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王義桅：中德關系何以不斷攀越歷史新高？

今年是中德建交45周年。建交45年來，尤其是2014年中德建立全方位戰(zhàn)略伙伴關系后，兩國關系取得長足進展，各領域合作成果豐碩。

沒有最好，只有更好。中德全方位戰(zhàn)略伙伴關系又攀新高，其對中國與歐洲關系乃至西方關系的引領作用日益凸顯。此次G20漢堡峰會更表明，中德關系引領全球治理，戰(zhàn)略意義重大。

為更美好、更安全的世界而奮斗。中德分別是2016年和今年G20輪值主席國，共同倡導創(chuàng)新、活力、聯(lián)動、包容的世界經(jīng)濟，推動G20作為全球治理與世界秩序的主要平臺以及國際秩序朝向更加包容、公正、合理的方向發(fā)展，中德在全球治理中合作方興未艾。

在7月5日會見默克爾時，習近平主席指出，德國是中國重要的戰(zhàn)略合作伙伴，希望加強與德國在全球產(chǎn)業(yè)鏈中每個環(huán)節(jié)的合作。這使得中德合作不僅成為中國改革開放中互利共贏的典范，還成為新興國家與發(fā)達國家合作的典范，有利于推動國際秩序更加包容有序、公正合理。

展望未來，中德合作的又一黃金十年仍可期待。如果把中德關系比作一輛跑車，它正在獲得新動力、新燃料、新路徑：

新動力——中國發(fā)展模式轉型。柏林墨卡托爾中國研究所負責人海爾曼指出，毫無疑問，德中關系動力十足。維持這一動力也是習近平主席訪德的理由之一。他指出，在今秋的雙邊政府聯(lián)席會議上將達成從技術、教育到文化領域的一系列協(xié)議，為此，僅在工作小組層面上的談判是不夠的，需要政府領導人層面的預先磋商。德國汽車工業(yè)的例子證明，德國經(jīng)濟在中國面臨大好機遇。此次將簽署的電動車等十項中德合作協(xié)議，為此做了注腳。的確，為應對中國發(fā)展所面臨的社會挑戰(zhàn)，比如老齡化、教育體制、農(nóng)民工融入問題以及建立可持續(xù)的養(yǎng)老保障體系，中國正在推進全面深化改革，而德國經(jīng)驗可供借鑒，中德合作面臨新的動力。

新燃料——全球公域問題的創(chuàng)新與治理。為應對全球在極地、公海、外太空和網(wǎng)絡等全球公域問題上的挑戰(zhàn)，中德合作彌足珍貴。中德合作從傳統(tǒng)機械制造領域到環(huán)保、低碳、新能源和全球公域問題拓展，正在添加新燃料。同時，中國西部崛起也成為中歐合作新燃料。三年前默克爾先到成都再到北京，拿德國駐華大使柯慕賢的話來說，是和中國發(fā)展西部戰(zhàn)略相呼應。在他看來，成都已經(jīng)有很多德國企業(yè)，比如大眾和西門子，但同東部沿海省份相比，西部的德國企業(yè)數(shù)量仍然較少。所以默克爾總理到訪成都，正是德國企業(yè)拓展中國西部市場的一個信號。成都也就成為德國企業(yè)進入相對落后的中國西部地區(qū)的跳板。目前，已有約160家德國企業(yè)在成都落戶。

新路徑——“一帶一路”引領中德、中歐乃至世界互聯(lián)互通。中國倡導“一帶一路”，尤其是渝新歐鐵路成為“絲綢之路經(jīng)濟帶”的先行者，為中德合作規(guī)劃了新的路徑。今年是中歐海洋合作年，中德又可發(fā)掘巨大合作潛力。為此，與“一帶一路”相關的國際安全問題，如敘利亞和伊拉克危機、伊朗核問題及烏克蘭問題，將成為中德磋商的國際議題。中德合作的跑車，從經(jīng)濟、政治、社會三輪驅動，增加第四輪——安全，完全可以期許。

當然，中德意識形態(tài)沖突和規(guī)則、利益之爭仍然存在，盡管如此，作為世界上舉足輕重的出口大國和外匯儲備大國，中德在國際經(jīng)濟體系和全球經(jīng)濟治理中具有廣泛的共同利益。中德應在世界大棋局里審視和運籌雙邊關系，相互尊重、相互體諒、交流互鑒，不斷增進戰(zhàn)略溝通和互信，加強戰(zhàn)略協(xié)調與合作，共同推動全球經(jīng)濟治理和國際體系變革發(fā)展。

中國人民大學歐盟研究中心主任

同濟大學德國研究中心研究員