沈小園

摘要：建設(shè)工程造價(jià)預(yù)算、概算、決算作為建設(shè)m程成本分析及控制的主要方式，一直備受建設(shè)單位的重視。本文中，筆者首先分析了現(xiàn)階段我國(guó)建筑工程造價(jià)成本控制的各個(gè)建設(shè)階段出現(xiàn)的問題，并結(jié)合自身工作經(jīng)驗(yàn)，有針對(duì)性的提出了建設(shè)工程造價(jià)控制的可行性措施，具有一定的實(shí)際參考價(jià)值。

關(guān)鍵詞：建設(shè)工程 造價(jià)控制 項(xiàng)目預(yù)算 措施

前言：隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展，建筑行業(yè)的發(fā)展速度不斷加快，與此同時(shí)，在建設(shè)工程造價(jià)方面的問題一直較為突出，比如超預(yù)算等現(xiàn)象，嚴(yán)重制約了我國(guó)建設(shè)工程的發(fā)展，不利于建筑工程的經(jīng)濟(jì)性和資源優(yōu)化，因此，筆者認(rèn)為，十分有必要對(duì)當(dāng)前工程造價(jià)的主要問題進(jìn)行分析，并尋求合理的解決途徑，以更好地對(duì)建設(shè)工程總成本進(jìn)行控制，并促進(jìn)工程造價(jià)與管理朝著科學(xué)化、規(guī)范化的道路前進(jìn)，提高建筑產(chǎn)業(yè)的社會(huì)和經(jīng)濟(jì)效益。

一、建設(shè)工程造價(jià)控制的問題

1.決策期問題

隨著社會(huì)化大分工的發(fā)展，我國(guó)很多大規(guī)模的項(xiàng)目工程建設(shè)單位大多通過委托有相應(yīng)資質(zhì)的第三方機(jī)構(gòu)，特別是設(shè)計(jì)單位來(lái)進(jìn)行項(xiàng)目可研報(bào)告，并對(duì)項(xiàng)目總體投資進(jìn)行初步的估計(jì)。但是從實(shí)際情況來(lái)看，設(shè)計(jì)單位由于缺乏對(duì)工程的整體了解與把控，對(duì)建設(shè)工程項(xiàng)目的總工程量、預(yù)計(jì)的工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、工程進(jìn)度要求等沒有全面而清晰的認(rèn)識(shí)，經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)投資數(shù)額估算的誤差明顯，而這些都是項(xiàng)目工程建設(shè)決策期常見的問題，嚴(yán)重影響了項(xiàng)目工程總體目標(biāo)的達(dá)成。

2.設(shè)計(jì)階段問題

首先，設(shè)計(jì)技術(shù)與項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)性的矛盾。設(shè)計(jì)單位的設(shè)計(jì)者往往只關(guān)注如何設(shè)計(jì)能夠使得建筑的實(shí)用性、功能性和美觀性等滿足業(yè)主的需求，為了完成設(shè)計(jì)任務(wù)的技術(shù)部分而展開設(shè)計(jì)，恰恰忽略了設(shè)計(jì)的經(jīng)濟(jì)性的考慮，工程造價(jià)人員與設(shè)計(jì)人員之間缺乏溝通，使得雙方對(duì)于經(jīng)濟(jì)成本造價(jià)產(chǎn)生了矛盾，極易產(chǎn)生工程造價(jià)不合理甚至失控。其次，是項(xiàng)目設(shè)計(jì)不夠深入和細(xì)致，由于設(shè)計(jì)經(jīng)驗(yàn)不足或其他因素影響，某些工程項(xiàng)目在設(shè)計(jì)時(shí)考慮不全，沒有深度，甚至存在設(shè)計(jì)缺陷或者不切實(shí)際的問題，以至于在實(shí)際施工過程中還需要不斷調(diào)整，增加造價(jià)。

3.招投標(biāo)階段問題

招投標(biāo)階段問題主要表現(xiàn)首先通過惡意壓價(jià)，低價(jià)中標(biāo)，然后在實(shí)際的建設(shè)施工過程中想方設(shè)法的不正當(dāng)?shù)臏p少成本使用，比如偷工減料、故意變更施工技術(shù)，采用低質(zhì)、不合格的物料，給工程安全帶來(lái)了巨大隱患，擾亂了招投標(biāo)正常的市場(chǎng)秩序。

4.施工階段問題

施工階段的問題主要表現(xiàn)為不按科學(xué)的建設(shè)程序施工，邊決策、邊設(shè)計(jì)、邊施工的現(xiàn)象嚴(yán)重，有關(guān)部門對(duì)施工過程監(jiān)管不到位，工程造價(jià)不斷上漲。施工材料采購(gòu)人員為了一己私利，故意購(gòu)進(jìn)不合格的材料或者謊報(bào)價(jià)格，賺取差價(jià)。

二、建設(shè)工程造價(jià)控制措施

1.實(shí)施工程造價(jià)全過程管理

建設(shè)工程項(xiàng)目，特別是一些大型的建設(shè)工程項(xiàng)目，是一項(xiàng)長(zhǎng)期的、復(fù)雜的、系統(tǒng)的、綜合的工程，從項(xiàng)目的決策、設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收、竣工、使用、維護(hù)等各個(gè)環(huán)節(jié)都應(yīng)當(dāng)有科學(xué)的造價(jià)控制理念做指導(dǎo)，建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位、施工單位各部門都應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)人員的培訓(xùn)，形成自上而下的造價(jià)管理意識(shí)，繃緊成本控制弦，而且應(yīng)當(dāng)成立專門的項(xiàng)目造價(jià)監(jiān)控及管理部門，對(duì)于工程造價(jià)的每一個(gè)階段、每一項(xiàng)成本支出做出嚴(yán)格的管理和把控，并根據(jù)工程建設(shè)與施工的實(shí)際，不斷尋求、創(chuàng)新最佳的管理方式，實(shí)行科學(xué)化的、動(dòng)態(tài)的、全過程的造價(jià)控制欲管理，在確保工程質(zhì)量的基礎(chǔ)上，盡可能的減少工程造價(jià)成本，幫助建設(shè)單位獲取更大的經(jīng)濟(jì)效益。

2.嚴(yán)格控制工程質(zhì)量，有效縮短工期

眾所周知，規(guī)模大、工期長(zhǎng)的建筑項(xiàng)目必然會(huì)產(chǎn)生更多的人力、物料成本，因此，應(yīng)當(dāng)在實(shí)際的工程項(xiàng)目建設(shè)與施工過程中，盡可能的提高建設(shè)與施工效率，比如，不斷加強(qiáng)人員的工作責(zé)任感，積極利用先進(jìn)的施工技術(shù)進(jìn)行建設(shè)，而且應(yīng)當(dāng)做出科學(xué)的工期規(guī)劃，設(shè)立階段性的目標(biāo)，最大限度的減少不必要的成本使用。

3.結(jié)合工程實(shí)際，健全造價(jià)管理制度

首先，應(yīng)當(dāng)對(duì)建設(shè)工程的實(shí)際情況作出全面、細(xì)致、科學(xué)的分析，并在此基礎(chǔ)上建立符合項(xiàng)目建設(shè)施工特點(diǎn)的工程造價(jià)管理體制，并在工程項(xiàng)目進(jìn)行的整個(gè)過程中嚴(yán)格執(zhí)行、落實(shí)到位。其次，要實(shí)施動(dòng)態(tài)化的造價(jià)控制機(jī)制，對(duì)工程建設(shè)過程中出現(xiàn)的問題積極協(xié)調(diào)、處理，并及時(shí)將處理方式和處理結(jié)果等反饋到工程造價(jià)管控部門，做好記錄，整理成案例或者檔案，妥善保存。再次，大型的工程建設(shè)項(xiàng)目單位還可以將造價(jià)管理工作委托給具有合法資質(zhì)的第三方監(jiān)理機(jī)構(gòu)對(duì)項(xiàng)目工程整個(gè)過程進(jìn)行科學(xué)高效的管理，制定統(tǒng)一的管理標(biāo)準(zhǔn)，有序的開展工程造價(jià)控制與管理。

4.強(qiáng)化施工人員的管理

人員作為工程造價(jià)中的重要資源，同時(shí)也是重要的工程造價(jià)管理主體和對(duì)象。因此，建筑單位應(yīng)當(dāng)對(duì)施工人員展開人性化的、科學(xué)合理的管理。特別是對(duì)于建筑技術(shù)人員和基層施工人員，更應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)管理，幫助他們樹立成本控制意識(shí)。另外，還應(yīng)當(dāng)順應(yīng)時(shí)代發(fā)展的需求，不斷引進(jìn)先進(jìn)的施工設(shè)備，運(yùn)用高效的施工工藝流程，采用環(huán)保、高質(zhì)量的綠色新型材料，提高人員的技術(shù)水平，并積極借鑒先進(jìn)項(xiàng)目單位的施工經(jīng)驗(yàn)，在確保施工質(zhì)量的前提下，最大限度的減少工期，加快施工進(jìn)度，減少人員及物料成本，實(shí)現(xiàn)建筑單位效益最大化。

三、結(jié)語(yǔ)

工程造價(jià)的管理和控制無(wú)論對(duì)于施工企業(yè)還是對(duì)于建設(shè)企業(yè)，都具有不同凡響的重要意義，只有強(qiáng)化從決策投資到竣工決算的每一個(gè)環(huán)節(jié)，造價(jià)才能夠真正的予以控制，工程的建設(shè)和質(zhì)量才能夠真正的得到保障。因此，先關(guān)聯(lián)系方要對(duì)公車個(gè)建設(shè)的整個(gè)環(huán)節(jié)予以控制，做好造價(jià)的管理和控制，節(jié)約工程資金，讓其從社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益、質(zhì)量效益等多方面予以最大化地發(fā)展。