郭斐，董笑晨，于明璐，4，卞祺，于躍波

1.中糧營(yíng)養(yǎng)健康研究院，北京 102209

2.營(yíng)養(yǎng)健康與食品安全北京市重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，北京 102209

3.老年?duì)I養(yǎng)食品研究北京市工程實(shí)驗(yàn)室，北京 102209

4.中國(guó)科學(xué)院心理研究所，北京 100101

北京市食品營(yíng)養(yǎng)健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展歷程、現(xiàn)狀與問(wèn)題

郭斐1，2，3，董笑晨1，2，3，于明璐1，2，3，4，卞祺1，2，3，于躍波1，2，3

1.中糧營(yíng)養(yǎng)健康研究院，北京 102209

2.營(yíng)養(yǎng)健康與食品安全北京市重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，北京 102209

3.老年?duì)I養(yǎng)食品研究北京市工程實(shí)驗(yàn)室，北京 102209

4.中國(guó)科學(xué)院心理研究所，北京 100101

郭斐，中糧營(yíng)養(yǎng)健康研究院消費(fèi)者與市場(chǎng)研究中心副主任，主要從事糧油食品行業(yè)及消費(fèi)發(fā)展趨勢(shì)研究，曾主持或參與政府型項(xiàng)目、中糧集團(tuán)應(yīng)用基礎(chǔ)研究項(xiàng)目以及商業(yè)項(xiàng)目共計(jì)30余項(xiàng)，涉及中糧集團(tuán)大米、食用油、茶葉、肉食、休閑食品等品類(lèi)的消費(fèi)者與市場(chǎng)研究，通過(guò)研究結(jié)果指導(dǎo)新產(chǎn)品研發(fā)上市及品牌營(yíng)銷(xiāo)宣傳。擁有豐富的消費(fèi)者與市場(chǎng)研究行業(yè)從業(yè)經(jīng)驗(yàn)，開(kāi)創(chuàng)并打造了中糧集團(tuán)的消費(fèi)者與市場(chǎng)研究專(zhuān)業(yè)團(tuán)隊(duì)，引進(jìn)了眼動(dòng)、面部表情識(shí)別等新興技術(shù)，建立了各類(lèi)研究標(biāo)準(zhǔn)和方法。E-mail：guofei@cofco.com

對(duì)北京市食品營(yíng)養(yǎng)健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展歷程以及現(xiàn)狀進(jìn)行了總結(jié)，包括產(chǎn)業(yè)生命周期、產(chǎn)業(yè)供給分析和需求分析。剖析了產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的問(wèn)題，如資源環(huán)境的限制、本地企業(yè)發(fā)展方式的不足、基礎(chǔ)研究匱乏、營(yíng)養(yǎng)健康教育欠缺、媒體宣傳缺乏針對(duì)性等。在此基礎(chǔ)上提出了北京食品營(yíng)養(yǎng)健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展的建議，涵蓋優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、創(chuàng)新商業(yè)模式、提升北京本地品牌優(yōu)勢(shì)和加速食品營(yíng)養(yǎng)健康高新科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)等。

北京食品營(yíng)養(yǎng)健康產(chǎn)業(yè)；產(chǎn)業(yè)生命周期；供給與需求現(xiàn)狀；產(chǎn)業(yè)發(fā)展

在我國(guó)高速的城市化發(fā)展進(jìn)程中，居民生活水平不斷提高，但是長(zhǎng)期不良的飲食習(xí)慣、不健全的營(yíng)養(yǎng)健康意識(shí)以及老齡化趨勢(shì)使得我國(guó)居民的營(yíng)養(yǎng)健康問(wèn)題日益凸顯，心腦血管疾病等慢性疾病的患病人數(shù)劇增。這些使得居民對(duì)膳食營(yíng)養(yǎng)健康的關(guān)注度逐漸提升，飲食觀念從“吃飽、吃好”向“吃得安全、吃得健康”轉(zhuǎn)變。國(guó)際方面，當(dāng)前世界食品產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)異常激烈，高新技術(shù)及其引領(lǐng)的新興產(chǎn)業(yè)成為世界各國(guó)爭(zhēng)奪的制高點(diǎn)，食品與人口、環(huán)境、能源一起被列為當(dāng)今國(guó)際經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的四大戰(zhàn)略研究主題之一。

面對(duì)國(guó)內(nèi)和國(guó)際情況發(fā)生的變化，我國(guó)在2015年10月，十八屆五中全會(huì)提出推進(jìn)“健康中國(guó)”建設(shè)，進(jìn)一步明確衛(wèi)生與健康工作在戰(zhàn)略全局中的重要地位；2016年10月，中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)了《“健康中國(guó)2030”規(guī)劃綱要》，要求從國(guó)家戰(zhàn)略層面統(tǒng)籌解決關(guān)系國(guó)民健康的重大和長(zhǎng)遠(yuǎn)問(wèn)題，同時(shí)綱要對(duì)我國(guó)未來(lái)15年國(guó)民健康發(fā)展方向提出了要求。

上述現(xiàn)狀對(duì)傳統(tǒng)食品產(chǎn)業(yè)提出了嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，促使其向食品營(yíng)養(yǎng)健康產(chǎn)業(yè)進(jìn)行快速轉(zhuǎn)型。大力發(fā)展食品營(yíng)養(yǎng)健康產(chǎn)業(yè)對(duì)于提升國(guó)民身體素質(zhì)、促進(jìn)就業(yè)增收、保持我國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展具有十分重要的戰(zhàn)略意義。

北京作為全國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及科技創(chuàng)新的領(lǐng)頭羊，其在食品營(yíng)養(yǎng)健康產(chǎn)業(yè)的發(fā)展及規(guī)劃會(huì)對(duì)全國(guó)其他地區(qū)產(chǎn)生示范效應(yīng)。開(kāi)展北京食品營(yíng)養(yǎng)健康產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略研究既順應(yīng)時(shí)代要求，又能肩負(fù)起黨和國(guó)家賦予的重大使命。

1 北京食品營(yíng)養(yǎng)健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展歷程與現(xiàn)狀

食品營(yíng)養(yǎng)健康產(chǎn)業(yè)是指以食品為主導(dǎo)的，以滿足人類(lèi)營(yíng)養(yǎng)均衡和健康需求為主要目標(biāo)的具有連續(xù)而有組織的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)體系。該產(chǎn)業(yè)依據(jù)營(yíng)養(yǎng)學(xué)的基本原理和營(yíng)養(yǎng)調(diào)整的科學(xué)方法，結(jié)合食品技術(shù)創(chuàng)新和先進(jìn)生產(chǎn)設(shè)備，提供產(chǎn)品及相關(guān)服務(wù)，用于改善居民健康狀況。具體來(lái)說(shuō)，食品營(yíng)養(yǎng)健康產(chǎn)業(yè)是以營(yíng)養(yǎng)健康需求為導(dǎo)向，以食品形態(tài)為基礎(chǔ)，以營(yíng)養(yǎng)健康科學(xué)為指導(dǎo)，以高新技術(shù)為支撐，以先進(jìn)設(shè)備為實(shí)現(xiàn)條件，包括營(yíng)養(yǎng)健康食品原料養(yǎng)殖和種植、食品加工、倉(cāng)儲(chǔ)物流、銷(xiāo)售渠道以及相關(guān)的技術(shù)研發(fā)、生產(chǎn)和設(shè)備的設(shè)計(jì)與制造、咨詢(xún)認(rèn)證服務(wù)、消費(fèi)者服務(wù)等產(chǎn)業(yè)或產(chǎn)業(yè)集群。

1.1 生命周期

北京食品營(yíng)養(yǎng)健康產(chǎn)業(yè)的生命周期大致可分為5個(gè)發(fā)展階段：緩慢起步階段（1949～1977年）、成長(zhǎng)階段前期（1978～1990年）、成長(zhǎng)階段中期（1991～2000年）、成長(zhǎng)階段向快速發(fā)展階段轉(zhuǎn)型期（2001～2009年）和快速發(fā)展階段（2010年至今）。

在緩慢起步階段，北京居民家庭處在向小康階段發(fā)展的過(guò)程中。這一階段，雖然北京居民家庭的主食以細(xì)糧為主，輔以一定量的粗糧，但副食除夏季外主要以白菜和咸菜為主，而豬牛羊肉、家禽、魚(yú)蝦蛋類(lèi)、糖酒、瓜果、糕點(diǎn)等副食的攝入極少。

在成長(zhǎng)階段前期，1978年以后的北京居民食品消費(fèi)出現(xiàn)重要轉(zhuǎn)變，由“主食”消費(fèi)為主向以“副食”消費(fèi)為主轉(zhuǎn)化，開(kāi)始從“粗放型”向“營(yíng)養(yǎng)型”轉(zhuǎn)化，有意識(shí)地注意食品的營(yíng)養(yǎng)結(jié)構(gòu)。此外，蔬菜的供應(yīng)量和品種大大增加，蛋類(lèi)供應(yīng)問(wèn)題到1983年已根本好轉(zhuǎn)，奶制品的供求矛盾得以解決，但牛奶作為重要的營(yíng)養(yǎng)食品，仍然沒(méi)有成為北京居民的日常消費(fèi)。

在成長(zhǎng)階段中期，北京居民由溫飽逐步轉(zhuǎn)向小康，進(jìn)而對(duì)食品營(yíng)養(yǎng)健康的需求進(jìn)一步提升。1990年北京舉辦亞運(yùn)會(huì)后，隨著與世界交流的頻繁，部分北京居民已經(jīng)開(kāi)始重視營(yíng)養(yǎng)健康的飲食習(xí)慣，但是由于缺少正規(guī)和系統(tǒng)的教育指導(dǎo)，北京市居民的整體營(yíng)養(yǎng)健康意識(shí)仍然處于相對(duì)初級(jí)的階段。

在成長(zhǎng)階段向快速發(fā)展階段轉(zhuǎn)型期，北京居民整體的收入與人均可支配收入水平顯著提升，部分家庭基本達(dá)到了小康水平。糧食、蔬菜、肉禽等傳統(tǒng)食物已成為生活的必需品。但依舊存在一些亟待解決的問(wèn)題，如高血壓、糖尿病、肥胖等與飲食息息相關(guān)的慢性病對(duì)北京市民的健康依然產(chǎn)生了較大的影響。從北京市衛(wèi)生局于2007年發(fā)布的慢性病危險(xiǎn)因素監(jiān)測(cè)的調(diào)查報(bào)告中可知，北京市居民慢性病危險(xiǎn)水平不斷增高，病發(fā)率和死亡率持續(xù)上升，居民死因中近80%屬于慢性病。由此可知，全市慢性病防治形勢(shì)十分嚴(yán)峻。

在快速發(fā)展階段，《中國(guó)食品工業(yè)年鑒2015》的數(shù)據(jù)顯示，北京地區(qū)干鮮瓜果類(lèi)和奶及奶制品類(lèi)食品，2010～2012年消費(fèi)量增長(zhǎng)相對(duì)較多，均遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)全國(guó)平均水平；北京肉禽及其制品類(lèi)和油脂類(lèi)食品，2010～2012年消費(fèi)量均低于全國(guó)平均水平[1]?？梢?jiàn)北京居民對(duì)營(yíng)養(yǎng)膳食結(jié)構(gòu)的要求進(jìn)一步提升，追求更加合理科學(xué)的飲食。但是消費(fèi)者的行為習(xí)慣具有慣性，已養(yǎng)成的飲食習(xí)慣仍需要較長(zhǎng)時(shí)間去改變，需要進(jìn)行多渠道持續(xù)性的宣傳和推廣，這樣才能使北京居民膳食營(yíng)養(yǎng)健康的觀念進(jìn)一步提升。

1.2 供給分析

在產(chǎn)業(yè)層面，近年來(lái)北京食品營(yíng)養(yǎng)健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，已經(jīng)形成了良好的市場(chǎng)基礎(chǔ)和發(fā)展規(guī)模。截至2015年年底，北京有規(guī)模以上食品企業(yè)311家（不含煙草），規(guī)模以上食品企業(yè)的主營(yíng)業(yè)務(wù)收入為1108.87億元，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)45.30億元[2]。目前，在京津冀一體化的趨勢(shì)下，三地的食品企業(yè)也在加大合作力度，促進(jìn)地區(qū)間協(xié)同發(fā)展，為北京的食品營(yíng)養(yǎng)健康產(chǎn)業(yè)提供發(fā)展的新機(jī)遇。

在要素層面，北京擁有多所從事食品營(yíng)養(yǎng)健康相關(guān)研究的高校，如中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)、北京工商大學(xué)、北京林業(yè)大學(xué)、北京大學(xué)醫(yī)學(xué)院等，以及北京食品科學(xué)研究院、中國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)院、北京營(yíng)養(yǎng)源研究所、國(guó)家疾控中心營(yíng)養(yǎng)與健康研究所、國(guó)家糧食局科學(xué)研究院等多家與食品營(yíng)養(yǎng)健康相關(guān)的科研機(jī)構(gòu)。它們每年為食品營(yíng)養(yǎng)健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展輸送本科人才逾3000人，碩士及博士人才逾千人，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展源源不斷地提供后備力量。

在制度層面，北京近年來(lái)頒布了多項(xiàng)與食品營(yíng)養(yǎng)健康相關(guān)的法律法規(guī)，對(duì)食品營(yíng)養(yǎng)健康產(chǎn)業(yè)的發(fā)展起到了積極的促進(jìn)作用。如2015年北京市衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì)發(fā)布 的關(guān)于貫徹落實(shí)《中國(guó)食物與營(yíng)養(yǎng)發(fā)展綱要（2014～2020）》有關(guān)工作的通知［京衛(wèi)疾控字（2014）77號(hào)］，從以下四方面開(kāi)展?fàn)I養(yǎng)健康相關(guān)工作。一是加大宣傳力度，普及食品和營(yíng)養(yǎng)的健康知識(shí)，提高居民的健康素養(yǎng)；二是針對(duì)重點(diǎn)人群和重點(diǎn)地區(qū)開(kāi)展?fàn)I養(yǎng)健康促進(jìn)活動(dòng)，強(qiáng)化健康膳食的指導(dǎo)和干預(yù)，引導(dǎo)居民養(yǎng)成科學(xué)的膳食行為；三是完善北京市居民營(yíng)養(yǎng)監(jiān)測(cè)體系，加強(qiáng)對(duì)監(jiān)測(cè)信息的分析和利用，開(kāi)展?fàn)I養(yǎng)改善工作；四是加強(qiáng)定期督導(dǎo)和評(píng)估。2015年起，每三年監(jiān)測(cè)一次居民營(yíng)養(yǎng)狀況，每?jī)赡瓯O(jiān)測(cè)一次學(xué)生營(yíng)養(yǎng)狀況。同時(shí)針對(duì)學(xué)生、老人、中青年勞動(dòng)力人群和孕產(chǎn)婦進(jìn)行營(yíng)養(yǎng)膳食指導(dǎo)干預(yù)，并在12320公共衛(wèi)生熱線開(kāi)設(shè)營(yíng)養(yǎng)專(zhuān)家專(zhuān)席，定期為市民解答食品營(yíng)養(yǎng)和平衡膳食方面的問(wèn)題[3]。

1.3 需求分析

由于常住人口和流動(dòng)人口數(shù)量巨大、人口結(jié)構(gòu)與飲食習(xí)慣復(fù)雜、社會(huì)階層和收入水平差距大，以及國(guó)內(nèi)外游客眾多的現(xiàn)實(shí)情況，北京地區(qū)食品市場(chǎng)呈現(xiàn)食品供應(yīng)量大、對(duì)食品種類(lèi)多樣化要求高、對(duì)食品檔次和品質(zhì)的需求層次多等特點(diǎn)。

《中國(guó)居民營(yíng)養(yǎng)與慢性病報(bào)告2015》調(diào)查顯示，中國(guó)2012年15歲及以上人群高血壓患病率為24%，肥胖率為8.7%[4]。而北京市18～79歲常住居民高血壓患病率為33.8%，肥胖率為19.1%，明顯高于全國(guó)平均水平[5]。這使得北京居民對(duì)于營(yíng)養(yǎng)健康食品的需求更為迫切。

筆者研究團(tuán)隊(duì)通過(guò)對(duì)超過(guò)600位在北京居住3年以上的20～65歲居民進(jìn)行調(diào)研（多選題方式調(diào)研），了解了北京市居民所關(guān)注的健康問(wèn)題及對(duì)營(yíng)養(yǎng)健康食品的認(rèn)知和消費(fèi)行為，更好地掌握了消費(fèi)者的需求和市場(chǎng)的供給狀況。

就各年齡段所關(guān)注的十大健康問(wèn)題來(lái)看，調(diào)研結(jié)果顯示（圖1），肥胖和三高問(wèn)題是青年、中年及老年群體共同關(guān)注的問(wèn)題，而這兩大問(wèn)題產(chǎn)生的主要原因是消費(fèi)者膳食結(jié)構(gòu)不合理且生活習(xí)慣不佳，需要食品生產(chǎn)廠商完善技術(shù)及配方，以提供更營(yíng)養(yǎng)健康的食品。同時(shí)也需要媒體和相關(guān)部門(mén)加大營(yíng)養(yǎng)健康知識(shí)科普力度，提高消費(fèi)者營(yíng)養(yǎng)健康知識(shí)水平，增強(qiáng)消費(fèi)者健康意識(shí)。

圖1 北京不同年齡人群所關(guān)注的前十個(gè)健康問(wèn)題占比

青年人主要購(gòu)買(mǎi)與食用的具有特定營(yíng)養(yǎng)健康功能的食品中，前三位分別是具有促進(jìn)消化、增強(qiáng)免疫力和調(diào)節(jié)腸道菌群功能的食品；中年人購(gòu)買(mǎi)與食用最多的是能夠促進(jìn)消化、增強(qiáng)免疫力和補(bǔ)充維生素與礦物質(zhì)的食品；中老年人群購(gòu)買(mǎi)與食用的具有特定營(yíng)養(yǎng)健康功能的食品中，前三位是具有增強(qiáng)免疫力、調(diào)節(jié)腸道菌群和補(bǔ)充維生素與礦物質(zhì)功能的食品，與中年群體相同（圖2）。

值得關(guān)注的是，雖然三高、心腦血管疾病和糖尿病問(wèn)題受到中年及老年人群的關(guān)注，但是實(shí)際購(gòu)買(mǎi)具有預(yù)防三高、心腦血管疾病和糖尿病功效的食品的人數(shù)卻少于關(guān)注的人數(shù)。減肥雖然也受到各個(gè)年齡群體的關(guān)注，但減肥食品同樣沒(méi)有受到追捧。其原因可能是這些功效的食品較少，或者沒(méi)有一個(gè)消費(fèi)者廣泛認(rèn)知、信賴(lài)的產(chǎn)品。

2 北京食品營(yíng)養(yǎng)健康產(chǎn)業(yè)存在的問(wèn)題

2.1 資源、環(huán)境約束性強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)全面發(fā)展受限

就產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境而言，資源、環(huán)境性因素對(duì)北京食品營(yíng)養(yǎng)健康產(chǎn)業(yè)的發(fā)展具有剛性約束。北京是一個(gè)農(nóng)業(yè)資源相對(duì)匱乏的地區(qū)，同時(shí)，我國(guó)食品工業(yè)中相當(dāng)多的企業(yè)仍屬于勞動(dòng)密集型。受限于北京地區(qū)的人力成本、勞動(dòng)力成本、商務(wù)成本等因素，在北京嚴(yán)格的節(jié)能、減排、降耗剛性約束下，北京的營(yíng)養(yǎng)健康食品企業(yè)的生產(chǎn)環(huán)節(jié)面臨高成本壓力和巨大的技術(shù)改造壓力，這在一定程度上限制了產(chǎn)業(yè)的全面發(fā)展。

2.2 相關(guān)的基礎(chǔ)研究不足

食品營(yíng)養(yǎng)健康產(chǎn)業(yè)是一個(gè)涵蓋了食品科學(xué)、生物、醫(yī)藥、化學(xué)等多學(xué)科的綜合交叉性領(lǐng)域，需要從人體的營(yíng)養(yǎng)代謝、病理與健康狀況、基因組學(xué)和個(gè)性化營(yíng)養(yǎng)等方面進(jìn)行全方位的基礎(chǔ)研究。只有透徹了解營(yíng)養(yǎng)健康相關(guān)作用機(jī)理，才能夠開(kāi)發(fā)設(shè)計(jì)出切實(shí)滿足居民不同需求的營(yíng)養(yǎng)健康食品?；A(chǔ)研究需要花費(fèi)大量人力與物力，而且較短時(shí)間內(nèi)無(wú)法體現(xiàn)其經(jīng)濟(jì)效益。因而，在經(jīng)費(fèi)投入有限的情況下，少有食品企業(yè)或科研機(jī)構(gòu)開(kāi)展大范圍營(yíng)養(yǎng)健康方面的基礎(chǔ)研究，并且各級(jí)政府和科研管理部門(mén)對(duì)營(yíng)養(yǎng)健康基礎(chǔ)研究的科研投入也極少，由此導(dǎo)致的基礎(chǔ)研究不足在很大程度上限制了行業(yè)體系深化。

2.3 部分食品企業(yè)市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)意識(shí)薄弱，影響研發(fā)成果的市場(chǎng)表現(xiàn)

對(duì)相關(guān)企業(yè)的調(diào)研結(jié)果發(fā)現(xiàn)，在多數(shù)北京知名的食品企業(yè)中都存在注重食品技術(shù)方面的創(chuàng)新和積累，但在市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)和推廣方面相對(duì)薄弱的情況。如稻香村曾采用海藻糖、沙棘等具備營(yíng)養(yǎng)健康功能的新原料開(kāi)發(fā)出的新產(chǎn)品，由于缺乏有力的營(yíng)銷(xiāo)宣傳和消費(fèi)者教育，消費(fèi)者對(duì)這些新原料及其營(yíng)養(yǎng)健康功能認(rèn)知較少，導(dǎo)致產(chǎn)品市場(chǎng)表現(xiàn)不好，最終下架。此外，與食品營(yíng)養(yǎng)健康相關(guān)的培訓(xùn)、教育、檢測(cè)、咨詢(xún)、認(rèn)證服務(wù)行業(yè)的發(fā)展也是推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要環(huán)節(jié)。但目前北京地區(qū)上述行業(yè)缺乏整體和系統(tǒng)的行業(yè)發(fā)展規(guī)劃，也沒(méi)有具體的行業(yè)規(guī)范，業(yè)務(wù)水平良莠不齊，不利于食品營(yíng)養(yǎng)健康產(chǎn)業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。

圖2 北京不同年齡段人群實(shí)際購(gòu)買(mǎi)與食用的前十個(gè)具有特定營(yíng)養(yǎng)健康功能的食品的占比

2.4 北京傳統(tǒng)食品的發(fā)展滯后

就當(dāng)前的營(yíng)養(yǎng)健康角度而言，北京不少傳統(tǒng)食品具有高油、高糖等共性問(wèn)題，缺乏營(yíng)養(yǎng)健康屬性。在食品工業(yè)技術(shù)發(fā)展的過(guò)程中，又少有新技術(shù)應(yīng)用在這些傳統(tǒng)食品的生產(chǎn)和加工上。隨著北京居民健康意識(shí)的逐步提升，傳統(tǒng)食品的口味和營(yíng)養(yǎng)特征無(wú)法滿足當(dāng)前消費(fèi)者的營(yíng)養(yǎng)健康需求，與此同時(shí)，北京地區(qū)也缺乏對(duì)北京傳統(tǒng)食品的文化宣傳，這使得一些具有市場(chǎng)價(jià)值的北京傳統(tǒng)食品逐漸遠(yuǎn)離了消費(fèi)者的視線。

2.5 媒體相關(guān)內(nèi)容缺乏針對(duì)性和專(zhuān)業(yè)性

在北京本地媒體關(guān)于營(yíng)養(yǎng)健康相關(guān)的宣傳中，無(wú)論是電視節(jié)目還是平面媒體，專(zhuān)門(mén)針對(duì)北京市民健康狀況和生活習(xí)慣的內(nèi)容較少。媒體報(bào)道營(yíng)養(yǎng)健康的專(zhuān)業(yè)性需要提升，并且有不少對(duì)公眾發(fā)布的信息并未經(jīng)過(guò)相關(guān)專(zhuān)家的證實(shí)，容易誤導(dǎo)消費(fèi)者，對(duì)行業(yè)的可信度產(chǎn)生不良影響。行業(yè)內(nèi)對(duì)于媒體內(nèi)容的監(jiān)控也存在不足，沒(méi)有建立食品營(yíng)養(yǎng)健康輿情的研究和預(yù)測(cè)系統(tǒng)，無(wú)法對(duì)相關(guān)的網(wǎng)絡(luò)流言和謠傳進(jìn)行有效控制。

2.6 居民消費(fèi)缺乏正確的引導(dǎo)，營(yíng)養(yǎng)健康知識(shí)普及教育不足

北京居民雖具有較高的健康意識(shí)和營(yíng)養(yǎng)健康需求，但缺乏食品營(yíng)養(yǎng)健康知識(shí)的系統(tǒng)學(xué)習(xí)，再加上以偏概全、不科學(xué)的錯(cuò)誤營(yíng)養(yǎng)信息頻頻出現(xiàn)在平面和網(wǎng)絡(luò)媒體上誤導(dǎo)消費(fèi)者，導(dǎo)致居民在膳食搭配和營(yíng)養(yǎng)健康食品的選擇上呈現(xiàn)非理性特征。部分企業(yè)打廣告戰(zhàn)、價(jià)格戰(zhàn)，忽視產(chǎn)品的研發(fā)創(chuàng)新和質(zhì)量。更有甚者，利用消費(fèi)者尋求營(yíng)養(yǎng)健康的心理，通過(guò)虛假宣稱(chēng)等手段非法牟利，坑害消費(fèi)者，尤其是老年消費(fèi)者。這些行為使消費(fèi)者產(chǎn)生了極強(qiáng)的排斥心理，嚴(yán)重阻礙了食品營(yíng)養(yǎng)健康產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)的良性發(fā)展。

3 北京食品營(yíng)養(yǎng)健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展建議

針對(duì)北京食品營(yíng)養(yǎng)健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展過(guò)程中的問(wèn)題，有以下幾條建議。一是重點(diǎn)發(fā)展科技創(chuàng)新與技術(shù)開(kāi)發(fā)環(huán)節(jié)、營(yíng)銷(xiāo)推廣和消費(fèi)者研究環(huán)節(jié)，以及產(chǎn)業(yè)發(fā)展相關(guān)的咨詢(xún)、檢測(cè)、認(rèn)證、技術(shù)輸出、教育培訓(xùn)等服務(wù)環(huán)節(jié)。同時(shí)，食品原料種植養(yǎng)殖、食品生產(chǎn)制造和物流等環(huán)節(jié)，可在京津冀一體化發(fā)展的推動(dòng)下，與天津、河北等地協(xié)同進(jìn)行。二是促進(jìn)北京食品營(yíng)養(yǎng)健康產(chǎn)業(yè)運(yùn)營(yíng)模式創(chuàng)新，如可根據(jù)個(gè)性化的營(yíng)養(yǎng)需求實(shí)行精準(zhǔn)營(yíng)銷(xiāo)。企業(yè)需要根據(jù)消費(fèi)者的年齡、性別、飲食狀況、基因、健康狀況、生理活躍水平、職業(yè)特性、使用場(chǎng)景的差異，提供獨(dú)享的個(gè)性化健康食品解決方案。三是繼承并發(fā)揮北京本地食品知名品牌優(yōu)勢(shì)，高度重視品牌戰(zhàn)略，通過(guò)有效的市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)策略塑造企業(yè)強(qiáng)勢(shì)品牌，增強(qiáng)品牌內(nèi)涵，進(jìn)一步增加品牌價(jià)值以及品牌生命力。四是加速食品營(yíng)養(yǎng)健康高新科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)。以未來(lái)科技城地區(qū)為中心，建設(shè)食品營(yíng)養(yǎng)健康研究相關(guān)的企業(yè)及科研院所集群，結(jié)合北京市食品營(yíng)養(yǎng)健康龍頭企業(yè)發(fā)展規(guī)劃，產(chǎn)生產(chǎn)業(yè)發(fā)展區(qū)域優(yōu)勢(shì)，形成以企業(yè)為主體的創(chuàng)新研發(fā)的行業(yè)帶動(dòng)效應(yīng)。通過(guò)區(qū)域聚集效應(yīng)，在世界范圍內(nèi)產(chǎn)生積極影響，吸引國(guó)外相關(guān)行業(yè)的關(guān)注，在全球范圍內(nèi)集聚食品、營(yíng)養(yǎng)健康及營(yíng)養(yǎng)健康服務(wù)相關(guān)企業(yè)的研發(fā)創(chuàng)新力量。

4 結(jié) 論

總體來(lái)說(shuō)，北京市食品營(yíng)養(yǎng)健康產(chǎn)業(yè)處于快速發(fā)展階段。雖然目前面臨資源、技術(shù)和市場(chǎng)等諸多問(wèn)題，但是北京在科技、人才和創(chuàng)新能力等領(lǐng)域具有明顯的發(fā)展優(yōu)勢(shì)。營(yíng)養(yǎng)健康是廣大人民群眾的共同追求，食品營(yíng)養(yǎng)健康產(chǎn)業(yè)有巨大的發(fā)展空間。北京的政府、企業(yè)和科研單位都需要順應(yīng)潮流，抓住這一產(chǎn)生財(cái)富、造福人民的歷史機(jī)遇。

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The development history, present situation and problems of food nutrition and health industry in Beijing

Guo Fei1，2，3，Dong Xiaochen1，2，3，Yu Minglu1，2，3，4，Bian Qi1，2，3，Yu Yuebo1，2，3

1. COFCO Nutrition and Health Research Institute, Beijing 102209, China
2. Beijing Key Laboratory of Nutrition & Health and Food Safety, Beijing 102209, China
3. Beijing Engineering Laboratory for Geriatric Nutrition Food Research, Beijing 102209, China
4. Institute of Psychology Chinese Academy of Science, Beijing 100101, China

This paper summarized the development history and present situation of Beijing food nutrition and health industry, including the analysis of the life cycle, supply side and demand side. And some problems are found such as resources and environment constraints, disadvantages of local enterprises, the lack of basic research, the lack of nutrition and health education, and ignoring of targeted publication by the media. Based on the analysis, some suggestions are provided like the optimization of the industrial structure, business model innovation, enhancing of the Beijing local brands, and accelerating of the construction of food nutrition and health high-tech industrial park.

food nutrition and health industry in Beijing; industry life cycle; present situation of supply side and demand side; industry development

10.3969/j.issn.1674-0319.2017.04.012

北京市科學(xué)技術(shù)委員會(huì)軟課題“北京食品營(yíng)養(yǎng)健康產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃（Z161100003116007）”