國(guó)際油價(jià)的影響注定是有限的。這也是為什么這次中東危機(jī)雖然會(huì)影響卡塔爾的石油產(chǎn)量，但卻沒(méi)能支撐住油價(jià)的原因之一。

就在這次中東危機(jī)之前，5月25日，OPEC成員國(guó)（包括非OPEC的俄羅斯）之間就已經(jīng)達(dá)成一致，決定將石油限產(chǎn)政策延長(zhǎng)到明年3月份，以期能夠穩(wěn)定國(guó)際原油市場(chǎng)，托起油價(jià)。但是，這個(gè)消息公布后，國(guó)際原油價(jià)格并沒(méi)有像OPEC所期望的那樣節(jié)節(jié)攀升。相反，油價(jià)還出現(xiàn)緩慢的下滑。為什么會(huì)這樣呢？這是因?yàn)闃I(yè)界認(rèn)為OPEC的限產(chǎn)舉措幅度還不夠大，時(shí)間還不夠長(zhǎng)，根本起不到支撐油價(jià)的作用。

所以，OPEC的限產(chǎn)政策對(duì)油價(jià)的刺激作用，已經(jīng)被市場(chǎng)完完全全的吸收掉了。這次中東國(guó)家之間的政治危機(jī)，雖然或多或少的會(huì)對(duì)該地區(qū)的石油產(chǎn)量有一定的影響，但一是卡塔爾國(guó)家小，因而這個(gè)影響將會(huì)是十分有限；二是因?yàn)槭袌?chǎng)對(duì)所謂的限產(chǎn)早已不感冒了，所以它在刺激國(guó)際油價(jià)上，無(wú)異于杯水車(chē)薪，無(wú)濟(jì)于事。國(guó)際原油價(jià)格繼續(xù)在低位徘徊，便是一個(gè)很好的證明。

從全球的原油供給和需求來(lái)看，二者基本上是持平的?，F(xiàn)在，全球每天的原油產(chǎn)量大約為9710萬(wàn)桶，而全球每天對(duì)原油的消費(fèi)約為9690萬(wàn)桶，二者基本上處在一個(gè)均衡的狀態(tài)。OPEC國(guó)家限產(chǎn)所帶來(lái)的原油短缺，卻因?yàn)槊绹?guó)頁(yè)巖油的大幅興起而被填補(bǔ)上了。正是由于全球范圍內(nèi)原油供需的大致平衡，才使得國(guó)際油價(jià)短期內(nèi)不會(huì)出現(xiàn)大的波動(dòng)。這也是為什么這次中東危機(jī)未能托起國(guó)際油價(jià)更深層次的原因。

“石油財(cái)政”決定沒(méi)人真正減產(chǎn)

國(guó)際原油價(jià)格自從2015年首次跌破每桶50美元的心理價(jià)位之后，就一直在這個(gè)價(jià)位上下徘徊，沒(méi)有出現(xiàn)實(shí)質(zhì)性的反彈。那么，今后國(guó)際原油價(jià)格到底會(huì)呈現(xiàn)什么樣的走向？它還有沒(méi)有打翻身仗的機(jī)會(huì)呢？

對(duì)于今年5月25日OPEC國(guó)家一致同意延長(zhǎng)石油限產(chǎn)政策的決定，市場(chǎng)反應(yīng)平淡，主要是覺(jué)得力度太小，時(shí)間太短，對(duì)油價(jià)的刺激作用會(huì)十分有限。

但就是這作用有限的限產(chǎn)舉措，許多OPEC成員國(guó)都還做不到，他們之間真正達(dá)到限產(chǎn)目標(biāo)的不到60%。一些成員國(guó)，雖然口頭上答應(yīng)限產(chǎn)，但背地里卻還是像限產(chǎn)前一樣生產(chǎn)。少生產(chǎn)一桶油，就少了一桶油的收入，這些國(guó)家心里的小算盤(pán)，大家其實(shí)都很清楚。

自從2016年11月份OPEC成員國(guó)決定限產(chǎn)以來(lái)，許多成員國(guó)的財(cái)政已經(jīng)是捉襟見(jiàn)肘。對(duì)于這些嚴(yán)重依賴(lài)石油出口的國(guó)家來(lái)講，限產(chǎn)就意味著減少自己的財(cái)政收入，如同割肉。因此，更大幅度、更長(zhǎng)時(shí)間的限產(chǎn)是不現(xiàn)實(shí)的，在OPEC內(nèi)也通不過(guò)。所以，OPEC成員國(guó)之間的限產(chǎn)，對(duì)全球原油產(chǎn)量的影響注定是有限的。這種局面很有可能在今后幾年內(nèi)都會(huì)持續(xù)下去。

而另一方面，頁(yè)巖油在全球，特別是在美國(guó)的興起，為全球的原油供應(yīng)提供了新的增長(zhǎng)點(diǎn)。長(zhǎng)期以來(lái)，美國(guó)一直是世界上最大的原油進(jìn)口國(guó)，美國(guó)市場(chǎng)也成為支撐國(guó)際原油價(jià)格的重要力量。然而，頁(yè)巖油的興起，徹底改變了美國(guó)的這種能源格局。它不僅使得美國(guó)在原油上基本自給自足，而且使得美國(guó)在非原油性的石油相關(guān)產(chǎn)品上（像汽油，柴油，航空用油等）搖身一變，成為一個(gè)凈出口國(guó)。

美國(guó)具有相當(dāng)豐富的頁(yè)巖油儲(chǔ)量。據(jù)2014年美國(guó)能源信息署的估計(jì)，美國(guó)頁(yè)巖油的儲(chǔ)量約為23.4萬(wàn)億立方米。按照目前的開(kāi)采速度，美國(guó)的頁(yè)巖油還至少可以開(kāi)采300年。正是基于巨大的頁(yè)巖油儲(chǔ)量，美國(guó)能源信息署預(yù)計(jì)頁(yè)巖油的開(kāi)采速度會(huì)進(jìn)一步加大，頁(yè)巖油占美國(guó)本土石油產(chǎn)量的比率，將會(huì)從2010年的23%上漲到2035年的49%。到那時(shí)，在原油上，美國(guó)也會(huì)成為一個(gè)凈出口國(guó)。

不僅在美國(guó)，在世界各地其他地方，也發(fā)現(xiàn)了大量的頁(yè)巖油儲(chǔ)備。頁(yè)巖油的興起，不僅足以抵消由于OPEC國(guó)家的限產(chǎn)所帶來(lái)的國(guó)際原油供應(yīng)的短缺，而且還造成了一定程度上原油供應(yīng)的過(guò)剩。這對(duì)國(guó)際油價(jià)，進(jìn)一步施加了下行的壓力。

而可再生能源的逐漸推廣，也使得國(guó)際市場(chǎng)對(duì)原油產(chǎn)品的依賴(lài)有所下降。作為原油的替代品，可再生能源，像風(fēng)能，水能，太陽(yáng)能等，雖然一直是歐美各國(guó)政府所扶持的對(duì)象，但它們對(duì)能源的貢獻(xiàn)卻十分有限。然而，這種格局正在悄然的發(fā)生改變，可再生能源，逐步地走到了舞臺(tái)的中央。以英國(guó)為例，截止到6月8日，來(lái)自可再生能源的發(fā)電量占到英國(guó)總發(fā)電量的50.7%。也就是說(shuō)，英國(guó)發(fā)電量的過(guò)半數(shù)，是由可再生能源提供的。這是一項(xiàng)劃時(shí)代的成就。

根據(jù)國(guó)際能源機(jī)構(gòu)的估計(jì)，國(guó)際市場(chǎng)對(duì)原油的需求會(huì)緩慢地持續(xù)上升。2017年對(duì)原油的需求會(huì)在每天9840萬(wàn)桶，到2018年會(huì)略微上升到每天一億桶。在供給上，包括頁(yè)巖油在內(nèi)的新能源的發(fā)現(xiàn)和可再生能源的大力發(fā)展，使得能源的供應(yīng)足以滿(mǎn)足緩慢增長(zhǎng)的需求。在這種情況下，國(guó)際原油價(jià)格的疲軟態(tài)勢(shì)在今后幾年內(nèi)還會(huì)繼續(xù)持續(xù)下去。

中國(guó)依然會(huì)大量進(jìn)口石油

在能源結(jié)構(gòu)上，中國(guó)與歐美國(guó)家相比，有著自己鮮明的特色。歐美國(guó)家的能源結(jié)構(gòu)中，作為清潔能源的石油和天然氣占據(jù)主要地位，而煤和相關(guān)的火力發(fā)電廠已經(jīng)逐步的退出了歷史舞臺(tái)?？墒窃谥袊?guó)，煤，卻是當(dāng)之無(wú)愧的能源“一哥”。在中國(guó)的能源結(jié)構(gòu)中，煤占了67%的比重。

中國(guó)號(hào)稱(chēng)有不可計(jì)數(shù)的煤儲(chǔ)量，但實(shí)際上根據(jù)現(xiàn)在的條件，可供開(kāi)采的并沒(méi)有儲(chǔ)量探明的那么多。不僅如此，使用煤還有兩個(gè)問(wèn)題，一是效率低下，二是污染嚴(yán)重。每年冬天，中國(guó)北方地區(qū)談霾色變，用煤取暖所產(chǎn)生的粉塵是背后的元兇之一。所以，煤不僅從儲(chǔ)量和開(kāi)采上是有限的，而且從使用上也是不可取的。所以，在中國(guó)的能源結(jié)構(gòu)中，必須逐步地減少對(duì)煤的依賴(lài)。

那么，中國(guó)的可再生能源在我們國(guó)家的能源結(jié)構(gòu)中，又占有多大的分量呢？中國(guó)政府在可再生能源的發(fā)展上，給予了許多政策和資金上的支持，行業(yè)獲得了相當(dāng)快的發(fā)展。2010年，水力發(fā)電占到了全國(guó)總發(fā)電量的9%，核能發(fā)電占到了1%。按照目前的發(fā)展速度，到2020年，中國(guó)的水力發(fā)電將會(huì)占到全國(guó)總發(fā)電量的10%，核能發(fā)電將會(huì)占到3.2%。即使這樣，與歐美國(guó)家比起來(lái)，中國(guó)的可再生能源在能源結(jié)構(gòu)中所占的比例還是太低。

在這種情況下，中國(guó)的能源結(jié)構(gòu)還是得依靠石油和天然氣這樣的非清潔能源。美國(guó)能源信息署預(yù)計(jì)中國(guó)對(duì)原油的需求會(huì)繼續(xù)上升。2016年中國(guó)的原油需求增長(zhǎng)幅度為每天40萬(wàn)桶，2017、18年原油的增長(zhǎng)幅度將會(huì)在每天30萬(wàn)桶左右。

在本土對(duì)石油的需求日益增長(zhǎng)的情況下，中國(guó)本土的石油產(chǎn)量卻不盡人意。2012到2015年，中國(guó)本土的石油產(chǎn)量有所上升，但這依靠的主要是對(duì)老油田的強(qiáng)化二次開(kāi)發(fā)。即使這樣，業(yè)界估計(jì)老油田的石油產(chǎn)量將會(huì)在2020年達(dá)到峰值。到時(shí)候，中國(guó)的石油需求和本土產(chǎn)量之間的缺口就會(huì)越來(lái)越大。在這種情況下，進(jìn)口石油是唯一的選擇。據(jù)估計(jì)，到2020年，中國(guó)60%的石油和天然氣將會(huì)依賴(lài)進(jìn)口。

可喜的是，中國(guó)政府在石油進(jìn)口的來(lái)源上，呈現(xiàn)出了多樣化的趨勢(shì)。雖說(shuō)OPEC國(guó)家仍然是中國(guó)石油進(jìn)口的主要來(lái)源，占了總進(jìn)口量的57%，但是從新增石油進(jìn)口上，非OPEC國(guó)家卻占了65%。石油進(jìn)口來(lái)源的多樣化，把雞蛋放在不同的籃子里，分散了風(fēng)險(xiǎn)，增加了中國(guó)石油戰(zhàn)略的保險(xiǎn)系數(shù)。這是一件好事。