王 蘭

同濟(jì)大學(xué)建筑與城市規(guī)劃學(xué)院 教授，博士生導(dǎo)師，院長助理亞洲開發(fā)銀行-同濟(jì)大學(xué)城市知識中心 執(zhí)行副主任

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王 蘭

同濟(jì)大學(xué)建筑與城市規(guī)劃學(xué)院 教授，博士生導(dǎo)師，院長助理亞洲開發(fā)銀行-同濟(jì)大學(xué)城市知識中心 執(zhí)行副主任

本期特邀組稿人：王 蘭

19世紀(jì)末20世紀(jì)初，城市規(guī)劃起源于解決工業(yè)城市的公共衛(wèi)生問題，逐漸建立不同層級的規(guī)劃及其標(biāo)準(zhǔn)，通過控制和引導(dǎo)物質(zhì)空間開發(fā)，保障公共衛(wèi)生的基本空間需求，例如日照、通風(fēng)等；隨著時間的推移，公共衛(wèi)生問題一度不再是城市規(guī)劃關(guān)注的重點(diǎn)。進(jìn)入1980年代，歐美城市居民的慢性病受到關(guān)注，如肥胖、心臟病和糖尿病，而建成環(huán)境的優(yōu)化可能促進(jìn)體能鍛煉，推動了城市規(guī)劃從新視角和高要求，開始重新關(guān)注公共健康問題。世界衛(wèi)生組織在1984年召開的“2000年健康多倫多”大會上，第一次提出了“健康城市”的概念。具體定義于1994年提出，即“一個健康城市應(yīng)該是由健康的人群、健康的環(huán)境和健康的社會有機(jī)結(jié)合的一個整體，應(yīng)該能不斷地改善環(huán)境、擴(kuò)大社區(qū)資源，使城市居民能互相支持，以發(fā)揮最大的潛能”。

1990年代，北京、上海和蘇州成為第一批健康城市建設(shè)試點(diǎn)城市，隨后長春、成都和攀枝花等城市相繼加入。2015年10月，十八屆五中全會明確提出推進(jìn)“健康中國”建設(shè)。2016年7月全國愛衛(wèi)辦出臺了《關(guān)于開展健康城市健康村鎮(zhèn)建設(shè)的指導(dǎo)意見》，提出健康中國的建設(shè)要從健康城市、健康村鎮(zhèn)兩個層次入手；以健康社區(qū)、健康單位和健康家庭為重點(diǎn)。2016年8月中共中央政治局通過了《健康中國2030規(guī)劃綱要》，明確提出要把健康城市建設(shè)作為推進(jìn)健康中國發(fā)展的重要抓手；同年11月，全球100多個城市的市長達(dá)成《健康城市上海共識》，明確為健康福祉努力的城市是可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。

在此背景下，本刊主題論文關(guān)注健康城市的規(guī)劃與設(shè)計(jì)，涵蓋不同類型的城市（寒地城市、山地城市）、不同人群（老年人、兒童）和不同城市空間層次（綜合醫(yī)院、社區(qū)），并提供了健康城市空間要素分析的特定技術(shù)和理論框架。冷紅等針對寒地城市，分析提出涵蓋身心健康的規(guī)劃策略；徐苗等結(jié)合重慶步道案例的實(shí)證研究，提出了山地城市階梯步道的適老性設(shè)計(jì)要素及其設(shè)計(jì)原則；馮建喜等基于南京市老年人生活質(zhì)量調(diào)查，分析了建成環(huán)境對老年人不同體力活動的影響。任泳東等分析提出了兒童友好視角下的健康城市建設(shè)策略；何玲玲等通過上海小學(xué)調(diào)研，分析學(xué)校周邊建成環(huán)境對學(xué)生步行上學(xué)的影響。龍灝等分析我國綜合醫(yī)院建筑發(fā)展的主要驅(qū)動力與建設(shè)現(xiàn)狀，并對這一重要的公共服務(wù)建筑的發(fā)展趨勢展開討論；孫文堯等結(jié)合健康社區(qū)的理念，提出了健康社區(qū)的規(guī)劃設(shè)計(jì)原則，并應(yīng)用到規(guī)劃實(shí)踐；劉博等分析了郊區(qū)社區(qū)健康公共服務(wù)設(shè)施的分布，提出優(yōu)化建議；張昊等提出了規(guī)劃空間技術(shù)在健康城市相關(guān)研究中的應(yīng)用；姜斌辨析提出了城市意象五要素及其影響大眾健康的關(guān)鍵空間要素，為進(jìn)一步深化研究提供了理論框架。

城鄉(xiāng)規(guī)劃學(xué)科一直致力于提升城鄉(xiāng)居民的健康生活水平；在當(dāng)前我國城市環(huán)境問題凸顯的情況下，建設(shè)健康城市成為迫切需求。人對未來的需求是什么？是健康和自然，是環(huán)境品質(zhì)和生活質(zhì)量。健康城市的理論和方法應(yīng)成為城市規(guī)劃的正式內(nèi)核之一，回歸日常生活，以人體為本，尊重生命。健康城市將成為城市規(guī)劃和設(shè)計(jì)的新內(nèi)容，健康導(dǎo)向?qū)⒊蔀槌鞘幸?guī)劃和設(shè)計(jì)的新方向。

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